同志们:
这次全市禁毒工作会议是经市委、市政府研究同意召开的一次重要会议,会议主要任务是:全面贯彻落实国家、省、州关于禁毒工作的决策部署,总结2021年全市禁毒工作,安排2022年禁毒工作。刚才,XX副主任宣读了《关于调整XX市禁毒委员会组成人员的通知》;XX副主席宣读了《XX市禁毒委员会关于明确2022年毒情重点整治单位的通知》;贵森局长对2021年禁毒工作作了全面总结,并对2022年的禁毒工作作了详细的安排。讲得很到位,我完全赞同,请大家务必抓好贯彻落实。下面,就全市2022年禁毒工作我讲三点意见。
一、认清形势,统一思想
过去一年,我市禁毒工作在市委、市政府的坚强领导下,在市禁毒委各成员单位的共同努力下,取得了一定的成效,全年共破获毒品案件XX起,缴获各类毒品XX公斤,强制隔离戒毒吸毒人员XXX人,行政拘留吸毒人员XXX人,查处涉毒人员XXX人,全市毒情形势持续好转,禁毒工作取得了明显成效,禁毒三年攻坚战取得阶段性成效。这些成绩的取得,是全市各级党委政府高度重视、共同努力的结果,是全市禁毒委各成员单位各司其责、通力合作的结果,也是广大禁毒工作者忠于职守、扎实工作的结果。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向广大禁毒工作者表示亲切的慰问!向关心和支持我市禁毒工作的社会各界表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须十分清醒地看到,目前我市所面临的禁毒形势仍不容乐观。一是毒情形势依然严峻复杂。由于我市毗邻云南省,是“金三角”毒品经云南运往贵阳,进而转运四川、重庆、湖南、湖北、广西、广东等地区地下贩运主要通道之一,也是运往省内铜仁、遵义等地区的地下贩运主要通道,毒情非常复杂;二是吸毒人群呈持续增加势头。截至目前,全市在控吸毒人员为XXXX人,XX个乡镇(街道)全部涉毒,且呈逐年上升、从城市向农村蔓延趋势。三是毒品引发的社会问题仍然严峻。近年来,由吸毒引发的“两抢一盗”、零星贩毒等违法犯罪案件大量增加,“吸毒贩毒”已成为影响全市人民群众安全感的重要因素。四是少数部门对禁毒重视不够。少数部门对禁毒工作认识不足、重视不够,没有切实的抓实抓好,还有禁毒社会化进程缓慢,全民参与、部门联动的禁毒工作机制尚未完全形成。市禁毒委各成员单位和公安禁毒部门,一定要增强忧患意识,把困难估计得更充分一些,把打击措施考虑的更周密一些,进一步坚定必胜信心,全力做好全市新一轮禁毒工作。
二、突出重点,标本兼治
今年是全省三年禁毒人民战争攻坚战的收官之年,毒品是社会公害,覆盖面极大,影响力极坏,要抵御和防治这个公害,既需要齐抓共管、多管齐下,又需要突出重点、标本兼治,抓重点、重点抓。
第一,要突出预防抓教育。“凡事预则立,不预则废”。禁毒也是这样,没有后悔药,要多打预防针。只有从思想上真正筑牢远离毒品的防线,才能在行动上坚决抵制毒品侵害。现在很多人之所以误入歧途,迷恋毒品,甚至无法自拔,很大部分原因是对毒品危害知之不多,了解甚少。一些人因为好奇、精神空虚、寻求刺激等原因染上毒品,上瘾后对毒品强烈的生理和心理依赖,难以戒断,越陷越深,最终弄得家破人亡。各级公安、宣传、教育部门和工、青、妇等群团组织要切实负起责任,充分发挥作用,紧紧围绕全民教育、青少年教育、高危人群教育这三个重点,充分利用“6.26 国际禁毒日”“法制宣传月”等载体,按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的要求,建立常态化的宣传机制,精心组织形式多样的宣传活动,使禁毒宣传进社区、进学校、进农村、进单位、进家庭、进场所,把毒品预防教育做深做细做扎实。要广泛组织开展多种形式的群众性禁毒教育活动,大力提倡和支持志愿者服务,鼓励建立群众性禁毒协会等民间组织,发展壮大禁毒社会工作队伍。要充分发挥毒品预防教育示范学校的作用,切实抓好中小学校的毒品预防教育,巩固好“学生不吸毒,校园无毒品”的成果,形成全社会人人远离毒品、珍爱生命的良好氛围,彻底铲除毒品生长、生存的土壤。
