2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。市直系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和对机关党建工作的重要讲话精神,塑造全景式机关党建“新形象”,持续创建信仰信念坚定的政治机关、能力本领过硬的专业机关、执行落实有力的品牌机关、勇于开拓创新的形象机关、纪律规纪严明的放心机关、办事便捷高效的满意机关“六型机关”,以机关党建引领机关建设质量全面提高,以模范机关建设激发干事创业热情、凝聚智慧力量,推动机关党建工作“走在前、有内容、做表率”。
一、主要做法
(一)聚焦“讲政治”,建设信仰信念坚定的政治型机关
坚持把党的政治建设摆在首位,注重发挥党的政治建设的统领作用,确保创建工作方向正确、目标明确。一是突出首要政治任务。坚定不移加强党的领导,不断增强“四个意识”、 坚定“四个自信”,自觉把对“两个确立”决定性意义的深刻认识转化为市直系统践行“两个维护”的实际行动。二是强化政治机关意识。扎实开展政治机关意识教育和对党忠诚教育,推动党员干部坚定不移向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。三是着力提升政治能力。围绕提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,扎实开展党纪学习教育,引导机关党员干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,发扬斗争精神、增强斗争本领,不断提高防范化解各种风险挑战的能力。四是落实政治督查检查。每年的全面从严治党主体责任检查、党支部书记述职评议和党建督查,首先聚焦党的政治建设、践行“两个维护”、推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况。创建以来,市直系统各单位的政治机关意识、对标看齐意识、第一方阵意识显著增强。
(二)聚焦“大学习”,建设能力本领过硬的专业型机关
坚持以学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神为主线,健全完善“第一议题”制度,以专业型党组织建设带动专业型机关建设,持续兴起“大学习”热潮,进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。一是领导班子带头学。在严格落实“第一议题”制度的同时,重点打造党组理论中心组这一学习平台,构建党组—支部—党员“三级联学”机制,聚焦“大讲堂”、“书记党课”、“山东干部网络学院”三个课堂,推动领导班子以身作则,先学一步、学深一层。同时,以学原文原著与交流研讨、视频教学与参观见学为依托,开展主题讨论6次,现场体验式参观见学10次,有效筑牢了全体党员的信仰之基,治愈了少数党员领导干部的“软骨病”。二是基层党支部研讨学。将六型机关创建与“星级”党支部、样板党支部创建等活动相结合,制定下发《党支部书记抓基层党建工作任务清单》,推动基层党组织标准化、规范化建设,持续开展“一支部一特色”党建品牌创建活动,突出用好“三会一课”、主题党日、红色资源三个载体,各类学习讨论和主题党(团)日活动达15次,建强了基层支部的“战斗堡垒”。三是个人自觉深入学。紧紧围绕“为何学、学什么、怎么学”三个问题精准发力,激发广大党员干部从思想上、行动上自觉融入党纪学习教育,第一时间购买配发190套党纪学习教育书籍,鼓励干部利用党报党刊及“学习强国”“山东干部网络学院”等线下、线上平台加强自学,推动了干部个人思想觉悟提质升华。
(三)聚焦“负责任”,建设执行落实有力的品牌机关
传承习近平总书记倡导和推动机关效能建设的宝贵经验,弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风,坚持效率赋能,把创建工作的落脚点放在转作风、解难题、促发展上。一是胸怀“国之大者”。把党建放在党和国家工作大局中谋划推进,做到在大局中明确党建目标,考虑党建思路,以党建引领服务保障各项战略在落地见效。二是聚焦“市之大计”。市直系统党建各项工作时刻与市委市政府重点工作对标,做到市委工作部署到哪里、党建工作就跟进到哪里。三是心念“民之大事”。要把群众所思所盼作为机关党建工作的出发点和落脚点,切实发挥好党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。今年,根据上级要求开展“双报到”工作,做到“社区吹哨、党员报到”,切实为社区群众办实事、办好事。
