2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的谋划之年,做好机关党建工作责任重大、使命光荣。X县纪委监委机关党建工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,习近平总书记关于党的建设的重要思想,落实中央纪委四次、省市县纪委全会精神,以高质量机关党建引领保障各级重大决策部署和县委工作要求落实落地,推动纪检监察工作高质量发展,为加快建设现代化新X提供坚强保证。
一、坚持政治统领,深化政治机关建设
1.严格落实第一议题制度。巩固主题教育和教育整顿成果,把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为县纪委常委会会议第一议题,发挥领导班子领学促学作用,委理论学习中心组每月开展一次集体学习,每季度开展一次集体研学,每次集体研学不少于X人主旨发言,其他成员做书面发言,跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述等重要内容,教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁,努力在当好示范表率、建设“五型机关”上走好“第一方阵”。
2.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,发挥民主生活会、组织生活会“政治体检”作用,用好批评和自我批评有力武器,引导党员互帮互助提高政治觉悟和政治能力。严格执行重大事项请示报告制度,落实“四个服从”,重要工作、重大案件该请示的及时请示、该报告的如实报告,自觉把政治规矩体现到工作生活方方面面。
3.常态化开展党章党规党纪学习教育。深化落实领导班子领学、机关党委督学、党支部研学、青年理论学习小组促学、党员自学“五学联动”机制,引导全体党员干部用好“学习强国”、“灯塔-党建在线”等平台,做到线上线下同步学习,不断推动理论学习往实里走、往深里走、往心里走。
4.严格落实意识形态工作责任制。深刻汲取微信群发布X有害言论案件教训,全面压紧压实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理,从严审核对外信息发布,确保意识形态领域安全。定期组织开展党员思想政治状况分析,常态化开展谈心谈话、政治家访,做到岗位变动、婚丧嫁娶、思想有疙瘩、家庭出现重大变故、出现不团结、有错误倾向“六必谈”,从政治上思想上加强对纪检监察干部的教育引导和监督管理。
二、强化功能发挥,锻造坚强战斗堡垒
5.加强机关各党支部建设。以创建“四强”党支部为载体,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员及委机关党费集中交纳日等制度,推进党支部标准化规范化建设,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强统筹谋划,指导各支部打造具有各自特色的党建工作品牌,并及时向机关党委申报,机关党委择优向县直机关工委申报。加强临时党支部建设、管理,严格审批程序,压实主体责任,规范做好党员教育管理监督,着力提升组织力、凝聚力、战斗力。做好机关离退休干部党支部工作,保障党建活动经费,经常关心老党员生活。
6.配强配齐机构党务干部队伍。适应机构改革和人员变动,及时调整设置基层党组织,开展党支部委员改选、补选,规范优化支委设置,建强支部力量。党支部支委委员、副书记、书记因工作变动出现空缺的,及时改选增补,有关情况及时向机关党委报告。做好审查调查组临时党支部管理工作。举办党务干部培训班,将更多更好的工作思路引进来、用起来,帮助提高党务干部履职能力。
7.加强党员队伍管理。把政治标准放在首位,高质量做好发展党员工作,及时召开机关党委委员会议,专题研究机关发展党员有关事宜,选派积极分子、发展对象、预备党员参加县直工委培训。经常开展谈心谈话、干部家访,党支部书记动态了解党员干部工作生活情况,及时发现处置苗头性倾向性问题。加强人文关怀和心理疏导,适时举办趣味运动会、健康知识讲座、心理调适疏导等活动,帮助纾解心理压力。
8.健全完善工作机制。严格执行党的组织生活制度,落实“三会一课”,开展主题党日,开好组织生活会,严格执行督促检查、述职评议考核、追责问责工作机制,巩固常态督导查进展、季度清单促落实、半年督查、年度考核等做法,年底前召开2025年度党支部书记述职评议会,开展“两优一先”评选。制作发放“三会一课”、主题党日活动记录本,持续规范党支部组织生活。
三、围绕中心服务大局,推进党建和业务工作相结合
