县委组织部长在2021年全县村党组织书记乡村振兴专题培训班上的讲话
各位学员、同志们：
乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大部署，也是新时代农村工作的重中之重。关于战略的实施，中央、省市都制定了相应的规划，我区也出台了行动计划并进行了很多探索实践。尤其20XX年以来，我县坚持强化党建引领，通过组建乡村振兴工作队等有力举措，推动了不同区块的资源共享、产业共荣、发展共进，实现了全县乡村振兴工作整体性提升。
今天，我们举办2021年全县村党组织书记乡村振兴专题培训班，选择了乡村振兴工作具备较好发展潜力的XX个村的党组织书记参加，主要目的是帮助大家不断开拓眼界、增强本领，通过专题学习，找准各自方向，擂响前行战鼓，把乡村振兴这篇文章继续做大做优。
关于在新时代更好地实施乡村振兴战略，我简要地谈三点意见。
一、乡村振兴怎么看
乡村振兴是做好“三农”工作的总抓手。乡村振兴是中央确立的全国性战略，它比新农村建设的内涵更加丰富，不仅包括产业、经济发展等内容，还覆盖了社会、文化建设等方面，是一次农业的全面升级、农村的全面发展、农民的全面进步。可以说，乡村振兴战略在新时代“三农”工作中具备“总开关”的作用。尤其是中央宣布全面脱贫攻坚取得省里后，乡村振兴战略就是要从根本上解决目前我国农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕的的“三不”问题，引导各方面资源有序回流农村，激发乡村内生发展活力，实现农业生产、农民生活、农村生态的全面协调发展，促进一二三产在农村的高效融合，真正实现农业强、农村美、农民富。
乡村振兴是实现转型发展的新机遇。乡村振兴不是走传统发展的老路，而是强调转型发展、创新发展，这给一些原本资源匮乏、区位优势不明显的村带来了新的历史机遇。在这股新的浪潮中，善于运用新理念、新方式的村，往往能够占得先机，逢山开路、遇水搭桥，有的撬动资源、借势发展，有的聚焦特色、差异发展，有的整合力量、抱团发展。如本次考察学习将去的XX县XX镇XX村，原本也个远近闻名的困难村，一无产业支撑，二无资源优势，但该村善于谋变，通过“定量不定位，定权不定地”的土地流转模式，使土地高效集中、规模经营，不仅得到高额回报，也打开了发展的新空间。目前，该村共有XX亩土地以市场方式经营，吸引大型企业合作开发乡村旅游项目，村集体及村民占股XX%，增加村集体经济收入XX万元，也带动当地近百人就业。
乡村振兴是实现自身价值的大平台。作为基层干部，我们的价值常常需要实现上级要求、自身追求、和群众诉求的相统一。对于乡村振兴工作，中央、省市都有不同的具体要求，各个项目都有相应的考核指标。作为村书记，大家总希望任职期间给这个村带来一些改变，留下一些印记。而对于普通群众，他们也在意自己收入有没有增加，关注村里居住环境有没有变好，都向往着更加美好的生活。这些考核、希望、向往，都汇聚在乡村振兴战略的实施过程中。由此，推进乡村振兴战略，既有宏观目标，也有微观实事，是基层干部实现自身价值的大舞台，抓好这项工作，就是一个上级、群众和自己实现“三赢”的局面。
二、乡村振兴抓什么
抓党建强引领。办好农村的事情，实现新时代的乡村振兴，关键在党，要点就在抓实党建强化引领。近些年的许多案例也都证明，党建工作软弱无力，乡村振兴将步履维艰；党建工作扎实有效，乡村振兴就会蹄疾步稳。基层党组织，是实施乡村振兴战略的“主心骨”，村书记作为农村发展的“领头雁”，创业富民的“带头人”，就是乡村振兴战略的“一线施工员”。大家必须牢固树立“党建第一”的理念，牢牢把好基层党建这个乡村振兴工作中的“牛鼻子”，从抓学习、抓团结、抓规范入手，把堡垒建强、把队伍带好，真正铸牢乡村振兴之“魂”。
