2024年,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神,加快推进法治政府建设,坚决落实法治政府建设工作要求,进一步健全和完善依法行政机制建设,推动体育法治建设迈上新台阶,现将个人述法情况报告如下。
一、主要工作情况
(一)认真履职尽责,夯实法治政府建设基础。一是坚决履行推进法治建设“第一责任人”职责。加强组织领导,切实履行第一责任人职责,始终把法治建设摆在重要位置,通过设立依法行政工作领导小组,多次听取依法行政工作汇报,定期组织召开党组会议研究解决法治建设工作中的实际问题,专题研究推进法治建设工作,研究部署依法行政相关工作,有计划、有步骤、有重点地细化了法治政府建设工作任务,明确工作思路,提出具体的措施和要求,切实将法治建设纳入局总体工作规划和年度计划,与其他重点工作同部署、同推进,全面提高依法行政水平,落实落靠法治建设责任。二是全力提升体育法治建设水平。坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,把握新形势,瞄准新目标,肩负新使命,纵深推进依法治体工作,提升体育治理体系和治理能力现代化水平。11月10日,在《市日报》开设“百名党委党组是书记共话法治市建设”专栏中,刊发了市体育局党组书记、局长管志鑫《坚持以习近平法治思想为指导在法治轨道上推进体育事业高质量发展》,进一步营造了良好的体育法治宣传氛围,促进依法治体水平提升见行见效。三是全面落实“谁执法谁普法”责任制。认真开展“以案释法”活动,广泛宣传党中央、国务院和省市各级政府关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾决策部署,通过行政执法人员开展“双随机、一公开”执法抽查检查,深入宣传解读《安全生产法》《市安全生产条例》等法律法规,加大以案释法和以案普法的宣传力度,组织体育行业企业线上观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片和《2024年重特大安全生产事故集锦与反思》等警示教育片,以生产安全险情处置和典型事故救援为案例,引导体育行业企业牢固树立体育安全发展观念,提升体育安全生产风险防控能力,切实把安全责任扛在肩上、落到实处。四是强化政治担当带头尊法学法。坚持个人自学和集体学习相结合,持续开展“法治进机关”等活动,不断提高干部职工法治素养,营造浓厚的法治学习氛围。将各项法律法规纳入党组会议、理论中心组、党支部集体学习重点内容,采取领导领学、观看视频和答题活动等形式提升法治学习效果。依托局机关图书角深入开展法治宣传教育,通过精细研读、交流研讨、提出落实举措等方式提升学法深度和精度。同时,带领业务部门通过集中学、反复学、深入学认真学习法律法规,广泛开展法治学习宣传活动。组织年青干部职工参加法治知识竞赛活动,系统学习《宪法》、《民法典》、《体育法》、《全民健身条例》等法律法规,不断营造良好的法治环境。五是多措并举形成普法合力。借助网络等新媒体宣传宪法相关法律法规知识,及时更新工作动态,增强群众对宪法的了解和支持,为体育工作营造良好的外部环境。依托“市体育”公众号,宣传普及《体育法》、《中华人民共和国民法典》、《安全生产法》等法律法规,通过“一图读懂”等方式增强普法宣传效果。同时,在红松体育馆的LED屏作为全局普法窗口,循环展示宪法标语、图片、常用法律法规,使宪法宣传工作深入人心,扩大宣传建设法治政府的覆盖面和影响力。
(二)开展法治宣传,努力营造学法守法氛围。一是深入开展法治宣传进企业活动。强化体育项目经营场所法治宣传,加力支持民营经济振兴发展,深入伊美区松一韵城游泳馆、傲城游泳馆和岐黄水汇游泳馆开展法治宣传活动,与体育项目经营场所实现“零距离”交流沟通,向体育项目经营场所主要负责人和全体员工宣传《安全生产法》《市安全生产条例》《体育场所开放条件与技术要求》等法律法规和国家强制标准文件,为企业健康发展拓宽法律服务渠道,更好地构建稳定、公平、透明的法治化营商环境。二是强化运动员法治宣传教育。深化普法宣传教育进校园,通过“安全生产月”活动,深入市业余体校,加强对市业余体校师生的法治教育,向学生讲解法律常识和安全知识,组织柔道队运动员认真学习《反兴奋剂条例》,加强对运动员的反兴奋剂教育,增强运动员的法律意识和法治观念。推动法治宣传教育与思想政治教育、党史学习教育等相结合,培养运动员的法治素养,引导运动员养成勤于学法、善于用法的行为习惯。加强规范赛风赛纪,加大反兴奋剂工作力度,加强中国冰壶联赛市站是、全国青少年冰壶邀请赛等体育赛事管理,确保依法依规办赛,倡导运动员遵纪守法、文明参赛,有效提升体育赛事和运动员竞赛法治化水平。三是组织开展普法宣传活动。依托“安全生产月”、“安全生产兴安行”等活动以及大型体育赛事、8·8全民健身日等节点,设立体育法律法规知识咨询台,发放法律知识宣传单,普及法律知识。积极与现场群众互动,向群众讲解日常法律常识,提升群众法律意识,营造良好的普法氛围。在体育场等公共场所设置法治宣传专栏,方便群众学习了解最新体育政策法规,推动群众学法、守法、用法,大大提升了普法效果。
(三)提高执法素养,规范公正文明执法水平。一是加强理论学习。继续落实领导班子集体学法制度,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力;采取集中学习与自学相结合的方式,制定全年学法计划,组织党员干部学法用法,着力培养全办党员干部良好的法律思维和依法解决矛盾的能力,提高干部队伍整体法律素质。二是压实工作责任。结合全市依法治市工作要点,进一步完善市政府办公室法治政府建设年度计划,充分运用“四个体系”闭环工作机制,细化分解法治政府建设各项工作任务,全部明确牵头领导、责任科室、完成时限,压紧压实责任,推动法治政府建设走深走实。三是提高依法行政水平。严格按照法律规定和法定程序履行职责,加强行政规范性文件管理、网民留言办理、政务公开、人大代表建议和政协委员提案办理等工作。同时,通过持续规范依法行政程序、夯实依法行政基础、强化内部制约和外部监督,不断提升全办工作人员法治思维和法治能力。
二、下步工作安排
(一)提升依法执政能力。认真开展学习贯彻习近平法治思想,主动把习近平法治思想的基本要求贯穿到工作实践中,坚决落实领导责任,提高班子成员加强学法用法能力,持续加强依法决策水平,严格遵守执行各项规章制度和法律法规,加强干部队伍学法、用法的培养力度,逐步形成自觉学法、守法、尊法、用法的良好社会氛围,树立依法行政、执法为民的法治理念。
(二)深化法治宣传教育。全面贯彻落实习近平总书记法治思想和法治政府建设要求,深入开展法治宣传教育,持续加强干部队伍教育培训,加强自身法治学习,提高自身法治素养,落实领导干部学法用法制度,通过讲座、研讨、调研等方式,及时开展新颁布、新修订的政策规章和法律知识学习宣传教育,切实提高依法行政能力。
(三)创新普法宣传形式。坚持落实“谁执法谁普法”责任制,积极推行行政执法三项制度,全面推动体育系统履行普法责任,加强新媒体在普法宣传中的运用,创新法治宣传方式,开展形式多样的的法治宣传教育,通过“以案释法”等方式,运用身边典型案例增强普法教育的渗透力,不断提高体育系统依法行政、依法治体质效。