解放思想 凝聚力量 顽强拼搏 砥砺前行
为实现公司“十四五”转型升级，打造专业化法人公司而努力奋斗
——在中国共产党X有限公司党员大会上的报告
党员同志们：
现代表上届党总支委员会向大会作工作报告，请全体党员审议。
中国共产党XXXX有限公司党员大会，是全面贯彻国家“四个全面”战略布局，落实XXXX“两个率先、两个确保”总体战略及“532发展目标”，进行“二次创业”，向双百亿集团冲刺的重要时刻，也是公司高质量发展、谋划“十四五”，促进企业创业创新、转型升级的最关键时刻召开的一次重要会议。大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，认真落实党的十九届五中全会和XXXX党委XX届XX次全委（扩大）会议精神及XXXX党委XX届XX次全委（扩大）会议精神，按照XXXX集团XX届XX次职代会确定的目标，进一步解放思想，凝聚力量，顽强拼搏，砥砺前行，为实现XXXX“十四五”转型升级，打造高、尖、精专业化公司而努力奋斗。
当前，世情、国情、党情继续发生着深刻变化，企业实情也发生了巨大变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。我们一定要牢记使命、不忘员工的信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续深化改革，推进企业管理创新，提升企业综合实力和竞争力，持续改善员工工作生活环境、增加员工收入，提升员工幸福指数，完成好上级党委赋予我们光荣而艰巨的任务。
一、过去五年的工作
公司成立的五年以来，企业经营规模持续扩大，改革步伐不断加快，管理水平不断提升，综合实力显著增强，社会知名度、美誉度和影响力大幅提升。
——发展成效显著。五年来，企业从无到有，营业额增长4.2倍；取得了行业最高的XXX资质；经营范围从5项增加到11项；年投资收益率最低15%，最高达36.3%；职均年收入翻了一番。平均利润率高出同行业1-3个百分点；实现利税达XXX万元。
——体制机制完善。不断完善公司法人治理结构，健全议事规则，优化了企业管理体制和运行机制。推进区域化经营，提高资源集中度，积极推进“三项制度”改革，统筹规划“经营模式、产业结构、薪酬制度、股权”改革，加快企业体制创新、机制转换，推行单位工程目标成本稽核制，推进精细化管理，为实现“三大转变”激发企业活力奠定了基础。
——管理水平提升。深入开展安全文明施工标准化建设、“兵”字号工程等管理主题活动，探索经营新模式、优化管理流程，狠抓安全质量、加强成本控制，推行全面预算、完善内控体系，提升企业发展质量。公司先后获得“中国AAA信用企业”，“首批AAA级政府放心用户满意优秀基础工程企业”、“XXX最具成长力三十强企业”、“XXX行业优秀品牌奖”等荣誉。
——专业优势凸显。以重点工程为依托，全面提升电力、铁路、轨道交通、特大桥、长隧道、机场建设等关键领域的施工技术和装备实力，优质高效地完成了XX第二双线、湖北XXX大桥、甘肃XXX高速公路等重难点工程建设任务。正在参与市政、地铁、XX最大桥梁工程的施工，获得国家级优质工程奖项1个，省部级平安、优质工程奖项6个；获得国家级工法、技术专利各3项；省部级工法5项；QC课题获省部级奖项7个。
——发展稳定和谐。组织全员XXX，强化XXX的意识。做到“坚持六个到哪里”，发挥了XXXX企业“XXXXXX”作用。XXXX年轨道项目被XXXX评委“XXX先进单位”。
落实“强企富民”的发展理念，不断完善职工薪酬增长机制，2021年职工人均收入达到15万元，是2016年的1.78倍；五险一金缴纳从2016年的XXX万元，增长到2021年的XXXX万元。五年共用于健身房、职工书屋建设、帮困送温暖、员工慰问等资金756万元，员工培训费432万余元。为青年员工团购住房，履行社会责任，开展各类微公益和募捐救助活动。积极化解矛盾纠纷，公司发展稳定和谐。
五年来，公司两级党组织紧密围绕生产经营中心，紧扣企业发展主题，把握企业发展方向，全面加强和改进党建思想政治工作，为企业改革发展提供了坚强的政治、思想、组织保证和强大的精神动力。
