创卫工作开展以来,在县委的正确领导下,在县人大的监督支持下,县政府始终把创卫工作摆在突出位置,坚持全员动员、全民参与、全城整治,以务实的态度,超常规的力度,迅速掀起创卫热潮,在一个多月的时间内解决了一大批影响县城卫生的突出问题,创卫工作取得初步成效。现将有关工作报告如下。
一、领导重视,全民参与,创卫工作初见成效
x月xx日,县委发出创建国家卫生县城的动员令,县委赵书记带头走上街头打扫卫生,以实际行动引导广大干部群众积极开展创卫工作;县各大班子领导以身作则,率先垂范;县创卫办精心组织,积极协调;各网格在包保县级领导的指挥带领下,全力以赴,真抓实干,迅速在全县上下形成强大的创卫工作声势,调动起了广大城区群众支持创卫、宣传创卫、参与创卫的积极性、主动性。全县各级在开展创卫工作的一个多月的时间里,坚定了信心,鼓足了干劲,激发了热情,县城环境卫生面貌明显改善。
创卫工作开展以来,全县各级共投入资金xxxx余万元;干部职工出动x.x万多人次;印发明白纸、宣传单xx.x万份,出动宣传车xxx车次;拆除违建xxxx处,xx万多平方米;清理广告牌匾xxxxx块;清理乱贴乱画x.x万平方米;维修道路x.x万平方米;新增绿化面积x.x万平方米;治理乱停乱放xxxx余件,罚款xx余万元;乱贴乱画处理xxx人;新增环卫设施xxxx台件;拆除旱厕xxx个;落实“门前五包”xxxx户。
数字的背后,凝聚着全县各级领导的关心重视。县委、县政府把创卫作为推进宜居立县、建设美丽xx的重要举措,列入“拆”“创”“建”三大战役统筹实施,成立了由刘县长任组长、xx位县级领导任副组长、xxx个部门单位主要负责人为成员的创卫领导小组。各战区指挥长身先士卒,既当指挥员又当战斗员,奋战在创卫第一线,带领部门单位迅速打响了清脏和拆违攻坚战,清脏战果辉煌,清除垃圾近xx万吨;拆违成效显著,聚鑫农贸市场、金汇商业街东段、四海城、青峰山、县中医院以北等违法建筑接连拆除。
创卫的深入,铸就了一支勇于担当的干事创业队伍。创卫工作中涌现出了一支支纪律严明、作风过硬、能打胜仗,善打胜仗,敢打胜仗的“钢班子”“铁队伍”。创卫网格和职能部门干部队伍加班加点,埋头苦干,不论白天晚上,不分是工作日还是节假日,像钉子一样钉在创卫一线。城区各村居积极投身参与所属网格创卫工作,不讲条件,不计得失,村干部带头创卫,率先拆违。各网格创卫工作队伍以任务不完成、坚决不收兵的干事创业精神,用不求回报的付出和辛勤的汗水,换来了全县创卫工作的扎实推进,高点起步。
成绩的取得,验证了只要实干为民就能取得群众的支持和拥护。创卫刚开始的时候,部分群众对创卫工作不理解、不配合,但随着各项工作扎实开展,长期堆积的垃圾被清除干净,农贸市场环境卫生得到有力整治,群众的居住条件明显改善,也使他们对创卫工作的态度从冷漠旁观,转变为积极参与。随着工作的深入开展,使群众对创卫工作的认可度越来越高,纷纷主动提供线索,帮助发现问题。创卫人员深入到社区街道,零距离与群众接触,倾听群众的意见,做群众工作,社区居民自觉清理楼道,主动认领并清理自家乱堆乱放的物品;商店、餐馆等业户主动打扫门前卫生,保持环境整洁;市场业主、经营业户、摊点商贩积极配合市场整顿和环境整治,补办证件、完善手续,在指定场所规范经营,“人人关注创卫、人人参与创卫”已蔚然成风,干群关系以创卫工作为契机,变的更加和谐融洽。
二、总结经验,健全制度,进一步完善创卫机制
在前一阶段工作中,创卫工作整体部署的有效落实,各项行动的高效推进,得益于于各级领导的关心重视和全县上下的共同努力,也得益于创卫工作机制也的不断成熟,县政府将在后续工作中,对这些工作制度继续进行总结完善,不断提高创卫工作效率和质量。
(一)“网格化”管理,以社区为单位开展创卫。实行网格化管理,将县城按社区规划划分为xx个网格,分别由xx名县级领导包保,xxx个部门单位为包保成员,所有力量向网格集中,所有任务在网格完成,所有问题在网格解决。将工作职责和任务细化分解到每一个网格包保单位和工作人员,倒排工期,挂账销号,建立了能动高效的工作机制。后屯社区采取“五月亮剑行动”,xx社区成立“创卫突击队”,xx农贸市场拆除和升级改造进展迅速,xx街改造提升及消防通道拆违成效显著。xx社区主动出击,老商业街拆违干净利落。东山社区昼夜奋战,对积存垃圾进行了彻底清理。宿城社区对杨家街的集中整治成效明显。其它社区也都自我加压,立说立行,取得显著成效。
