根据市委《关于召开 2024 年度民主生活会的通知》有关要求和部党组相关工作部署,我紧紧围绕本次民主生活会主题,结合自身实际情况,认真对照“四个带头”,全面深入查摆了自身存在的突出问题,认真分析了问题产生的原因,逐项明确了下一步整改措施。按照会议安排,现将个人对照检查情况汇报如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是政治理论学习深度还不够。在学习习近平总书记关于统一战线工作的重要论述时,存在一知半解、浅尝辄止的情况,比如在组织统战部内部学习活动中,部分同志对一些重要论断未能准确把握其内涵,通过后续的知识测试发现,准确率仅有 70% 左右,反映出在学习引导上还不够扎实。二是知行合一还有差距。在知晓政治纪律和政治规矩的具体内容后,在实际工作和生活中转化为自觉行动的能力还有待提高,学用脱节情况依然存在。三是落实上级决策部署的时效性有待提高。在推进一些统战领域的政策落地时,如关于新的社会阶层人士统战工作的相关部署,本应在一个月内完成初步的调研反馈工作,但实际却延迟了一周左右,影响了后续工作的整体推进节奏。四是在面对个别统战成员的不当言论时,引导纠正的力度不够。例如在一次统战座谈会上,有个别党外人士对国家重大政策存在误解并发表了不当言论,当时只是简单进行了口头解释,没有进一步深入沟通和开展针对性的思想引导工作。五是执行民主集中制不够严格。在涉及政治纪律和政治规矩相关事务的讨论决策中,存在民主集中制落实不到位的情况,有时过于注重个人意见或者随声附和,缺乏充分的民主讨论和科学决策。例如,在单位制定关于加强党员干部政治纪律监督考核办法的会议上,个别领导提出了一个相对简单、覆盖面不够全面的方案,部分参会人员为了迎合领导或者避免提出不同意见引发争议,没有充分发表自己的看法,也没有经过充分的民主讨论对方案进行完善,导致最终出台的考核办法在实施过程中存在不少漏洞,难以有效发挥对党员干部遵守政治纪律情况的监督考核作用,影响了纪律执行的效果。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养的主动性不足。日常忙于具体统战事务,主动参加党性教育活动的频次相对较少,全年参加集中党性教育活动仅 4 次,少于上级要求的每年至少 6 次的标准,缺乏持续锤炼党性的意识。二是纪律执行存在一定的宽松软现象。在统战部内部的考勤纪律方面,个别月份统计发现迟到人次达到了 5 人次左右,虽进行了提醒,但未严格按照规章制度进行严肃处理,反映出纪律执行不够严格。三是工作作风不够扎实深入。在开展对少数民族聚居社区的帮扶工作中,走访调研多停留在听取社区汇报层面,深入到群众家中、实际了解他们困难的次数较少,据统计,真正入户走访的比例仅占计划走访量的 60% 左右,没能全面掌握基层实际情况。四是对基层工作情况的掌握不够全面细致。工作存在不够深入细致之处。工作检查多采用听取汇报、查看材料的方式,存在电话调度、遥控指挥的现象,带着问题进行调研的工作做得不够,基层调研有时仅停留在表面,对重大矛盾和重点问题聚焦不足;在谋划工作时,受客观基础条件的限制,主动思考的意识不强,存在追求短期成效的实用主义倾向,距离科学、全面、系统地谋划工作尚有较大差距,距离领导干部事事带头、以身作则的要求还有一定距离。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识还需强化。在协调处理一些跨部门的统战难题时,比如涉及统战工作与经济发展部门协同推进民营企业服务工作时,存在怕担责任、推诿扯皮的情况,导致部分民营企业反映的问题迟迟得不到有效解决,影响了企业发展的积极性。二是创新工作方法的能力较弱。面对新时代统战工作对象日益多元化、诉求多样化的情况,沿用传统工作方式较多,像在开展网络统战工作中,创新举措不多,使得网络平台在凝聚统战力量方面的作用未充分发挥,目前线上统战活动参与人数平均仅占线下活动参与人数的 30% 左右。三是对创新工作的风险把控不够精准。在尝试开展一些新形式的党外知识分子联络活动时,对可能出现的舆情风险预估不足,导致有一次活动后出现了小范围的误解性言论,虽然及时进行了处理,但反映出在创新过程中风险防范意识欠缺。