（一）理论先导作用突显。坚持把加强理论武装、推动改革发展作为首要政治任务。组织班子学习“十三五规划纲要”，明确企业的战略定位和发展方向；“外学标杆、内补短板”，解决管理粗放的问题，推进企业转型升级；党的十九大、十九届三中、四中、五中全会召开后，总支组织开展中央全会精神、第三次新疆工作座谈会精神的学习，增强了公司全体党员干部职工的工作自觉性，为企业在“一带一路”中寻求改革发展奠定了坚实的思想基础。
（二）干部队伍能力提升。深化“四好班子”创建活动，坚持中心组学习制度，严格执行民主集中制，坚决贯彻中央“八项规定”，扎实开展了“两学一做”及党史学习教育等专题活动，领导班子、干部队伍的政治素质、理论水平和工作能力得到显著提升。五年来，我们坚持德才兼备、以德为先的用人标准，通过重点工程、艰苦环境、关键岗位锻炼选拔优秀年轻干部，提拔使用中层领导干部43人，平均年龄32岁；建立了“公开选拔、群众认可、动态管理、统一调配”的后备干部管理机制，制定了干部管理、考核、轮岗等多项制度，调整交流30人次，对4人进行免职降薪处理，形成了“能者上、平者让、庸者下”的用人氛围。
（三）政治核心作用明显。充分发挥企业党组织的政治优势，完善“三重一大”集体决策制度及总支议事规则，坚持党政领导“一岗双责”，坚持围绕中心、服务大局，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党的群团组织建设，每年坚持召开职代会，签订《集体合同》和《女职工专项合同》，保障了员工切身利益。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，发展党员6名。五年来，公司党总支连续4年获得集团公司“先进基层党组织”荣誉称号。XXX轨道交通XXX标，获XXXX级“先进基层党组织”荣誉称号及“先进基层党组织”示范点，涌现出集团及以上“优秀共产党员”15人，优秀党群工作者3人。
（四）企化宣传竿头日上。围绕建筑市场变化、经济下行、企业转型升级和改革重组等不同时期的工作重点，开展形势任务宣传教育。创办了《XXXX》公司内刊，制作企业宣传片2部，画册更新2次。经常举办趣味运动会、中秋联谊晚会、拓展训练、知识竞赛等各类健康积极的文体活动。获集团公司XXXX知识竞赛二等奖；“安康杯”安全生产知识竞赛第一名；2020年被集团评新闻报道先进单位。
（五）党风廉政全面加强。按照党要管党、从严治党的要求，严格落实党风廉政建设责任制，贯彻落实“两个责任”。先后开展了“树清廉风尚”、“清风礼赞”、“家庭助廉”等主题活动，开展“廉洁文化进项目”、工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理等活动，签订《党风廉政建设责任书》，增强了公司两级领导干部廉洁从业的自觉性。XXX项目部被上级评为“廉洁文化进工地先进项目部”，员工创作的廉政作品2次获地市级荣誉。
（六）群团工作充满生机。坚持“党建带工建”、“党建带团建”，支持和指导工会、共青团组织独立自主地开展民主管理、劳动竞赛、“青年安全生产示范岗”、青年突击队、创新创效、QC小组等活动，充分发挥了工会组织的桥梁纽带作用和共青团组织的生力军和突击队作用。2020年对公司团总支进行了改选换届，同年获省、XXXX两级“五四红旗团支部”称号。XXX标项目先后被XXXX、XXXX评为“工人先锋号”。雷XX、XXX市外环快速扩改、XX标QC质量管理小组活动成果分别获XXXX二、三等奖。
五年来，企业维稳信访、保密、综治等工作，在企业改革发展稳定中发挥了重要作用。
回顾五年来的工作，我们主要有六个方面的基本经验：
——必须始终坚持党的领导，发挥好政治核心作用。是必须坚持的重大政治原则，也是企业管理的重要组成部分。实践证明，只有把充分发挥政治优势作为根本保证，坚持抓基层、打基础，把党建工作融入生产经营，落实到工程项目建设，才能把党的组织资源转换为发展资源，把政治优势转化为改革发展优势。这一根本保证，任何时候都必须加强。
——必须始终把推进企业改革发展作为第一要务。坚持融入中心、服务大局，是企业党建工作的根本任务。实践证明，只有把推进企业改革发展作为第一要务，企业党建思想政治工作才能获得最坚实的落脚点、拥有最广泛的群众基础，最大程度地体现党对企业的政治领导，保证企业沿着正确的政治方向前进。这个第一要务，任何时候都必须牢记。
