刚才,XX通报了国内外疫情的形势和XX市发生疫情的处置情况,传达了XX书记、XX省长对XX市疫情处置的主要指示精神,提出了做好当前疫情防控的一系列要求,各地各有关部门要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。下面,针对XX市近期发生3例本土病例和落实XX书记、XX省长关于做好疫情防控工作的指示批示要求,讲几点意见。
一、认真迅速查找是否存在松懈麻痹情况,坚决把疫情防控这根弦绷紧
这个问题也是中央疫情防控工作会议以及最近印发的一系列文件反复强调的问题。XX书记在X月XX日召开的省委常委会上也强调了这个问题。从XX市发生的情况和省综合查访组到各市和有关基层单位查访的情况来看,松懈、麻痹的情况是存在的,有的地方情况还比较严重。由于我们较长时间没有发生本土病例,好像各项措施都得到落实了,从而产生了松懈、麻痹思想,出现了很多漏洞和薄弱环节。疫情无时无处不在,我们稍有松懈麻痹,就会出问题。因此每次通报本土病例情况,只能通报截至到哪天为止,可能刚通报完,疫情马上就出现了。
前几天起草的政府工作报告,总结疫情防控成果连续200多天没有本土病例,昨天我们就得改了,把这一提法删掉了,这说明要巩固疫情防控取得战略性成果是不容易的。
我们X省属于沿海省份,国庆节又即将来临,当前的疫情防控形势非常严峻复杂。所以,XX书记和XX省长要求一定要克服松懈麻痹思想,一定要克服盲目乐观思想,一定要克服侥幸心理,真正把疫情防控这根弦绷得紧而又紧。如果一旦发生疫情,大部分精力都要花在疫情防控上,对一个地方影响很大。这次某某市出现3例确诊病例,给我们敲响了警钟,大家要吸取教训。各级疫情指挥部不能形同虚设,疫情防控不能变成仅仅是卫健部门的工作,否则就会出现漏洞,一旦出现问题,影响非常大。XX书记、XX省长要求,各市各有关部门要把今天会议精神向主要领导报告,不能再出问题。XX市出现疫情后,各市主要领导都动了起来,都到一线去检查了,但关键是要抓好落实。中央、省领导指示批示和一系列文件要求,要变成具体方案、具体举措,实实在在落到实处,不是检查一下、提几句要求、新闻报道一下就完了。疫情防控要实而又实、严而又严、细而又细、紧而又紧,否则随时都有可能出问题。去年国庆我到XX市去检查冷链产品检测呈阳性的事情,我问他们这东西是从哪里来的?到哪里去了?都搞不清楚。他们说好在这个新冠病毒的浓度低了一点,如果浓度高的话,肯定要出大事。回来之后,我马上问这个事情哪个部门负责?他们说是海关。我问海关,海关说我们只抽检百分之几,因为这个国家海关有规定。我又问市场监管,你们负责什么?市场监管说我们只负责流入到超市等市场的产品。我又问疾控中心,疾控中心说我们负责抽检市场上的一部分产品。这样大部分冷链食品都没人管,吓得我们一身冷汗,后来马上研究印发了相关措施。虽然到目前我们还没有出现进口冷链食品引发的病例,但是这方面也还是有很多薄弱环节的。
二、认真迅速查找外防输入存在的漏洞盲点,坚决筑牢闭环管理的防线
虽然我们现在出现了3例本土病例,但是我们疫情防控的主要任务还是外防输入。各地各有关部门要认真迅速查找外防输入还存在什么漏洞盲点?要坚决筑牢闭环管理的防线。首先是境外进入人员的闭环管理,有两个渠道:一是空中航班,从境外飞到我省机场,包括转机的;二是海上来的停靠沿海港口的船舶。其次是加强国内中高风险地区入省返省人员的闭环管理。这方面已印发有相关文件要求,不再重复。这两类人员,从进入一直到离开,都要闭环管理,不能出问题。再次是进口冷链食品的闭环管理。进口冷链食品要具备“三全四证”,才能够在市场上销售。人和物,从“国门”到“舱门”到“家门”,全部都要闭环管理。虽然程序上按闭环管理做了,但是也还有漏洞盲点。就拿XX市出现的这例病例来说,作为XXX人员怎么会感染?是哪个环节出现漏洞?今天回过头来看,这类人群接触的环境风险太大,他们也是处于有风险的人员,应该也要集中管理,但是原来我们没有提这个要求。通过这个事情发生以后,我们要反思我们的制度,这类人员是要集中管理的,而且从事隔离服务工作,属重点人群、高风险人群,应该先接种疫苗。虽然疫苗是自愿接种,但如果不愿接种,就不能从事高风险工作。我们全省接种疫苗已经有上千万人,他应该包括在内的。省专门成立专班指导疫苗接种,参加今天会议的有常务副市长、分管副市长,亲自抓这个事没有?疫苗是怎么打的?是不是按规定打了?你看这是不是有漏洞?虽然是闭环,但环上有漏洞、有盲点,也要出事。正如习近平总书记强调的“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”。这次XX市有点幸运,因为这个病毒它浓度低。但是哪有那么多幸运啊?如果再出问题呢?我们不能把工作停留在幸运上。如果浓度在20左右,估计就有十几例出来了,就要按中风险地区管理,带来的影响就很大了。因此,各地各有关部门要马上查找外防输入存在的漏洞盲点,采取有力措施,筑牢闭环管理的防线。
