2024年，在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，市公安局党委深入贯彻落实党中央关于党风廉政建设的决策部署，坚持把党风廉政建设作为公安工作和队伍建设的重要保障，全力推进全面从严管党治警，为我市公安事业高质量发展提供了坚强纪律保证。现将2024年工作述职如下。
一、工作开展情况及成效
（一）压实主体责任，构建廉政责任体系。一是明确责任分工。年初，市公安局党委召开党风廉政建设专题会议，制定《市公安局2024年党风廉政建设和反腐败工作要点》，明确党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。与各分局、局属各单位签订党风廉政建设责任书x份，将党风廉政建设工作任务细化分解为x项具体内容，确保责任落实到岗、到人。二是加强监督考核。建立党风廉政建设责任制考核评价机制，将考核结果与单位评先评优、个人晋职晋级挂钩。今年以来，对落实党风廉政建设责任不力的x个单位主要负责人进行了约谈，对x名领导干部进行了责任追究，有效传导了压力，推动了责任落实。
（二）加强教育预防，筑牢拒腐防变思想防线。一是开展廉政教育活动。组织全警开展“廉政教育月”活动，通过举办廉政讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，增强民警廉洁自律意识。全年共举办廉政讲座x场次，观看警示教育片x部，参观廉政教育基地x批次，受教育民警达x余人次。二是推进廉政文化建设。在局机关和各基层所队设置廉政文化宣传栏、张贴廉政标语，营造浓厚的廉政文化氛围。同时，利用公安内网、微信公众号等平台，定期推送廉政信息和典型案例，让民警随时随地接受廉政教育。今年以来，共发布廉政信息x条，推送典型案例x个。
（三）强化监督执纪，保持惩治腐败高压态势。一是加强日常监督。充分发挥纪检监察、督察、审计等部门的监督作用，运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，对民警身上的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。今年以来，共开展日常监督检查x次，发现并纠正问题x个，运用第一种形态处理民警x人次。二是严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查、有腐必惩，对民警违纪违法问题“零容忍”。今年以来，共受理群众举报投诉x件，立案查处民警违纪违法案件x起，处理民警x人，其中给予党纪政务处分x人，移送司法机关处理x人。
（四）深化作风建设，树立公安队伍良好形象。一是开展专项整治行动。深入开展“纪律作风专项整治行动”，聚焦群众反映强烈的执法不公、执法不严、吃拿卡要等问题，进行全面排查整治。共排查出问题x个，制定整改措施x条，已全部整改到位。二是优化服务举措。持续推进“放管服”改革，推出一系列便民利民措施，如开通网上办事平台、实行一站式服务、缩短行政审批时限等，切实提高服务群众的质量和效率。今年以来，通过网上办事平台办理各类业务x万件，群众满意度达到x％。
二、存在的问题及原因分析
（一）责任落实存在薄弱环节。一是部分领导干部认识不足。尽管市公安局党委明确了党风廉政建设的责任体系，但仍有部分基层领导干部对党风廉政建设工作的重要性认识不足，存在“重业务、轻廉政”的思想。他们认为公安工作的主要任务是维护社会治安、打击违法犯罪，党风廉政建设是纪检监察部门的事情，与自己关系不大。这种错误认识导致在实际工作中，对党风廉政建设工作敷衍了事，没有真正将责任扛在肩上。二是压力传导层层递减。在党风廉政建设责任落实过程中，存在压力传导层层递减的现象。从市局党委到基层所队，越往下责任落实越不到位。一些基层所队负责人对上级部署的党风廉政建设工作只是简单传达，没有结合本单位实际制定具体的落实措施，导致工作浮于表面，无法取得实效。例如，在对某基层派出所的检查中发现，该所虽然收到了上级关于党风廉政建设的文件，但只是在所务会上简单宣读了文件内容，没有组织民警进行深入学习讨论，也没有针对本所可能存在的廉政风险点进行排查和防控。
（二）教育效果有待提升。一是教育形式较为单一。目前，市公安局开展的廉政教育活动主要以集中授课、观看警示教育片等传统方式为主，形式较为单一，缺乏吸引力和感染力。这种单一的教育形式难以激发民警的学习兴趣，导致部分民警参与廉政教育的积极性不高，教育效果大打折扣。例如，在一次廉政讲座中，虽然组织了全体民警参加，但部分民警在讲座过程中玩手机、打瞌睡，对讲座内容充耳不闻。二是教育内容针对性不强。廉政教育内容没有充分结合公安工作实际和民警岗位特点，存在“一刀切”的问题。对不同警种、不同岗位的廉政风险点分析不够深入，教育内容缺乏针对性和实用性。比如，刑侦部门民警面临的廉政风险主要集中在案件办理过程中的徇私枉法、办人情案等方面，而治安部门民警则更多地面临着行政审批、场所管理等方面的廉政风险。但在实际教育中，没有针对这些不同警种的特点进行有针对性的教育，导致教育效果不佳。
