市税务局党组书记2024年述职述廉述党建工作报告
今年以来,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神,坚持围绕中心工作抓党建,抓好党建促发展,坚持管党、治税、带队一体推进,着力建设政治属性更加鲜明、政治信仰更加坚定、政治功能更加突出、政治生态更加清朗、政治本色更加彰显的政治机关,为高质量推进中国式现代化的市税务实践提供坚强政治保证。
一、主要工作情况
(一)突出对党忠诚,全方位建强政治机关。始终把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,带动全体党员深刻领悟“两个确立” 的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,连续多年在市直单位党组织书记述职评议考核中获得优秀等次。一是全心筑牢政治忠诚。持之以恒建强政治机关,全面推行“12345+N”工作法(“12345+N”工作法:坚持“守正创新、追求卓越”1 个理念,抓好市、区税务局 2 级联动,推进思想教育、干事创业、正风肃纪 3 大行动,落实基层税务机关、领导班子、党支部、干部队伍 4 本台账,围绕政治属性、政治信仰、政治功能、政治生态、政治本色等5个维度开展考评,打造 N 项亮点品牌),每年召开政治机关建设推进会,常态化开展政治机关意识教育、对党忠诚教育,局党委书记及各级党组织书记定期讲专题党课,扎实开展重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,每年举办政治能力提升专题培训班,推动政治机关意识教育覆盖面每年均达到 100%。坚定不移贯彻党中央决策部署,认真落实“四个第一”学习机制,五年来共开展“第一议题”学习超3000次,建立“一月三问”工作督办机制,健全政治要件闭环落实、跟踪督办制度,全力以赴落实好、实施好党中央各项重大战略部署。其中,市税务局获评“全省脱贫攻坚突出贡献集体”。二是全力强化理论武装。市税务局党委以上率下学,深化“六学”方法(“六学”方法:领学、督学、促学、联学、研学、践学),发挥“头雁”效应,引领带动广大党员干部学思践悟,五年来累计为基层群众办实事超100件,连年获评“行政服务最佳口碑单位”。基层党组织创新形式学,打造“支部书记爱读书”品牌栏目上线“学习强国”学习平台,建立健全机关与基层、税务与地方、税务与企业的党建工作“三个共建”,累计联学共建近100次。青年干部知行合一学,建立“学悟讲研行”青年理论学习机制,成立青年理论学习小组 28 个,创新打造“税务青年半月谈”,成立青年宣讲团、助企团、突击队,切实把学习成果转化为向更实处践行、更高处登攀的实际行动。三是全面建强组织体系。抓规范夯基础,推进“四强”党支部创建工作,进一步深化基层党组织标准化规范化建设,全市系统共有 6 个党支部获得“市直单位‘四强’党支部”“全市模范党支部”等荣誉称号。抓队伍提素质,实施“头雁培育”工程,举办党支部书记培训班、党务干部素质提升培训班,建立党建工作人才库,着力建设过硬党务干部队伍。抓品牌促提升,构建“税务铁军先锋工程”品牌体系,注重发挥先进典型示范引领作用,推动形成“一支部一品牌一阵地”工作格局,五年来累计有11个党建品牌案例获市级以上荣誉表彰。
(二)把握规律特点,全过程深化党业融合。始终把加强党的全面领导贯穿税收工作全过程各方面,以高质量党建工作引领保障税收事业高质量发展,在全省绩效考评中连年排名地级市税务局最前列。一是融入主责主业。坚持以党建引领税收业务,制定出台促进党建工作与税收业务深度融合 5 方面 18 项具体措施,探索出台社保非税、政府采购等业务线条党业融合指引3项。坚持以业务检验党建成效,坚决扛牢组织税费收入主责,严守原则底线,持续向管理要税收,为地方经济高质量发展提供坚强财力保障;推动税费优惠政策直达快享,相关做法成效作为省“稳市场主体”正面典型案例报国务院督查组;打造“税观经济”品牌,五年来向市委市政府报送分析报告、意见建议480余篇,获各级领导批示超150次。二是融入队伍锻造。聚力忠诚担当,针对减税降费、社保费征收职责划转、深化征管改革等重大攻坚任务,广泛组建党员先锋队、创建党员创优岗、设立临时党支部,积极引导广大党员、干部在急难险重任务中当先锋、打头阵。聚智守正创新,建强“卓越智税创新工作室”和“劳模和工匠人才创新工作室”,探索打造符合时代特征、契合市特点、融合税务特色的载体抓手,先后培育孵化“青税融创”“城市更新导税典”“创享易”等 14 个亮点项目,历年在省市直机关工作创新大赛中获奖等次、项目数量均走在全市前列。三是融入为民服务。坚持以纳税人缴费人为中心,探索构建智能化、便利化、一体化现代税费服务新体系,连续十一年开展“便民办税春风行动”,持续推进“提优补差,税企共建一流营商环境”专项行动,建设新时代“枫桥式”税务所,推动税费业务智能化处理,实施税惠政策精准推送,不断扩大“非接触式”覆盖面,办税缴费“零跑动”改革等三个项目入选市服务企业竞标争先十佳案例,推动“好办事”的便利和“办成事”的效率进一步提升。2024年市纳税人满意度取得全国第二、全省第三的历史最好成绩;首次参评全国营商环境评价即获评“纳税”指标标杆城市,居全国第十、地级市第一。