——必须始终坚持党管干部、党管人才。企业的兴衰成败，关键在于干部队伍，因此强化干部队伍建设是党组织的重要责任。实践证明，只有坚定不移地建设一个政治坚定、作风过硬、求真务实、团结和谐的领导班子，培养一支忠于党的事业、致力于企业发展的高素质干部队伍，才能引领企业持续健康发展。这一重大责任，任何时候都必须坚守。
——必须始终坚持党要管党、全面从严治党。“以史为鉴，可以知兴衰”。马克思说过，历史常自行重演。习近平指出，全面从严治党是立足解决党执政面对的现实问题，是推进党的建设新的伟大工程的根本遵循。实践证明，做强做优做大企业，最根本的是要在深化改革中加强党的领导。只有把全面从严治党作为根本遵循，加强企业各项规章制度建设，依法依规依纪治企，才能引领企业在经济新常态下应对考验，化解风险。这一根本遵循，任何时候都必须加强。
——必须始终坚持党的群众路线，依靠职工群众发展做大企业。把落实党的“依靠”方针作为基本原则。广大员工是企业的发展之本、力量之源，是推动企业可持续发展最为宝贵的动力资源。实践证明，只有坚持发展为了员工，发展依靠员工，发展成果由员工共享，才能增强企业的凝聚力、战斗力和创造力，为企业改革发展提供不竭动力。这一基本原则，任何时候都必须坚持。
——必须始终坚持建设先进的企业文化。实践证明，只有把建设先进企业文化作为重要途径，构建正确的价值理念和行为规范，才能激发广大员工的活力和创造力，提升企业核心竞争力。这一重要途径，任何时候都必须重视。
在全面总结五年来各项工作成绩和经验的同时，我们也应该看到存在的问题和矛盾，主要是：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出；企业发展体制机制不健全；“三项制度”改革还需持续深入；企业管理水平和盈利能力亟待增强；一些基层党组织作用发挥不明显；政工干部后继乏人问题依然存在。同时还有资源整合能力与企业转型升级之间；新形势新任务的要求与各级领导班子驾驭创新能力之间；经营规模扩大与基础管理薄弱之间；新时代企业发展需求与个别领导干部能力不足之间；产业链延伸与工程任务、资质紧缺之间；企业科学发展定位、方向与职工思想转变、高端人才缺乏之间，都是摆在我们面前的主要矛盾，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、企业面临的形势和任务
同志们，今后五年是国民经济和社会发展第十四个五年规划，是确保如期全面建成小康社会的关键五年，也是公司深化改革、转型升级的关键阶段。早在先秦《韩非子•五蠹》中就有：“是以圣人不期修古，不法常可，论世之事，因为之备。”面对新常态，我们必须要高掌远跖，全面把握企业面临的形势，按照集团十四五规划，准确定位企业的发展方向。同时，我们必须还要有铁一样的手腕，自我作古，涤故更新，拔新领异，实现企业更加有序的快速发展。
——清醒认识企业改革发展面临的严峻挑战。一是党的十九届五中全会提出的重要举措，对我们全面深化企业改革、加快转变发展方式、提高发展质量和效益提出了更加迫切的要求，对我们规范管理、提高依法治企水平和风险防控能力形成了更加严格的约束，对我们进一步加强党建思想政治工作、深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了更高的标准。我们必须全面思考，顺势而为，努力实现企业发展方式、盈利模式、运行机制的根本性转变。二是产能过剩带来的挑战。疫情、中美经济贸易格局等都使建筑业产能过剩加速。如何应对建筑业下行这种必然，需要我们不断调整心态，解放思想，及时从过去的市场、政策环境、模式中跳出来，增强开发市场、整合资源、提升效益的能力。三是公司重组带来的挑战。前不久，集团公司对我单位下属XXX公司进行撤销，无论资源相互整合、人员相互磨合、业务板块相互熟悉、规章制度重新梳理都需要一个过程，如何快速重组到位，思想认识到位、角色转换到位，还需要一个过程。
——解决企业改革发展面临的突出矛盾。一是企业规模扩张与发展质量不高的矛盾。应收账款居高不下、已完工程未结算较多、工程任务严重不足、机械设备老化折旧费高、盈利能力逐年下降，经营成本逐年攀升，二级单位“多而不强”。二是企业人才梯队建设与企业发展需求不相适应的矛盾。整体来看，我们企业既存在人才获取途径单一和人才流失的系统性矛盾，也存在员工总量多但企业急需的人才较少的结构性矛盾；三是企业稳定发展与进军高、尖、精、特的矛盾。解决好这些矛盾，是企业持续发展的前提，稳定发展的重要保证。