(四)聚焦“强基础”,建设勇于开拓创新的形象型机关
基础不牢,地动山摇。创建工作中,注重强化基础要素保障,努力为创建模范机关提供可靠保证。一是坚持强基固本。认真落实党支部标准化、规范化建设提升工程,继续争创更多“五星级党支部”和“样板党支部”,市直系统将按照市直机关工委部署要求开展“四强”党支部(政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强)提升工程,推动基层党组织全面进步、全面过硬。以“体坛党旗红”品牌创建为抓手,着力提升支部凝聚力,推动形成“一单位一特色、一支部一品牌”格局。二是坚持问题导向。聚焦基层党组织建设不够扎实等问题,精准施策、持续用力,推动支部工作由“打基础”向“强功能”转变、由“标准化规范化”向“高质量发展”提升。三是坚持务求实效。习近平总书记在福建工作时提出,机关党建要做到“新、活、实”,其中的“实”就是要求各项党建活动必须扎实务实,真正服务大局、惠及百姓。结合市直机关工委将开展市直机关党建成果展、纪念建国75周年系列活动和“献良策、解难题、建新功”提升等活动,根据工作实际,组织开展系列党建活动,把党建工作搞实、搞活、搞出成效。
(五)聚焦“守纪律”,建设纪律规纪严明的放心型机关
坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党战略部署,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动市直系统政治生态和自然生态一样“山清水秀”。一是加强全方位管理。在对象上,坚持全覆盖,既紧盯关键少数、关键岗位,也抓好绝大多数和普通岗位,做到无禁区、无例外;在责任上,坚持全链条,各党组织把该担的责任担起来,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;在制度上,坚持全贯通,健全完善严管体系,精准制定防范措施,彻底堵塞制度漏洞。二是开展经常性监督。在日常监督方面,通过列席会议、调研走访、谈心谈话等方式,深化运用“四种形态”特别是“第一种形态”,抓早抓小、防微杜渐;在专项监督上,围绕政策落实等,选取“小切口”开展督查,延伸监督触角,全面提升监督质效。三是持续改进工作作风。根据中央和省委专项机制分别召开会议,市委下发文件部署“整治形式主义为基层减负”工作。坚决落实好中央和省市委部署要求,结合行业、系统实际,对照相关文件要求,建立问题清单,深挖形式主义背后的官僚主义,享乐、奢靡作风,以钉钉子精神纠治领域“四风”。大力倡树“严、真、细、实、快”的工作作风,切实做到真抓实干、立说立行,不断提升工作质量和时效。
(六)聚焦“有效率”,建设办事便捷高效的满意型机关
坚持党的宗旨和机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位,推动党建与业务工作深度融合,使服务成为为民的金字招牌。一是与“体坛党旗红”品牌相结合。把创建成效转化为做好“一支部一特色”创建、党风廉政建设和能力作风建设等工作的强大动力,延伸党建触角。二是与主责主业相结合。将六型机关建设与强市发展有效衔接,领导班子成员身先士卒,主动担当、积极作为,敢于守正创新、全力尽职履责,带领广大党员干部加快推进人民更加幸福的强市建设取得显著成效;坚持推进发展,坚持以人民为中心,实现公共服务不断完善,体教融合不断深化,竞技不断突破,产业排名全省前列,文化不断挖掘弘扬。三是与扎根群众办实事相结合。坚持扛起社会责任,积极组织各区市、各协会开展各级各类全民健身赛事活动,成功举办2024黄渤海城市联盟消费季、“‘好运山东’2024山东户外运动休闲季”——黄渤海城市联盟户外运动休闲赛事嘉年华、2024年山东省国际象棋个人锦标赛、2024年“拳在莱阳”螳螂拳全国邀请赛、山东省第二十五届“明波杯”象棋大奖赛、第三十一届山东省棋王赛、市第20届健美健身锦标赛等大中型赛事活动3000余场,参与人次近20万。开展丰富多彩的“村BA”、“村超”、“村秧歌”、“村运动会”等极具乡土特色的赛事活动,助力乡村振兴成绩亮眼。