三、认真迅速查找农村防控存在的漏洞盲点,坚决落实好农村防控“十严格”等系列措施
我们对农村疫情防控工作去年、今年都专门印发了“十严格”。目前,从国家到省,最担心的就是农村。某某市这例病例发生在城区,毕竟是在闭环管理上,这个人做了三次核酸检测,是主动检测出来的。他是按管理规定定期进行核酸检测,主动发现的。会前,XX书记要求我在今天的会议上反复强调,要高度重视农村疫情防控工作。为什么?一是农村的基础条件差,没有那么多机会进行核酸检测。二是现在是临近国庆节,农村红白喜事等各种聚集活动比较多。三是很多农民工返乡,防范不当,容易出问题。国家督查组前两天通报,XX县到中东务工的人很多,近期要回来的有很多人。中东有好多国家都有疫情,怎么办?请省外事办协助指导XX市按照国家规定严密做好疫情防控工作,千万不能出问题。目前,进入冬春季特别是国庆节前,疫情防控形势非常严峻复杂。要按照国家的要求,鼓励外出务工的农民工在当地过国庆节。要按照农村“十严格”加强返乡农民工疫情防控工作,戴口罩,勤洗手,坚持测体温、扫码出入登记。对农村重点人群、重点物品环境进行核酸检测,尽量减少聚集,提倡婚事缓办、丧事简办、宴会不办。农村的养老院、农贸市场、宗教活动场所、民俗餐馆等地方的消毒、登记、量体温核酸检测要做到位。我们出台的农村“十严格”系列措施都很好,关键是抓落实,不要挂在墙上,要落到实处。
四、认真迅速查找疫苗接种存在的漏洞盲点,坚决做到重点人群不漏一人
市、县都要成立专班,抓好疫苗接种工作。严格按国家的要求和省的部署,该接种的重点人群一定要全部接种到位,所有重点场所、高危人群都要接种。如果不愿接种,就要退出从事的工作,而且不能一退了之。因为是接触高危风险,首先要做核酸检测,然后还要集中隔离,接着还要居家隔离,最后核酸检测没有问题了才能解除。疫苗接种要作为重点工作来抓。请卫健委做好部署。各市、县要成立专班亲自抓,要落到实处。XX市出现3例病例的情况,暴露了我们疫苗接种存在的问题,就是部分该接种疫苗的高危人员没有接种,各地肯定也存在类似问题。要通过某某市这个病例,举一反三,坚决做到重点人群、危险人群疫苗接种不漏一人。
五、认真迅速查找漏洞盲点,坚决做到严格规范
现在,有一些疫情防控工作是委托第三方提供服务的,XX市隔离点消毒工作就是委托第三方公司。要注意的是,不能一托了之。公司的资质怎么样?信誉怎么样?他来做这个事情的每一个规范流程方案我们检查了没有?服务是谁带队?这些人员符不符合要求?措施防护是不是到位?委托第三方提供服务的情况还是很多的,比如某某市冷冻食品的检测,有些还是省外的第三方公司。那这些公司开展检测认不认真?有没有漏洞?出了问题要负什么责任?这些问题都要搞清楚,签订合同协议的时候就要考虑到。政府通过政府采购购买第三方服务,这是我们提倡的。但是不能以一托了事、一买了之。一些工作比如说核酸检测,还是要以公立医疗机构、疾控机构检测为主。冻品检测、应急检查,都应该由政府来做。第三方也可以,但必须达到我们的要求。再说,我们投入了大量资金,来建设核酸检测实验室,县级疾控机构、二级医院,比如县人民医院、县中医院、县妇幼保健院以上的医院,都具备了核酸检测条件和能力,全省能够开展核酸检测的疾控机构、医疗机构将近600家。因此,核酸检测不能委托第三方进行,应该由公立医疗机构进行。否则我们花这么多钱、培养这么多人干什么?委托第三方服务不是不可以,只要达到我们的要求,我们是支持的,但不能一包天下,不能成为主要力量。最主要是要发挥公立医院作用,职能不能错位。
六、认真及时查找应急处置预案的漏洞、盲点,坚决做到快速精准
应急处置预案只有做到快速精准,疫情防控工作才能做得好。这次XX市出现3例病例,也算是省和XX市进行了一次应急演练。通过这次演练,我认为省指挥部也好,XX市也好,我们的预案都存在脱节的问题。我不知道其他市、县脱不脱节,但XX市这次我是预料到的,这次XX市检测的时候,我就要求一定要搞到网格,一定要明确哪支队伍到哪里、哪个人来负责,一旦发生马上迅速到位。通过这次来看,我们还没有做到,我们的预案还没有完善。为什么开始的时候进度比较慢?预案是怎么做的?预案里都明确了有多少能力、多少时间可以完成,怎么现在出现这样的情况?XX是大城市都存在预案脱节的问题,那其他地方是不是也有这种情况?县里面是不是也有这种情况?各单位是什么情况?预案不是绣花枕头,好看不中用,预案一定要实战、管用。今天会议结束后,大家要认真考虑预案怎么搞。比如说核酸检测怎么搞?启动应急后,多少支队伍?流调、核酸检测怎么搞更快速?能不能做到两天内三天内完成?自己的力量够不够?力量怎么组合?怎么指挥?包括新闻发布应该怎么规范、怎么发布?省、市、县怎么联动?垂直的和非垂直的,纵向的和横向的怎么联动?这些都要一一地落实。按照XX书记、XX省长的要求,围绕XX市出现3例病例的情况,针对我们工作中存在的问题,举一反三,我讲这几个方面供大家参考。希望我们共同努力,把疫情防控各项工作做实做细,同时统筹好经济社会发展,为老百姓过上一个平安、欢乐、祥和的国庆节营造良好的环境。