按照市委《关于高质量开好2024年度专题民主生活会的通知》精神和县委实施方案要求,县委常委会班子紧扣活动主题,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真对照党章党规党纪,紧密联系思想和工作实际,深刻查摆存在问题,深入剖析问题根源,明确整改措施和努力方向。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在围绕带头严守政治纪律和政治规矩、维护党的团结统一方面。一是政治理论学习深度不足。县委常委会班子虽然能够积极组织参加各类政治理论学习活动,但在学习的深度和系统性上还有待提高。例如,在学习习近平新时代中国特色社会主义思想过程中,存在一知半解、浅尝辄止的情况。对于一些重要理论和精神,只是简单传达,没有深入研讨分析,未能充分将理论与本县实际工作相结合,导致在实际工作中运用理论指导实践的能力不足。在中心组研讨会上,部分班子成员发言内容空洞,缺乏对本县发展实际的思考和具体举措,未能将会议精神转化为推动工作的强大动力。二是贯彻上级决策部署存在差距。在贯彻落实上级决策部署时,有时存在理解不深刻、执行不到位的情况。如在推进乡村振兴战略过程中,对于上级关于农村产业融合发展的政策要求,部分班子成员没有充分认识到其重要性和紧迫性,在工作中存在等待观望的心态,导致本县农村产业融合发展项目推进缓慢,未能及时形成具有特色和竞争力的产业模式,影响了农民增收和农村经济发展。三是党内政治生活严肃性不够。县委常委会虽然能够定期召开民主生活会和组织生活会,但在开展批评与自我批评时,存在“辣味”不足的问题。部分班子成员对自身问题剖析不够深刻,对其他同志的批评也存在避重就轻、浮于表面的现象,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。在某次民主生活会上,一位班子成员对另一位班子成员的批评只是简单提及“工作中有时急躁”,没有指出具体事例和改进方向,导致批评缺乏针对性和实效性。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够坚定。在复杂的工作环境和多元的利益诱惑面前,部分班子成员的党性修养受到一定冲击。例如,在一些涉及项目审批、工程招投标等工作中,个别班子成员存在“老好人”思想,对一些违规操作的行为没有坚决抵制,担心影响与企业的关系,损害本县经济发展环境,从而放松了对党性原则的坚守,给工作带来了潜在风险。二是纪律执行不够严格。虽然县委常委会制定了一系列纪律规定和工作制度,但在实际执行过程中,仍存在打折扣、搞变通的现象。如在公务接待方面,虽然明确规定了接待标准,但在一些接待活动中,仍有个人单位存在超标准接待的情况。个别单位以“体现地方热情”等理由,违反规定安排高档餐饮和住宿,在干部群众中造成了不良影响。三是工作作风不够扎实。部分班子成员在工作中存在形式主义、官僚主义倾向。习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,对工作的实际效果关注不够。在推进某项重点项目时,只是频繁召开调度会,下发各种文件要求,却没有深入项目现场了解实际情况,及时解决项目推进中遇到的问题,导致项目进度滞后,未能按时完成预期目标。
(三)在带头勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识有所弱化。面对一些复杂棘手的问题和矛盾,部分班子成员存在畏难情绪,缺乏担当精神。如在处理本县的一些历史遗留问题时,由于涉及面广、难度大,部分班子成员担心处理不当会引发新的矛盾和问题,因此采取拖延、回避的态度,导致问题长期得不到有效解决,影响了群众的利益和政府的公信力。二是创新能力不足。在推动本县经济社会发展过程中,县委常委会班子的创新意识和创新能力还不能适应新时代发展的要求。习惯于按部就班、因循守旧,缺乏对新事物、新趋势的敏锐洞察力和探索精神。在发展新兴产业方面,未能及时抓住机遇,积极引进和培育相关项目,导致本县在产业结构调整和转型升级方面进展缓慢,与周边先进地区的差距逐渐拉大。三是工作落实力度不够。县委常委会虽然对各项工作进行了详细的安排部署,但在工作落实过程中,存在虎头蛇尾、力度递减的情况。例如,在推进环保整治工作中,前期制定了详细的工作方案和目标任务,但在实施过程中,由于缺乏有效的监督考核机制,部分责任单位和责任人工作落实不到位,导致一些环保问题反弹,影响了整体整治效果。
