尊敬的各位领导,同志们:
近年来,**区深入践行“远亲不如近邻”重要理念,深耕“好**”近邻党建品牌,积极开展“党建聚力为民、共建美好家园”活动,用情用力提高社区精细化治理、精准化服务水平,构建与中心城区发展定位相匹配的“党建引领、充满活力、各具特色、和美宜居”治理新格局。
一、力量下沉,把服务送到居民“家门口”
**区深化运用“四下基层”,汇聚机关干部、社区工作者、社会能人等力量,组建56支“好**”近邻党建服务队,充实社区工作力量。
派驻干部当好领路人。借鉴“一书记三大员”工作经验,从有经验、有能力、有情怀的科级以上干部中选派13名近邻党建指导员,从区直部门优秀年轻干部中选派8名驻社区第一书记,进驻基础薄弱或重点社区,履行指导、帮带、协调职责,着力破解城市基层治理存在的突出问题。万达社区近邻党建指导员为万达商圈1531家企业、商户协调提供税务、市管等部门驻点服务,快速处置各类事项180多件。
街社干部前移责任区。建立街道(乡镇)干部下沉社区,社区工作者下沉网格(小区)的工作制度,探索实行定岗在社区、工作在社区、服务在社区、考核在社区的“四在社区”机制;推动220名社区工作者、1240名三级网格员下沉小区(网格),让基层干部把主要工作精力放在走访群众、解决问题、参与治理、提供服务上,变“等上门”为“送上门”,今年以来解决居民群众急难愁盼事项649件。
社会力量共解民生题。面向社会组织、离退休党员干部、行业精英、热心居民群众等社会群体招募20名近邻党建(社会治理)特聘指导员,引领多元力量共同参与社区治理,补齐居民所需所急服务短板。**市弘善社会服务工作中心负责人为6个社区开设联合公益暑托班26期,助力396名适学儿童健康成长。
二、社区领办,把实事办到群众心坎上
**区聚焦“三无”老旧小区物业管理、“一老一小一困”服务供给等热点难点,探索社区党组织领办模式,让党组织站出来解难题、办实事,增强党组织政治功能和组织功能。
“红色物业”贴心服务。分批成立23家社区党组织领办“好**”公益物业企业,服务覆盖“三无”老旧小区等居民小区60个,以“政府补助+业主参与”等方式,为6.3万名居民群众兜底保障物业服务;同时,开展每周六敲门问需、公开承诺服务等贴心行动,累计处理群众急难愁盼重大事项113项,化解业主各类矛盾纠纷661件。
孝老食堂暖心服务。建成“好**”孝老食堂13家,明确由社区党组织负责孝老食堂的建设运营,党组织书记为第一责任人,通过“政府补助一部分、社会组织资助一部分、居民个人承担一部分”多渠道筹集资源,为510多名老年人提供优质餐食;把孝老食堂纳入社区党群服务阵地功能体系,设置医疗室、文体活动室等功能区,引进老年学堂,定期组织健康义诊、集体生日等系列活动,打造“银发乐园”。
社区工坊用心服务。用好用活社区“合伙人”机制,由社区整合场地,积极吸纳爱心企业、志愿服务团队等各方力量进驻提供就业服务,打造一批就近就业、就近用工微基地。通过街道牵桥搭线、社区担保调度,引进手工加工外包企业,开设“好**”社区工坊6个,组建“银发护卫”“宝妈联盟”等8支志愿服务队跟踪帮助、上门送活,服务2000多名全职宝妈、残障人士、老人等特殊群体实现“家门口”再就业。
三、党建联建,把资源融到区域治理中
**区立足城区多数社区区域交叉、工作交织,单个社区资源不足、统筹协调能力不强的实际,探索推行片区党建联建模式,以党组织为纽带,凝聚区域内社区、部门、行业、社会组织等力量资源,强化共建共治共享。
创新组织架构。以“地域相邻、业态相近、优势互补”的原则,按商圈型、老旧街区型、城郊型等不同类型划分片区,试点组建3个跨街道(乡镇)、跨社区的功能型片区联合党委,安排近邻党建指导员兼任党委书记,由辖区有能力、有资源的部门、企事业单位、物业企业以及社区等党组织派驻精干力量担任党委委员,打破地域、部门和层级壁垒,推动区域内资源力量的重塑重构。
完善运行机制。片区联合党委牵头梳理居民群众需求、共建单位资源、在职党员服务三项清单,通过周走访、月例会等机制,做到工作联商、资源联享、服务联推、实事联办、难题联解,切实打破各自为政的“单线壁垒”,强化良性互动、联建共享。今年以来,各片区联合党委召开共建协商会议22次,开展各类共建活动36场,谋划形成万达商圈、环金溪片区、芦坪老街3个近邻党建联建带培育方案。
融合优势资源。深入开展“我在社区有个‘格’”行动,由片区联合党委牵头发起,推动130家市、区共建单位和2000多名在职党员下沉网格、领事认岗,落实共建项目化管理机制,形成211个共建项目,推动优质资源下沉。环金溪片区联合党委建成“好**”福乐家园,探索建立“1234”扶残助残工作法,累计为528名特殊群体人员提供康复训练、心理疏导等关怀服务;芦坪老旧街区联合党委推动跨街道的4个社区联动协作,在更新改造中有效处理群众诉求,顺利推动142家商铺外立面改造,推动310米古巷沿线立体式活化修缮,把老旧街区打造成为新晋网红打卡点。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!