抓产业强支撑。产业发展在乡村振兴战略中具有举足轻重的作用，可以说没有产业的发展振兴，就很难有真正意义上的乡村振兴。习近平总书记深刻指出：“乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色，要走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路”。在刚刚结束的县委全会上，XX书记也强调要主攻产业、强化服务，铆足干劲加快XX经济高质量发展。目前，我县乡村产业分布不够平衡，依然存在一定程度的“低小散”现象，村级产业综合竞争力不强。各位书记要牢固树立振兴产业的理念，花更多的心思在培育和发展本村特色产业上，要坚持因地制宜、突出本村特色，做好精准培育，发展高效农业、品牌农业。也要坚持精细管理，在乡村旅游等具备一定基础的产业发展上，不断夯实服务基础、优化管理水平、提升品牌质量，从而全面提升产业竞争力。
抓治理优服务。一方面抓好硬环境治理，下更大功夫做好村庄环境整治，把农村建设成为家园、花园、果园、乐园。要有意识地留足空间，保存具有XX记忆的农耕文化、乡村文化，让更多的人能够融入农村味道之中，全面形成一村一景、一村一韵。另一方面抓好软环境治理，通过规范化制度的严格执行，营造高效有序的村级组织运转环境。也要加强联系服务群众的纽带建设，进一步发挥好村级党群服务中心作用，使之成为群众身边最重要的场所，有困难来找、有活动来办、有民情来说，让村级组织获得群众充分信任，关键时候能把群众动员起来、整合起来，形成组织力、战斗力。
三、乡村振兴怎么抓
做好统筹规划。实施乡村振兴战略，一定要坚持做好统筹、规划先行。要做好每个地域区块的空间规划。对全域乡村进行摸底调查，全面规划、系统设计，可以结合小村、自然村、网格等基本单位，划定生产、生活、生态空间，设置不同功能区，构建生态风貌点、农事生产点、村民集聚点、文化风景点等空间体系。也要做好每个发展阶段的时间规划。对村内各类资源要素的配置，土地开发利用，制定好近期和远期发展目标规划，既突出功能统筹、产业融合，又强调生态文明和城乡共融发展，做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合，增强规划的可行性和长远性，让规划经得起时间的检验。
激活主体力量。农民是乡村振兴的实践主体，也是动力来源，要实现全面振兴，必须激活农民的主体力量。只有农民才最珍惜和熟悉脚下的每一寸土地，未来也只有让年轻一代的农民来经营乡村，才能保障可持续健康发展。我们做规划、搞建设，要防止群众意愿被“人为挤出、自动忽略”，有些村，不管是发展的项目还是开展的基础设施建设，群众不认可、不欢迎，甚至不买账，造成一些形象工程和浪费现象，整个乡村振兴工作反而因此受阻甚至被搁置。我们要善用群众之智，问需于民，问计于民，把群众所盼变成我们所谓，把群众所悟变成我们所获。同时，乡村振兴实施过程中，村干部绝不能与民争利争地，要让农民成为乡村经济发展的主要获益者，从而激发广大农民振兴乡村的积极性和创造力。
坚持循序渐进。乡村振兴战略是一项系统工程，须要系统思考、系统谋划、系统实施。这个系统性也决定了乡村振兴战略的实施必然是一个需要长期坚持的过程，不可能一蹴而就。当前，全县各村发展程度不同，但总体上距离全面振兴还都有较大距离，各村也都面临的许多问题和挑战，这些都需要一个过程去化解。我们必须坚持循序渐进的基本原则，安排工作、落实项目要计划清晰、步骤清楚。现在，村干部的任期为五年一届，大家可以有更多的时间谋划思考，也有充分的时间去抓好落实。我们每位村书记都要树立功成不必在我、功成必定有我的意识，把乡村振兴工作视为接力棒，交到你手上时全力以赴，但并不急于求成，稳扎稳打、有的放矢。这样通过一任一任地干下去，最终实现全面的乡村振兴。
同志们，这次培训班不管是课堂教学，还是考察学习，都是围绕乡村振兴战略要点来设计安排，体现了“干什么学什么，缺什么补什么”的原则和导向。希望大家以本次培训为新的起点，以农村为舞台，开拓创新，积极实践，铆足干劲加快村级发展，为高质量推进全县乡村振兴战略贡献更多智慧和力量。同时，培训期间大家要严守纪律，服从安排，课堂学习要认真听，外出考察专心看，要抓住这次难得机会实现自身意识和本领的双提升。
最后，预祝本次培训班取得圆满成功！祝大家在培训期间生活愉快，学有所成！