(二)“条块结合”推进,职能部门单位积极主动参与。各职能部门成立创卫工作机构,细化实施方案,落实了目标管理制度。“块”上工作由网格整体协调推进、“条”上工作由职能部门检查监督,协助落实,形成了纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙的工作格局。县xx局对违建零容忍,累计拆违xxxxxx平方米。交警部门增派警力、严格执法,乱停乱放现象得到明显遏制。公用事业、园林等部门加强道路维护、绿化养护,加大了保洁力度。卫计、药监、文广新等部门对“八小行业”进行了集中整治,规范了经营秩序。交通运输、环保、房管等部门在协调推进上,都开展了非常有针对性、创新性的工作。
(三)专家问诊把脉,增强工作针对性和主动性。将专家实地指导作为长效机制,聘请国家创卫专家辛正教授和省市创卫专家定期实地指导,找准突破点,扭住结合点,抓住关键点,破解创卫难题,使创卫实施流程更加科学,工作布局和时间安排更加合理。对农贸市场、四海城等重点区域,聘请专家进行高规格设计,确保了高标准改造。
(四)强化宣传,营造了浓厚的创卫氛围。印发公开信、知识手册、行业标准等xx万余份。通过创卫专栏、散发宣传单、明白纸、召开座谈会等方式全面铺开宣传。编发《xx创卫》简报xx期,在县政府网站、《今日xx》报,以及县电视台、广播台、手机台、微信公众号、手机报等媒体平台开辟了创卫宣传专栏专题,播发、刊登创卫宣传稿件xxxx余篇,对广大干部群众理解“创卫”、支持“创卫”、参与“创卫”起到了积极地引导作用。
(五)强化督导考评,确保任务落实。县创卫办把每阶段工作重点以文件形式下发各网格和职能部门,每天调度各网格工作开展情况,释疑解难,指导开展工作。成立x个督导小组,负责各项创卫工作的督导整治。灵活督导方式,采取“调度督导与现场督导相结合、集中明查与随机暗访相结合、条与块督导相结合、挂账销号与跟踪督导相结合、定向督导与领导督导相结合”的“五结合”督导方法,进行全面督导检查。工作中采取日常巡查、早晚点抽查、盯重点、靠难点、开通举报投诉热线等多种形式,确保了督导时效。建立起以指导为抓手,督导为手段,“两周一检查、两周一打分、两周一排名,先进引领,落后表态”的创卫考评机制,确保了创卫工作强力推进,任务有效落实。
三、聚焦问题,攻坚克难,持之以恒打好创卫攻坚战
前期创卫工作取得了阶段成果,但距离国家创卫标准还有很大差距,创卫工作时间紧迫,任务依然艰巨繁重。一是脏乱差问题依然突出。垃圾积存、乱贴乱画、乱设摊点、乱扔乱倒、空中管线凌乱等问题还比较严重。“门前五包”作用还未充分发挥。环卫清扫仍存在盲区。二是重点区域建设进展缓慢。由于历史欠账较大,垃圾压缩站、公厕等重点区域建设进展比较缓慢。县城区规划设置的农贸市场、便民市场较少,洗修车、夜间烧烤等行业还没有划行规市,统一管理。拆违后裸露地面硬化、绿化改造跟进较慢。无主管部门、无物业、无人防物防的“三无”老旧小区整治效果还不理想。背街小巷、城中村、城乡结合部整治水平整体还比较低,离创卫标准差距还比较大。三是工作进展不够平衡。有的网格创卫工作进展迅猛,有的网格动作慢、行动缓,工作没有创新,创建没有突破,进展很不平衡。四是创卫资金缺口较大。
距离x月底省级暗访还有x个月的时间,县政府将积极带领政府各部门单位,协同各大班子组成部门,以时不我待的精神,瞪起眼、绷紧弦,集中精力破解重点难点问题,全面推进创卫工作深入开展。一是环境卫生上,做好垃圾彻底清理,乱贴乱画清除,陈旧破损墙立面的粉刷等工作。二是基础设施建设上,多方筹措资金,加大农贸市场改建力度,尽快设置便民市场,对烧烤、洗修车、废品收购等行业加快划行规市。加大城区公厕、果皮箱、垃圾中转站的建设力度,确保在数量、布局、质量上符合创卫标准、满足群众需求。三是县xx理上,加强日常保洁力度,杜绝沿街摆卖、流动摊贩的现象。加强城市交通秩序的规范管理,规划好停车位,规范各类车辆的定点停放。同时,按照“全面启动、重点突破”的工作原则,进一步强化老旧小区(家属院)、城乡结合部、城中村整治力度。继续压实“门前五包”责任。做好“八小”行业整治、病媒生物防制、健康教育等方面的工作。四是在薄弱环节整改上,仔细梳理未达标项目,理清轻重缓急,逐项加强,在薄弱处、细节上,精益求精,力争全面达到国家卫生县城标准。五是在强化督查上,组织专门力量,对照测评指标和责任分工,逐个单位,逐项指标进行督查验收,对发现的突出问题,限期整改,对整改不积极,达不到要求的,从严追究责任。
尽管创卫工作取得了一定成效,但与创建国家卫生县城工作要求,与群众的期盼相比还有很大差距。下一步,我们将以这次视察为契机,认真听取和接受县人大的意见和建议,以百倍的信心、超常的付出,全力冲刺,确保创卫工作各项任务圆满完成。
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