(三)坚持正风肃纪,全方面锤炼过硬作风。始终坚持“书记抓、抓书记”,推动各级基层党组织和党员领导干部切实扛起管党治党政治责任,持续涵养风清气正的政治生态。一是抓牢责任落实。抓好清单式明责,健全“述职评议抓书记、五责联动抓支部、评星定级抓党员”责任落实体系,每年更新完善并推动落实各类主体责任事项清单,定期开展实地检查、党支部书记述职评议,及时发现问题、督促整改。抓好引领式履责,聚焦深化税收征管改革、落实税费优惠政策等重大任务,推动各级党委委员切实履行“一岗双责”,深入联系单位和党建联系点调研指导,推动各项工作按期保质完成。抓好链条式督责,建立市税务局党委与党委纪检组专题会商机制,深入研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,进一步扣紧教育引导、责任落实、震慑警示工作链条,推动“两个责任”贯通落实。二是强化纪律建设。机关纪委实体化运作,制订落实市税务局机关纪委工作规则,配备专职机关纪检干部,进一步厘清机关纪委、纪委委员职能责任,有效发挥监督执纪问责的作用。纪检委员规范化履职,印发市税务局机关党支部纪检委员履责指引等制度文件,完善“纪检委员履责时间”机制,组织开展纪检委员履职述职,确保党组织纪检委员发挥作用,并在市直机关纪检干部业务精准培训班上,分享压实机关各单位纪检委员职责的经验做法。廉政教育常态化开展,扎实开展党纪学习教育,深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,推出“以案明纪+纪法课堂”线上警示教育课程49期,举办警示教育活动9场,引导广大党员干部不断增强纪律意识。三是织密监督体系。构建完善一体化综合监督,打造“全景闭环”监督工作机制“前哨尖兵”纪检委员管理新模式等六大监督项目。其中,“全景闭环”综合监督工作成效获省税务局主要领导肯定性批示;紧盯“关键少数”,更新完善市税务局党委对税务分局(所)“一把手”重点事项清单,市税务局党委书记逐一对各税务分局(所)“一把手”进行谈话,有效传导执纪监督压力。用好巡察利剑强化政治监督,按要求开展政治巡察,完成十九大届期全市税务系统党组织巡察的全覆盖,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。持续深化日常监督,部署开展“严纪律、优作风”纪律作风建设专项行动,围绕上下班考勤、会风会纪、酒驾醉驾等方面开展检查,进一步推动正风肃纪。
二、下一步工作打算
下一步,我将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神和党的二十届三中全会精神,不断提升政治站位,持续建强政治机关,切实完成好党中央、国务院和上级各项部署要求,在新征程市税收现代化建设中勇立新功。
(一)突出政治统领抓思想,着力提升党建工作质效。坚持以政治建设为统领,全面加强党的建设,持续抓强思想武装,持续推动整改整治,持续强化政治机关建设,持续健全党建工作考评机制,以高质量党建工作引领推动税收事业高质量发展。
(二)坚持减税降费抓落实,着力提升服务发展效能。不折不扣落实税费支持政策,用好机制保落实,部门协同抓落准,效应跟踪促落好,为经济平稳健康发展创造更加良好的政策环境,着力增强市场主体活力。
(三)坚持依法依规抓收入,着力提升聚财生财能力。牢固树立经济税收大局观,扛牢组织收入主责主业,尽心尽力把地方财力根基夯得更实、筑得更牢。加强税源建设,培育壮大税源,持续深化“经济税观察”分析品牌建设,更好服务税源建设、税收监管和党政决策。
(四)坚持心系人民抓服务,着力提升纳税人缴费人满意度。推行新时代“枫桥式”线上管家服务,持续加强缴费争议调合调处机制建设,积极为上级“探索成立省级缴费争议联合处置中心”贡献经验。加大“银税互动”改革创新力度,助力金融机构推出更多为中小型企业解困的融资产品。将税费服务网络外延至乡村、社区、商圈,进一步拓展“就近办、自助办”范围。