(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实不够到位。县委常委会虽然明确了班子成员的全面从严治党责任,但在实际工作中,存在责任落实不平衡、压力传导不到位的情况。部分班子成员对分管领域的党风廉政建设工作重视不够,没有将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核。在一些部门和乡镇,存在对干部教育管理宽松软的问题,导致个别干部出现违规违纪行为。二是监督执纪不够严格。在履行监督执纪职责时,存在一定程度的“宽松软”现象。对一些党员干部的轻微违纪行为,未能及时进行严肃处理,存在以批评教育代替纪律处分的情况。在查处一些违纪违法案件时,存在人情干扰、查处力度不够的问题,导致一些违纪违法人员没有得到应有的惩处,在干部群众中造成了不良影响。三是廉政风险防控存在漏洞。县委常委会虽然建立了廉政风险防控机制,但在实际运行过程中,存在一些漏洞和薄弱环节。如在一些重点领域和关键环节,对权力运行的监督制约不够有效,存在权力寻租的空间。在工程建设、政府采购等领域,个别项目存在违规操作、暗箱操作的现象,暴露出廉政风险防控工作存在不足。
二、产生问题的原因分析
(一)理论学习不全面。习惯以忙于具体事务性工作为借口而忽视了理论学习,导致理论学习的积极性、主动性不够,对党的最新理论成果学习的不够系统、不够深入,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神还没有完全理解领会,指导实践谋划宣传工作的视野不够开阔。
(二)党性锤炼不够紧。率先加压锤炼党性的主动性、自觉性、战斗性弱化,“头雁”意识不牢,对照新时期党员标准,在党性锻炼和党性修养上提升不足,标杆意识、表率意识树得不牢,以上率下,发挥“关键少数”作用不好,先进意识有所淡化,奋进意识有差距,主动服务意识有所减弱,党员的先进性作用发挥不足。
(三)宗旨意识不牢固。对一些事关群众切身利益的重大事项,听取基层一线各方面、各领域意见建议不够,没有充分站在群众的角度去考虑、去推动,在为民服务上,常常局限于自己的工作职责,对关系大家长远利益的事情考虑的还不够。
(四)工作作风不够实。党的建设缺少针对性和实效性,“规定动作”抓得多,“自选动作”抓得少。之所以出现上述问题,对作风建设抓得不紧是一个重要原因,缺乏纪律作风教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性,对纪律执行、作风建设情况监督检查不严格,正风肃纪力度不够,落实管党治党要求还没有真正严起来、实起来。
三、下一步整改措施
(一)持之以恒深化理论武装。持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实解决学习流于形式、学用“两张皮”问题。加强党委(党组)理论学习中心组学习规范化建设,持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化、制度化,让党的创新理论在党员干部心中扎根铸魂。牢牢把握意识形态工作领导权,紧紧围绕推动全区高质量发展这一主题,创新宣传引导方式,深入推进媒体融合,凝聚团结奋进的强大思想共识。
(二)持之以恒完善党建工作责任体系。牢固树立“抓好党建是主业”“抓好党建是最大政绩”的意识,始终坚持党建引领各项业务工作,坚决杜绝出现“两张皮”“灯下黑”,对党内法规制度执行不力、落实不好、问题突出的,敢于亮黄牌、掏红牌。严肃党内政治生活,狠抓支部建设,带头落实双重组织生活制度,抓好班子、带好队伍,一级带着一级干,一级做给一级看,做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位。
(三)持之以恒转变工作作风。带头把遵守党的纪律和党内规矩作为生命线,坚决反对四风,坚决铲除码头文化、圈子文化、好人主义,坚决守住廉洁自律的底线,真正把纪律和规矩挺在前面。坚持问题导向,着力解决好“上热、中温、下冷”问题,努力打通“最后一公里”。着力解决工作不落实落地问题,通过学习讨论、集中研讨等,在形成广泛共识基础上,绘出“施工图”,列出“任务书”,变理念更新为实践推动,确保形成高质量发展的宏大场景和生动画面。
(四)持之以恒强化为民服务。牢固树立和践行正确的政绩观事业观,把为民造福、为民办事作为最大政绩,密切联系群众,自觉接受群众监督,虚心接受群众意见、建议和批评,把人民群众满不满意、答不答应作为履职办事的出发点和落脚点,深入践行新时代党的群众路线,持续深化“四下基层”,切实为群众办好事办实事,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。