四是重点攻坚畏难情绪作祟。推进关键改革任务,受困于传统思维,害怕打破既有利益格局,创新举措难产。如推动民营经济发展工作中,因循守旧,局限于常规工作,缺乏挖掘特色文化、优势产业的魄力,发展步伐缓慢。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面。一是对统战部党员干部的廉政教育形式较为单一。多以集中开会传达文件精神为主,全年开展的廉政教育活动形式基本都是会议学习,缺乏多样化的案例警示教育、实地参观等,使得部分干部对廉政风险认识不够深刻。二是在抓党建促统战工作融合上不够紧密。党建工作与统战业务工作存在 “两张皮” 现象,比如在制定年度工作计划时,党建工作目标与统战重点工作任务关联性不强,没有充分发挥党建引领统战工作的强大作用。三是对统战系统内的监督执纪力度不够。在一些统战项目经费使用情况监督方面,发现个别费用报销存在手续不完善的情况,但只是要求补充手续,没有深入排查是否存在违规违纪行为,未能充分发挥监督执纪的严肃性。
二、问题原因剖析
(一)思想认识不足。对统战工作中的政治要求和自身肩负的责任在思想上重视程度不够,没有时刻以高标准来要求自己,缺乏从政治高度审视统战每一项工作的觉悟,导致在多个方面出现问题。
党性锤炼不够。在日常工作生活中,没有将党性修养作为终身课题,缺乏持续的自我反思和自我提升,使得在面对各种情况时,不能始终以坚强的党性来规范自己的行为和决策,影响了工作中的纪律执行和作风展现。
宗旨观念淡薄。在统战工作中,没有充分把为统战成员服务、为社会发展凝聚力量作为出发点和落脚点,更多关注工作任务的完成,忽略了服务对象的实际需求,导致工作浮于表面,不能深入扎实开展。
政绩观有偏差。过于追求工作的短期成果和表面成绩,缺乏对统战工作长远发展、对构建长效机制等方面的深入思考,所以在勇于担责、敢于创新等方面存在不足,不利于统战工作的高质量持续推进。
三、整改措施
(一) 强化政治引领。一是加强政治理论学习,制定详细的学习计划,深入学习习近平总书记关于统一战线工作的重要论述,每月至少组织 2 次集中学习研讨,并要求每位同志撰写学习心得,切实提高理论水平。二是增强政治敏锐性,在面对统战领域的各类言论和情况时,第一时间进行分析研判,对于不当言论坚决予以纠正引导,维护好党的统一战线领域的良好政治生态。三是严格落实上级关于统战工作的各项决策部署,建立工作台账,明确责任人和时间节点,确保每项任务按时保质完成,提高政治执行力。
(二) 锤炼党性修养。一是主动参加各类党性教育活动,除了规定的集中学习外,每年至少自主参加 2 次党性修养专题培训,通过参观红色教育基地、聆听先进事迹报告等形式,不断强化党性观念。二是在日常工作中严格要求自己,自觉遵守各项纪律规定,以党纪党规为镜,时刻反思自己的行为,对于出现的纪律问题主动接受批评并及时整改。三是积极参与党内组织生活,认真开展批评与自我批评,在与其他党员同志的交流碰撞中查找自身不足,不断提升党性修养水平。
(三) 厚植宗旨意识。一是深入基层开展调研,制定详细的基层走访计划,提高深入少数民族聚居社区、民营企业等统战对象所在场所的走访频次,确保每季度至少开展一次全面深入的调研,真正了解他们的实际困难和需求。二是畅通统战成员的意见反馈渠道,通过设立意见箱、线上留言平台等方式,广泛收集大家的意见建议,并及时进行梳理和回应,切实把服务工作做到实处。三是围绕统战成员关心的热点难点问题,制定针对性的服务举措,比如针对党外知识分子的职业发展需求,开展专业技能培训等活动,增强服务的精准性和实效性。
(四) 端正政绩观念。一是树立正确的政绩观,把统战工作的长远发展和长效机制建设作为重点,制定三年或五年的统战工作规划,注重工作的系统性和连贯性,避免只看短期成果。二是勇于担当作为,在面对跨部门的统战难题和创新工作风险时,主动靠前,积极协调各方资源,制定合理的解决方案,同时做好风险评估和应对预案,确保工作稳步推进。三是鼓励创新工作方式方法,建立创新激励机制,对在统战工作中提出有效创新举措的同志给予表彰奖励,营造敢于创新、善于创新的良好氛围,推动统战工作与时俱进。