二、作用成效
结合事业的实际,积极探索和创新党建工作方式方法,持续打造“体坛党旗红”党建工作品牌,聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众核心任务,完善“一支部一品牌、一支部一亮点”的品牌体系,用品牌效应拓展党建渗透力,推动党建工作高质量发展。把组织建在运动队上,让党旗飘扬在训练场上,凝心聚魂,激发运动员刻苦训练、争金夺银,为添彩、为国家争光。建立实施党组织、党员攻坚制,充分发挥党支部、党小组在业务工作中的政治引领作用,按照“1+3+5+10+N”的工作思路,聚焦“一个领先”“三个倍增”“五大行动”“十大品牌”“N项消费赛事活动”等重点工作,把推动中心工作落实作为党建工作的出发点和落脚点,坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,切实发挥党建引领作用,带头在强市新征程中担当重任。
三、经验启示
一是在建设六型机关过程中加强干部作风建设。以多为民办实事的实际行动带动干部作风建设,以干部的优良作风保证多办实事,从而使干部作风建设结合工作抓、联系实际抓,这样才能保证干部作风建设有抓手、有实效。加强作风建设还要体现在为基层为群众多办实事、好事的过程中,使工作职能向基层延伸,想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所需,把工作做到群众最需要的地方去,做到工作薄弱的地方去,做到强市的各个环节中去。通过办实事,加强与基层的联系,密切与群众的关系,进一步发扬密切联系群众的服务作风。
二是在强化理论学习过程中加强干部作风建设。干部作风建设中存在的问题有其深刻的思想根源和社会根源,因而抓干部作风建设是一项经常、长期、艰巨的任务,既不能抓一阵子,也不能就事论事。必须通过抓好理论学习,解决好思想作风和学风的问题,解决好党员干部的党性修养和党性锻炼的问题,打牢加强干部作风建设的基础,这样才能抓住根本。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,既要对事也要对人,要防止对事不对人的倾向,不注重主观世界的改造;要防止对人不对事的倾向,不注重客观世界的改造,甚至说一套,做一套,说了多少年,问题照样没解决;要防止既不对事也不对人的倾向,既不注重自身修养,又对公事无所用心。把开展创建六型机关与“能力作风建设年”活动结合起来,与常态化开展党纪学习教育紧密联系起来。从新形势新任务的要求上,充分认识建设六型机关与加强干部作风建设的重大意义,做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,打牢加强作风建设的思想道德基础,进一步增强抓好干部学风、作风建设的主动性和自觉性。
三是在狠抓制度和责任制过程中,加强创建六型机关与干部作风建设。加强干部作风建设,必须在严格教育的基础上,对干部进行严格要求、严格管理、严格监督。一是要具体抓,不能贪大求全。就是要结合工作抓具体实际、具体问题、具体措施、具体制度。抓具体实际是因为各单位有各单位的实际,抓具体问题是因为问题也总是具体的,抓具体措施是因为一切大的举措,重大目标都必须分解为具体的,而具体制度就是抓具体、抓落实的保障。二是抓制度和责任制。没有制度,作风建设就不能落到实处,也不能持久。而落实制度就必须强调责任制的落实。作风建设,一把手责任制是至关重要的,要求班子成员做到的,一把手要首先做到,要求下级做到的,领导干部要首先做到。作为机关来说,各级干部要管好本单位的人,办好本单位的事,守好自己的岗,尽好自己的责,切实把精力放在干事业上,把才干用在促发展上,把功夫下在抓落实上。要通过行之有效的制度规范,促使干部经常思考和检查所做的工作是不是符合强市的要求,经常思考和检查所做的工作是不是开拓进取、实事求是、深入扎实、忠于职守、高效快捷和清正廉洁。