按照开好2024年度民主生活会的安排部署，会前，本人通过个人自学和集体学习，深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真学习党章、《条例》等党内法规，深刻领会进一步全面深化改革的重大意义，通过与班子成员和广大干部进行了谈心谈话，征求了各层次、各方面的意见和建议，重点围绕四个带头方面认真查摆问题，进行党性分析，深刻检视反思，从思想根源剖析问题产生的原因，明确整改措施和努力方向。现将个人对照查摆情况报告如下。
一、存在的突出问题
（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是理论学习不够深入。在理论学习上分层分类的合理性方面，经常出现“一刀切”的情况。例如，在安排年轻干部的理论学习时，没有因人因岗制宜，导致新任职干部在理论联系实际方面存在欠缺。在一次专题党课中，讲到了党的理论，但深入性不够，多数时间还是在围绕业务展开。这样不仅影响了学习的深度，也无法有效提升领导班子的理论水平，不能为实际工作提供坚实的理论支撑。二是党内政治生活形式化严重。党内政治生活中存在随意化、形式化，导致个人主义和其他不良风气的滋生。特别是在一些会议和活动中，存在走形式、走过场的问题，没有真正落实到去解决实际问题。例如，在一次党员大会中，我未能把重点放在集体利益，一时之间，会议流于形式，影响了党的集中统一原则，弱化了“四个服从”的组织原则。三是机关党建督查推进不到位。作为市长，推动督查结果转化为实际成效性不够，针对贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神，我推动机关党建质量提升的力度不够，专项督查工作未能有效展开。在一次检查中发现部分单位对党建工作文件精神执行不到位，整改措施迟缓。尽管我已要求整改，但后续跟踪和反馈机制不完善，导致问题得不到根本解决。
（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党内法规学习自觉性不足。作为市长，在推动党内法规学习的过程中，存在自觉性不强的问题，有时流于形式。常常在上级下达学习任务时，才组织集中学习，而平时的法规学习活动缺乏系统性。例如，在一次党政干部会议中，发现部分领导干部对于新修订的党章条款理解不准确，导致在实际工作中意图借政策空档施策，反映出我在学风建设上未能持续加强，缺乏长效的学习安排。二是纪律建设贯彻不够坚决。尽管市政府定期开展纪律教育活动，但缺乏日常渗透和行为引导，部分干部仍抱有侥幸心理。某次市重点工程项目推进中，尽管我设立了完善的监督机制，但因为纪律执行力度不够，仍出现违规操作，使项目进度受到影响，显示出在纪律建设的长期坚持上不够到位。三是政治方向把握不够坚定。面临国内外复杂多变的形势，我在确保政治方向坚定不移、弘扬建党精神方面还有差距。在市政府的公共文化活动中，还存在对社会主义核心价值观传播不够深入的问题。在一次市级文化交流活动中，由于未能充分结合我党的宣传导向，部分展示内容没有全面体现建党精神。
（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是推动高质量发展办法不多。在推进本地区高质量发展上，我一直努力把这一中心任务作为工作重点，积极谋划并部署相关措施。然而，我在具体措施的落实上仍存在不足，特别是在应对最核心发展的挑战时，措施显得不够得力，成效不够显著。以本地区制造业转型升级为例，我虽然组织了若干次调研和讨论，制定了鼓励技术创新和人才引进的相关政策，但在实际执行过程中，缺乏有效的配套机制和监督制度，导致部分企业未能如期实现预定的创新目标。这反映出我在落实高质量发展任务时，没有充分攻坚克难，创新力度和执行力还有待提高。二是地方债务风险防范不足。在防范化解地方政府债务风险方面，我致力于通过优化债务结构和加强资金使用效率来降低风险。但我工作的深度和广度仍显不足，特别是在债务风险监测和预警机制的建设上依然存在欠缺。比如，在某次重大基建项目的资金安排中，我过于依赖短期融资渠道，而忽视了利率波动可能带来的长期风险，导致项目后期的资金压力显著增加。这说明我在债务管理上还需进一步精细化和前瞻性增强，以确保真正起到防范化解的作用。三是政府数字化建设存在形式主义。在政府数字化建设中，我一直积极推动信息技术的应用，并倡导建设现代化管理平台。然而，我未能有效遏制住形式主义的倾向，导致项目存在重复建设和低效利用的问题。如在推进智慧城市建设时，我批准建立一个巨幅大屏展示系统，虽初衷是提升信息化管理水平，但项目实施后发现，不少数据平台因部门间缺乏共享机制，导致使用率偏低，未能形成数据集成效应。在此方面的规划和执行还需更加精准，并注重资源整合与系统一致性，避免“换一任领导换一个系统”的不良现象。