——充分认识企业改革发展面临的有利条件。任何时候挑战和机遇并存。经济发展的新常态并没有改变“我国仍处于可以大有可为的重要战略机遇期”这一基本判断。目前，集团公司对新XXXX公司的定位为：公路、桥隧、XXXX及高端XXXX施工。近年来，国家出台了一系列经济政策，这些政策的出台，恰与公司的发展定位相契合，我们将迎来10年左右的黄金发展机遇期。机遇从来是给有准备的人，稍纵即逝，我们肩上所担负的责任和使命，让我们没有理由不去拼搏，不去努力。
公司成功转型升级奠定了良好基础，新的XXXX蓄势待发。
三、今后三年党建思想政治工作的主要任务
今后三年，公司党建思想政治工作的总体要求是：以党的十九大、十九届三中、四中全会、五中全会精神为指导，贯彻落实XXX工作座谈会及省市XXXX党委精神，积极适应新常态，紧密围绕企业全面深化改革，以提高党建工作科学化水平为目标，全面落实从严治党责任，大力加强思想政治建设、干部队伍建设、党的组织建设、宣传文化建设、党风廉政建设、和谐企业建设、兵地融合建设，为加快建设疆内领先、国内一流的集团高、尖、精法人公司提供坚强的政治、思想和组织保证。
要实现上述目标，我们要做好以下六项工作：
（一）加强思想政治建设。解放思想指导企业发展，以党史学习教育为契机，准确把握党的十九大、十九届三中、四中全会、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，引导广大党员干部职工尽快形成思维模式、工作机制、工作作风的新常态。要进一步加强学习型企业、学习型党组织和学习型领导班子建设，深入研究和提出推动企业改革发展的方向性、针对性意见，及时化解企业面临的突出矛盾，形成全面推动企业改革发展不断走向深入的新局面。
（二）加强干部队伍建设，提升能力引领企业发展。我们要进一步增强两级领导班子的使命感和责任感，充分发挥领导班子整体合力。坚持党管干部，在选人用人等方面发挥主导作用，努力建设一只能闯敢拼善战干净的领导干部队伍。坚持党管人才，为干事创业者搭建平台、提供机会。
（三）加强党的组织建设，夯实基础促进企业发展。围绕改革发展和生产经营中心，发挥堡垒和促进作用。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”制度，健全完善权力运行监督机制。坚持抓基层、打基础，持续加强基层党建，严格执行党内各项工作制度。认真做好发展党员工作，抓好党员经常性教育，充分发挥党员在企业发展和生产经营中的先锋模范作用。
（四）加强宣传文化建设，融入中心服务企业发展。积极开展各类主题教育及新时代文明实践站创建工作，引导广大员工为企业改革发展献智出力。加大工程建设、项目管理、社会责任和企业精神、典型人物等方面的宣传报道力度，为企业发展“鸣锣开道”。以“铸魂”、“育人”、“塑形”为重点，构建企业精神文化、制度文化、行为文化、物质文化新体系。
（五）加强党风廉政建设，廉洁从业保障企业发展。全力落实“两个责任”，加强班子作风建设。把权力关进制度“笼子。持续开展“廉洁文化进工地”创建活动。引导两级领导班子敢于担当、发挥表率、勤于自省、廉洁从业。
（六）加强和谐企业建设，凝聚力量推动企业发展。坚持“强企富民”的发展理念，努力构建稳定和谐的劳动关系。加强企务公开和民主管理。加强对工会和共青团工作的领导，认真做好企业维稳信访、保密、武装、统战、计生、综治工作，充分调动各方面推动企业改革发展的积极性，在和谐企业建设上取得新成效。
习总书记指出：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”各位党员，特别是党员领导干部，当前，XXXX已经站在一个新的历史起点上，进入了一个全新发展阶段，面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。面对新的形势和任务，肩负着组织的重托和员工的期盼，让我们进一步解放思想、凝聚力量、顽强拼搏、砥砺前行，为实现XXXX“十四五”成功转型升级，打造集团高、尖、精专业化法人公司而努力奋斗！
