按照县委要求,就XXX社区党建工作情况述职如下:
一、履职工作特色和亮点
一是切实履职,充分发挥第一责任人职责。始终坚持带头抓党建,和班子成员、各支部书记及委员进行经常性谈心谈话,以普通党员身份参加基层党组织生活会XX余次,并多次深入群众家中征求意见。近两年,共召开班子会议XX余次,协调解决与群众密切相关各类难点问题达XXX余件。
二是加强管理,领导班子和党员干部队伍建设得到加强。通过开展“做争树”活动,强化班子成员和党员干部责任意识、实干意识,切实提升工作能力。以学习教育为主,并建立和完善各项规章制度。两年来,班子成员集中学习XX余次,全体工作人员集中学习XX余次,观看反面教育片XX次,学习先辈影片XX次,开展演讲比赛、党的知识竞赛等趣味活动X次,建立健全社区党组织各项规章制度,出台《关于加强XX社区机关作风建设实施方案》、完善《考核奖惩机制》等相关制度XX项。
三是增强服务功能,社区党组织服务水平得到提升。每年用于服务群众专项经费X万元。党建工作经费每年不低于X万元。不断发展壮大志愿者队伍,目前已扩大至X支,人数达XXX人,以“扶贫帮困、送温暖”为主题,将志愿者服务与“三帮扶”活动相结合,开展志愿服务达XXX余次,XXX余人受益。弘扬“红七月”党建品牌,丰富社区“党员文化月”活动内容,相继开展群众文化活动XX余次,参与人数XXX余人,有效增强党组织凝聚力。
四是关注民生,创建社区品牌。以创建“幸福宜居社区”为目标,开展“三心四访”主题实践活动为服务群众标尺,借助社区网格化管理平台,社区各部门共开展服务救助活动XXX次,发放救助物品XXXX件,慰问金额约XX万元,受益人数XXXX人。
二、存在的主要问题和原因
一是社区党组织权责较为局限,驻区单位缺乏必要的共建意识。社区党组织要开展好工作,前提是整合好社区内XX家单位的各项党建资源。但在实际工作中,社区作为服务群众最基层的组织,有责无权,对辖区各职能部门缺乏牵制力和约束力。我作为第一责任人也缺少与各单位负责人的必要沟通协调,驻区单位对社区党建工作缺乏认识,了解和参与的积极性不高,加之社区经费有限,志愿者活动次数较比以往明显减少。
二是党员队伍网格化管理不强。XX属大面积拆迁区域,人户分离现象严重,80%居民党员不在辖区居住。作为责任人,虽然针对这一问题研究过解决办法,但效果不明显,造成网格内党员服务效率不高,支部生活很难组织,无法充分发挥对党员干部教育管理职能,许多工作流于表面形式。
三是对党建工作与社区自治关系缺少深入探讨研究。工作中,我有时存在重业务轻党建思想,对党组织活动关注度不够,认为社区干部认真履行岗位责任,做好居民教育和管理,为居民办实事就行了,对新时期社区党建工作重点、服务方式、工作目标缺乏深入了解。
四是对不思进取的党员缺乏有效的监管办法。个别党员干部把自己等同于普通群众,得过且过,工作上不求进取。因为社区日常工作比较繁杂,接待前来诉求的居民占多数时间,与普通党员谈心交心的时间和次数不多,对思想状况了解的不深不透,没有及时做好纠正教育,导致少数党员干部参加组织生活被动、不积极。
五是流动党员管理存在困难。本社区党员出国务工较多,存在党员流动快、流入流出党员人数多的现象。在具体的管理过程中我们没有研究出一整套科学、规范的工作措施,导致一些党员外出不向党组织报告,给党建管理工作带来难度。
六是组织生活学习教育形式单一。社区内党员成分复杂。我对居民党员的年龄、文化等实际情况掌握较少,组织学习缺乏针对性,在制定学习方案和计划时,多采取念文件、学习领导讲话、观看电教片等方式,形式单一,导致党员处于被动接受的状态。虽然也组织过演讲和居民党员代表议事等活动,但效果不明显。
产生问题的原因主要体现在六个方面:
一是缺乏党建工作责任意识。作为社区党建工作第一责任人,在思想上没有认清党建工作的重要性,片面认为社区作为最基层单位,服务好群众就可以了,使得党建工作力度不够。
二是党员干部综合素质不到位。社区党组织必须有较强的组织协调能力,但目前社区工作人员多属公益性岗位,整体文化程度偏低,从事党务工作的人员也多交叉任职,虽然有利于工作统筹安排,但随着职能增多,党务干部在能力、精力、时间等方面明显不足。
三是社区共建缺乏有效的保障机制。驻区单位对社区党建工作认知度不够,社区党组织整体运作能力很难达到共建水平,按属地管理的社区党建机制不健全,对辖区内党员义务和权利缺少明确要求,造成各种党组织活动只能靠人际关系维系,覆盖面小,共驻共建氛围不够。
四是对新形势下加强党建工作的途径和方法研究不够。新措施、新想法不多,对党员的教育和管理没有做到与时俱进。
五是党员管理存在“挂空”现象。当前,社区党员流动加快,党员的身份不同、构成不一、情况各异,给党员管理工作增加了难度,产生了一些“盲点”。“口袋党员”、“挂名党员”、“游击党员”游离于城市之中,流动党员、下岗失业党员、贫困党员先锋模范作用难以体现。
六是对党员的学习培训缺乏深入研究。虽然制定了学习方案和学习计划,但对居民党员的实际情况掌握的不深不透,与居民党员交心谈心较少,学习培训缺乏针对性和可操作性。
三、下步工作思路和主要措施
一是切实增强责任意识。从自身出发,切实提高对党建工作的认识,积极探索构建基层党建工作考核评价新体系,明确责任主体,坚持把党建工作与社区各项工作紧密结合,建立党建工作例会制度,带头研究制定社区党建工作计划和落实措施,督促、指导班子成员履行好职责,形成同部署、同检查、同考核、同总结。
二是加强教育管理,完善党建工作机制。有效规范领导班子民主生活会、基层组织生活会,健全党员日常教育管理体系,研究制定流动党员管理办法,采取每半年进行实名登记掌握基本情况,积极引导辖区内党员参与社区公益事业,树立责任观念,形成社区党建工作合力。
三是深入调查研究,制定切实可行的方案制度。通过印发意见征求卡,广泛征求辖区党员意见,根据党员的所想所盼,有针对性的制定合理实用的学习计划和活动方案,使党员的学习状态由被动接受转为主动接受。组织辖区党员每月一次为社区建设献言献策活动,增强广大党员对社区的归属感、认同感和责任感。
四是加强服务型党组织建设。以我县“做争树”活动为指导,继续深入开展“三心四访”主题实践活动,把社区党组织的工作重心转移到服务群众、为民解实事上来,让党员干部定期深入到居民中去,将了解到的民情民意作好记录,并以座谈形式汇报存在的问题及解决方案,从根本上遏制党员干部不作为问题。深入开展党员示范岗、党员承诺践诺、窗口服务标兵等活动,真正达到党员干部俯下身子为民服务的目的。
五是进一步科学划分网格。健全社区党组织网格化管理和服务体系,在社区网格建立党支部或党小组,从“网格”内选聘素质高、责任心强的退休党员任委员,将全体党员进行网格化管理,使区域党员服务无空白。
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