（三）监督机制不够完善。一是内部监督协同不畅。纪检监察、督察、审计等内部监督部门之间存在沟通协调不畅的问题，没有形成有效的监督合力。各监督部门在开展工作时，往往各自为政，信息不共享，导致对一些问题的监督检查存在重复或遗漏的情况。例如，在对某分局的一次财务审计中，审计部门发现了一些财务违规问题，但由于没有及时与纪检监察部门沟通，导致这些问题没有得到及时的查处和整改。二是外部监督渠道不畅。虽然市公安局设立了举报电话、邮箱等外部监督渠道，但在实际运行过程中，存在宣传不到位、群众知晓度不高的问题。同时，对群众举报的处理反馈机制不够健全，导致部分群众对监督渠道的信任度不高，不愿意通过这些渠道反映问题。今年以来，通过外部监督渠道收到的群众举报投诉数量仅为x件，与实际可能存在的问题数量相比，明显偏低。
（四）作风问题仍有反弹。一是部分民警宗旨意识淡薄。一些民警在工作中宗旨意识淡薄，对群众的需求漠不关心，服务态度冷漠、生硬。在处理群众报警、办理业务时，存在推诿扯皮、敷衍了事的现象，严重损害了公安机关的形象。如有群众反映在某派出所办理户籍业务时，民警对其提出的问题不耐烦，没有给予详细的解答，导致群众跑了多次冤枉路。二是工作纪律松弛。部分民警工作纪律松弛，存在迟到早退、上班时间玩游戏、擅自离岗等问题。这些问题虽然看似不大，但却严重影响了工作效率和队伍形象。例如，在一次督察检查中，发现某基层所队有x名民警在上班时间玩游戏，被督察部门当场查获。
三、下一步工作计划
（一）强化责任担当，确保责任落实到位。加强教育培训。组织各级领导干部参加党风廉政建设专题培训，通过学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述、党内法规等内容，提高领导干部对党风廉政建设工作重要性的认识，增强责任意识。同时，定期召开党风廉政建设工作经验交流会，让先进单位分享经验，后进单位查找差距，共同提高责任落实能力。计划明年举办x期党风廉政建设专题培训班，召开x次经验交流会。完善考核机制。进一步完善党风廉政建设责任制考核评价机制，细化考核指标，加大对责任落实情况的考核权重。建立定期检查和不定期抽查相结合的考核方式，对考核结果进行公开通报。对连续两年考核排名靠后的单位主要负责人进行调整，切实增强领导干部落实党风廉政建设责任的自觉性和主动性。
（二）创新教育方式，增强教育实际效果。丰富教育形式。采用多样化的廉政教育形式，除了传统的讲座、观看警示教育片外，增加廉政知识竞赛、演讲比赛、廉政文艺作品创作等活动，激发民警参与廉政教育的积极性。利用现代信息技术，开发线上廉政教育平台，提供丰富的学习资源，让民警可以随时随地进行学习。增强教育针对性。针对不同警种、不同岗位的廉政风险点，制定个性化的教育内容。组织业务骨干和纪检监察干部编写廉政教育教材，结合实际案例进行深入分析，提高教育的针对性和实用性。
（三）完善监督机制，形成监督强大合力。加强内部协同监督。建立健全内部监督部门之间的沟通协调机制，定期召开联席会议，加强信息共享和工作协同。制定联合监督检查计划，避免重复检查和监督空白。建立线索移送和联合办案机制，对发现的问题线索及时移送、共同查处。拓宽外部监督渠道。加大对外部监督渠道的宣传力度，通过公安微信公众号、微博、社区宣传栏等多种渠道，广泛宣传举报电话、邮箱等监督方式，提高群众知晓度。建立健全群众举报处理反馈机制，对群众举报的问题及时受理、认真核查，并将处理结果及时反馈给举报人。对实名举报且查证属实的，给予举报人一定的奖励，鼓励群众积极参与监督。
（四）深化作风建设，持续整治突出问题。加强宗旨教育。深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动，引导民警牢固树立以人民为中心的发展思想，增强宗旨意识和服务意识。通过开展爱民实践活动、评选“爱民模范”等形式，激励民警主动为群众办实事、解难题。严肃工作纪律。进一步加强对工作纪律的监督检查，对迟到早退、上班时间玩游戏、擅自离岗等问题进行常态化整治。对违反工作纪律的民警，严格按照相关规定进行处理，并进行全局通报。同时，建立健全工作纪律长效管理机制，通过完善考勤制度、请销假制度等，从制度上规范民警的行为。
