2024年,水利局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要讲话精神,以高质量党建引领流域治理管理,充分运用“共同缔造”理念,动员各级党组织和广大党员投身长江大保护,着力为人民办实事、解难题,坚定不移为推动长江经济带高质量发展、全面推进中国式现代化提供有力的流域水安全保障。
一、主要做法
(一)强化党建引领,筑牢先锋堡垒
局党组坚持以党的政治建设统揽工作全局,在推进美好环境与幸福生活共同缔造中,坚持全面加强党的领导,抓牢基层党组织这个根本,充分发挥党建引领保障作用,以“基层之治”助推高质量发展。
一是凝聚思想共识。局党组全面落实“第一议题”制度,深入学习习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神,系统学习习近平总书记关于推动长江经济带高质量发展的重要讲话精神,通过学习不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实好习近平总书记和党中央关于推动长江经济带发展和长江大保护的各项决策部署,引导党员干部当好执行者、行动派、实干家。
二是促进深度融合。局党组落实落细“一岗双责”,出台关于推动党建与业务深度融合的指导意见,运用清单管理、量化考核等手段,促进党建工作与水旱灾害防御、水资源管理保护、河湖管理等工作有机融合,助推水利高质量发展。狠抓基层党支部建设,先后开展支部建设年、提升年和深化年,支部建设质量明显提升,5个党支部荣获“红旗党支部”,为推进长江保护治理提供了有力组织保障。
三是发挥引领作用。引导党员在水旱灾害防御、规划修编、数字孪生建设等急难险重任务中冲锋在前、勇挑重担,贡献局党建力量;在省流域综合治理等重点工作中,选派专家为参与技术咨询服务,用扎实工作成效践行初心使命,造福人民群众;认真落实定点帮扶任务,选派优秀干部担任“第一书记”,通过党建帮扶、产业帮扶、基础设施帮扶、消费帮扶,促进乡村全面振兴;持续推动党员下沉社区,参与社区治理,参与社区“大党委”建设,与驻地所在的对口帮扶社区签订《党建共建协议书》,落实绿化建设、环境治理等事项。
(二)扛牢政治责任,守护良好生态环境
长江是中华民族的母亲河,确保一江清水绵延后世、惠泽人民是重大的政治责任。始终坚持生态优先、绿色发展,加快复苏河湖生态环境,维护河湖健康生命。长江流域河湖众多,受地理气候条件、河湖资源禀赋和粗放发展方式影响,一些河湖存在水域面积萎缩、水系联通不畅、岸线乱占滥用等问题。习近平总书记鲜明指出,要“把修复长江生态环境摆在压倒性位置”“多做治山理水、显山露水的好事”。近年来,我局与有关部门和地方一道,加大生态系统保护与修复,还河湖以休养生息空间,河湖岸线面貌明显改善。长江流域主要江河湖库水环境质量持续改善,总体水质为优,长江干流管控断面水质稳定在Ⅱ类,支流水质总体向好,实现水更清了的目标。
(三)落实节水优先,强化节约集约利用
长江水资源总量居全国首位,但水资源供需矛盾依旧突出。即便是“千湖之省”,降水量集中在 4 月至 8 月,也容易导致季节性缺水。深入实施国家节水行动,持续优化水资源配置格局,系统保护和科学利用水资源。
一是精打细算用好水资源。有效落实节水评价、计划用水和重点监控用水单位管理、用水定额控制等管理制度,全面建立国家、省、市三级重点监控用水单位管理体系,积极开展水资源刚性约束制度建立、再生水利用配置等工作。
二是从严从细管好水资源。全面完成长江流域 23 条重要跨省江河流域水量分配,确立了流域初始水权。持续加强建设项目水资源论证,严格实行取水许可,严格取用水事中事后监管,全面规范取用水行为。出台水资源调度管理实施细则,组织实施金沙江等 9 条跨省江河流域年度水量调度管理。
三是有序推进国家水网建设。推进实施重大引调水工程,加快推进三峡水运新通道和葛洲坝航运扩能工程前期工作,流域内基本建成以大中型骨干水库、引提调水工程为主体,大中小微并举的水资源优化配置体系。保护利用长江水资源,事关高质量发展全局。我们将以联网、补网、强链为重点,加快推进国家水网建设,精准实施流域水资源统一调度,发挥水资源综合效益;严格落实水资源刚性约束制度,加大用水总量和强度管控力度;加强重大水源地水质安全保障,切实筑牢流域水安全防线。
二、下一步工作打算
(一)突出政治引领,旗帜鲜明加强政治建设。坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续加强理论武装,突出凝心铸魂深化拓展主题教育成果,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断将学习成果转化为正风肃纪的实际成效。严明党的政治纪律,督促党员干部坚决站稳党性立场和人民立场,加强政治历练,以实际行动践行对党忠诚。严肃党内政治生活,严格落实民主集中制,坚持正确的选人用人导向,开展队伍思想动态分析,提高党内政治生活实效。管好意识形态阵地,充分用好阵地,持续巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。
(二)锲而不舍纠治“四风”顽疾,推进作风建设常态化长效化。把中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠,提升风腐一体治理效能,大力纠治形式主义、官僚主义,要紧盯重要节点和关键少数。持之以恒转作风树形象,以“转作风、抓落实、树形象”为着力点,切实解决部分党员干部作风建设方面存在的制约高质量发展、阻碍工作落实的突出问题,坚持纠树并举,树立重实干实绩的鲜明导向。不断提升为民服务效能,健全为群众办实事长效机制,深化整治群众身边的不正之风。
(三)发扬彻底自我革命精神,扛牢抓实全面从严治党主体责任。压实主体责任,“一把手”要切实履行第一责任人职责,既要挂帅又要出征,班子成员要勇于担当,认真落实“一岗双责”。各党支部要着重抓好“三会一课”等各项制度的落实,发挥好党组织的战斗堡垒作用。强化干部监管,要以规范运用‘四种形态’为导向严格纪律执行,坚持严的基调与实的要求相统一,营造既有秩序又有活力的干事创业氛围。坚持以上率下,时刻把纪律和规矩挺在前面,树立领导干部良好形象。