（四）带头履行全面从严治党政治责任方面。一是全面从严治党责任落实不全面。我始终重视将党的教育和检查贯彻到工作中，积极向业务部门提出要求。但我有时未能做到全面亲力亲为，存在选择性落实的情况。有些教育、检查任务我仅以发文和会议部署的方式交由下属部门实施，而没有深入一线进行督促指导。例如，在开展党风廉政教育时，我只是要求基层党支部组织学习，而没有亲自参与研讨或提供具体指引，导致教育效果不一。二是发挥党委在党风廉政建设中的主体作用不充分。在党风廉政建设中，我一直支持纪律检查机关的工作，但惯性地认为运用“四种形态”主要是纪委的职责，导致在发挥党委主体作用上把握不够精准。特别是运用“第一种形态”开展批评和谈话的主动性不足。例如，在发现某部门领导存在作风懈怠的问题时，我倾向于在纪律会上让纪委提出处理建议，却很少以党委名义直接约谈相关人员进行提醒和教育。这种做法减弱了党委的主体作用，表明我在党风廉政建设工作中还需进一步增强对主体责任的意识和行动自觉。三是网上群众路线落实不到位。践行网上群众路线是加强与群众联系的重要任务，我对此进行了多次强调，并在会议中多次提及。然而，制度机制建设和实际举措落实仍显不足。即便有设立了在线意见箱和社交媒体反馈渠道，但在实际操作中响应速度慢、处理流程不完善。例如，曾有市民通过官网反映城市公共设施问题，处理流程滞后且未能有效反馈，导致群众失去信任感。
二、产生问题的原因分析
一是理论素养还需进一步提高。重视和加强理论学习既是党的优良传统和历史经验，也是中国特色社会主义进入新时代的客观要求。我作为政府主要负责人，虽然能够充分认识强化理论武装的重要意义，自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，及时通过政府党组会议、常务会议跟进学习习近平总书记最新指示批示精神，但由于艰巨繁重的改革发展稳定任务，不得不将主要时间精力投入到稳定经济运行上来，有时疏忽了对党的基本理论和创新理论的深入学习。
二是履职能力还需进一步提高。一直以来，都能够自觉通过多种方式提升自身履职能力水平，主动学习国内先进地区、省内先进地市工作经验，积极出访学习好的工作方法，并注重结合本地实际，运用结果反馈，不断整改提高。但由于一些问题的长期性、艰巨性、复杂性，导致推进解决的方式方法与人民群众的期盼相比还有差距，瞄着得失干工作、满足现状干工作的问题比较突出，工作标准把握不够，工作成绩进步不明显。
三是作风建设还需进一步强化。党的作风建设永远在路上。从查摆出的问题看，很多都和自身作风有关。平时工作中，虽然自己重视了党性修养的改造，但有时严格自律、经常自省还做得不够，在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面警惕性还不高，没有做到常思常省，没有真正把个人价值追求体现在精益求精干好本职工作上，体现在脚踏实地务实工作作风上。
三、今后的努力方向和改进措施
一是加强学习。深入学习宣传贯彻党的二十大精神及党的二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动践行对党忠诚。及时跟进学习中央、省重大决策部署，全力以赴推动落实，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
二是尽职尽责。着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，在发展中保障和改善民生，着力解决好人民群众急难愁盼问题，完善社会治理体系，推动经济社会持续健康发展。保持时时放心不下的精神状态和责任担当，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战。
三是强化作风。深入基层，察实情、办实事、求实效，把主要精力放大克难攻坚、改革创新和各项工作的落实上。把会议和文件压缩到极限，畅通沟通渠道，倾听民声、关注民情。加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，主动识变应变求变，主动防范化解风险。
四是廉洁从政。履行政府系统全面从严治党政府系统第一责任人责任，保持战略定力，始终绷紧从严从紧这根弦，推动全面从严治党向纵深发展。坚持依法行政，深化法治政府建设，严格公正司法，加快建设法治社会。坚定不移贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平。