第二,要突出整治抓打击。对毒品犯罪,只有“打”,才有警示力;只有“严打”,才有震慑力。要以“零容忍”、“零懈怠”的态度,以“利剑行动”为抓手,保持凌厉攻势,严厉打击毒品违法犯罪活动。要坚持“打团伙、破大案,打零包、摧网络”的工作思路,始终保持对毒品犯罪活动严打高压态势,突出打早打小打苗头。加大大要案件侦破力度,坚决打击毒品犯罪幕后组织者、团伙骨干和“保护伞”。严厉打击零星贩毒活动、容留组织吸毒、合成毒品犯罪、毒品洗钱犯罪和互联网涉毒等违法犯罪活动。要严格落实禁种铲毒工作责任制,及时组织开展禁种宣传、踏查铲除工作。要充分运用“大数据”技术,利用公安“大情报”信息平台,强化情报搜集、分析研判和信息技术运用,及时发现和精准打击走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪活动。法院、检察院、公安机关要加强协调配合,提高执法办案水平、依法快侦、快诉、快判涉毒案件,对其幕后的保护伞和参与者,要一查到底,严肃处理。
第三,要突出戒治抓帮教。“惩前毖后,治病救人”是我们禁毒工作一贯坚持的基本方针。吸毒人员从法律的角度讲是违法者,从医学的角度讲他们又是毒品的受害者、是病人,所以必须从多方面帮助他们戒除毒瘾。要全力开展“大普查、大收戒、大帮教”活动,抓住吸毒人员发现、戒毒、康复和巩固四个关键环节,采取强制手段和自愿方式把吸毒人员集中起来,依法做好强制戒毒、劳教戒毒工作,充分运用多种戒毒方式和模式增强戒毒效果,提高戒断巩固率,降低复吸率,切实解决好毒情反弹和新型毒品滋生问题,坚决遏制毒情发展蔓延,巩固好禁毒成果,推进禁毒工作向纵深发展。
三、加强领导,落实责任
禁毒工作,组织是保障,机制是关键,责任是根本。各级各部门要按照中央、省、州工作要求,从领导入手、从制度入手、从责任入手,上下联动,形成禁毒工作的强大合力。
一是强化领导。各级党委、政府是禁毒工作的责任主体,要切实把禁毒工作摆上重要议事日程,放到经济社会发展的总体规划中去考虑,放到维护稳定和推进发展中去谋划。各级党政主要负责同志要自觉承担起禁毒工作第一责任人的政治责任,时刻关注本地毒情形势,全面把握工作进展情况,及时研究解决有关问题;分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。各级禁毒委员会要充分发挥组织、协调和指挥作用,搞好沟通联络,加强对毒品犯罪规律特点的研究,当好党委、政府的参谋助手;各成员单位要按照责任要求,结合实际制定本部门的禁毒工作规划,充分发挥各自在禁毒宣传教育、打击毒品犯罪等方面的职能作用,达到群防群治的效果。
二是强化机制。深入推进新一轮禁毒人民战争,必须进一步完善禁毒工作的体制机制,用改革的方法、创新的手段,不断突破长期影响和制约禁毒工作的各种障碍。要根据毒品违法犯罪的特点,坚持严打原则,建立完善涉毒违法犯罪信息发现、收集、整理、研判、交付等一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制,牢牢掌握打击毒品犯罪的主动权;要把禁毒各项工作作为衡量一个地区、一个部门禁毒工作成效的标准,把禁毒考评检查结果作为年终工作奖惩的重要依据,推动各级各部门自觉履行禁毒工作职责;要充分发挥各个部门、各个行业的作用,形成齐抓共管的局面,充分发挥人民群众在禁毒人民战争中的主体作用,在全社会营造良好的禁毒环境,形成禁毒人民战争的格局。
三是强化责任。市禁毒委将各项工作指标进行分解,并与各有关部门签订禁毒责任状,大家要按照责任书的要求认真抓好各项工作的落实,年终市禁毒委将按照责任书的内容严格考评检查。市禁毒委要加强对禁毒工作的督查工作,对任期内因工作不重视、责任不落实、措施不得力,导致毒品问题泛滥,被列为重点整治地区的党委和政府主要领导、分管领导和相关部门负责人,要依纪依规严肃追究责任。市公安、综治、司法、民政等部门要定期组织开展社区戒毒社区康复工作专项检查,督促相关工作落实,确保各项工作扎实开展。
总之,毒害一日不除,禁毒就一日不止;不抓禁毒是渎职,抓不好禁毒则是失职。请大家认真贯彻落实好中央和省、州和市关于禁毒工作的决策部署,以更加坚定的决心、更加过硬的举措、更加扎实的工作,推动全市禁毒工作取得新突破、迈上新台阶,为加快推进“平安XX”“法治XX”建设作出新的贡献,为迎接党的二十大胜利召开提供和谐稳定的社会环境。
谢谢大家!