9.服务保障“五个城市”建设。紧紧围绕县委县政府“工业立县、项目兴县、产业强县”战略和打造“五个城市”工作部署,紧盯“三新一高”、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴等重点任务,进一步提高政治站位、转变理念思路、改进方式方法,找准监督检查和服务保障着力点,加强对全县各级党组织贯彻落实党中央重大决策部署情况的监督检查,推进政治监督具体化、精准化、常态化。
10.推动全年重点工作任务落实。紧盯“国之大者”“县之要事”,紧密结合县纪委监委年度重点工作任务创造性地开展党建活动,不断创新支部工作方法,围绕完善办案协作区机制、相关监督主体贯通协调机制、联合开展专项监督机制等,深化支部联建制度,每个党支部确定一个年度“党建+项目”,全年组织跨部门、跨领域、跨片区、跨层级的支部联建不少于一次,协调解决业务工作难点痛点堵点。
11.深化“下察解暖”实践活动。持续开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”党建融合实践活动,委领导班子成员带头转变作风、深入一线,开展信访包案、带案下访活动,每月固定接访一次,委机关全体党员每月一次下沉社区开展“双报到”志愿服务活动,每季度开展一次走访帮扶慰问工作,用心用情帮助帮扶村庄和贫困户排忧解难。
四、加强队伍自身建设,打造纪检监察铁军
12.提升能力本领。以开展“纪检监察工作高质量发展能力提升年”活动为契机,深化“大学习”、开展“大调研”、组织“大培训”、举办“大比武”、推动“大落实”,全方位加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,增强斗争精神和斗争本领养成。继续组织开展“纪检监察业务大讲堂”,加强业务知识和经济、政治、金融等领域知识学习,丰富知识储备,提升综合能力。
13.加强纪律作风建设。持续开展集中性纪律教育,常态化开展“党内法规学思用”,组织党员干部认真学习贯彻新修订的纪律处分条例,学好用好纪检监察干部应知应会党内法规和国家法律,严格执行纪检监察干部网络行为十条禁令、严禁违规饮酒规定等纪律规矩,自觉规范“八小时以外”和网络空间言行。发扬彻底的自我革命精神,充分运用纪检监察干部队伍教育整顿自查自纠、案件查办成果,深化以案为鉴、以案明纪,围绕典型案例深入开展警示教育,聚焦突出问题深化专项整治成效,教育引导党员干部始终做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
14.加大党内关怀力度。落实关心关爱工作办法,积极传递组织温暖,关心关爱党员干部,经常开展谈心谈话,了解掌握党员生活困难和被处分党员思想情况,有针对性地做好思想政治工作和纾困解忧帮扶,每半年组织开展一次党员思想动态分析。注重人文关怀和心理疏导,开展心理咨询、健康讲座等活动。重要节日走访慰问先进模范、困难党员、退休老党员、老干部,更好激励干部履职担当、干事创业。常态化做好干部选拔任用和职级晋升,激发干部干事创业热情。
15.做好党建带群团工作。坚持以党建带群建、群建促党建,制定加强和改进群团组织领导工作办法,指导机关工会、机关团委、机关妇委会认真谋划全年工作,督促制定季度清单。发挥机关工青妇群团组织桥梁纽带作用,积极参与县直机关职工运动会,持续开展“快乐工作、健康生活”系列活动,举办健康知识讲座、急救技能培训等活动,加强人文关怀和心理疏导,倡导健康生活方式。做好干部职工荣誉退休工作,举办新退干部职工荣休仪式,“七一”前为符合条件的党员颁发“光荣在党50年”纪念章,增强党员干部政治荣誉感、组织归属感。搭建党建服务群众平台,积极参与县直机关工委组织的进社区“双报到”志愿服务活动。
五、压实党建工作责任,健全完善内控机制
16.压实主体责任。机关各党支部、党员领导干部要牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念,不断健全完善领导班子带头、以上率下、以机关带系统的机关党建工作格局,从县纪委常委会做起,主要负责同志带头履行第一责任人职责,班子成员认真履行“一岗双责”,全面落实机关党建主体责任清单,加强组织领导,层层压实责任,推动任务落实,县纪委常委会每季度研究一次党建工作,委领导班子成员按时参加所在党支部组织生活,每半年为所在党支部党员讲一次党课;各党支部书记认真履行“一岗双责”,督促党支部其他委员履行职责、发挥作用,抓好党支部自身建设,严格党员教育管理监督,激发党员先锋模范作用,建强支部战斗堡垒。机关党委靠前扛牢主责主业,发挥机关党委委员职能作用,加强党务干部队伍建设,规范履职尽责,坚持和完善基层党组织书记述职评议制度,将党建工作作为年度述学述职述责述廉及民主测评的重要内容。结合年度党员民主评议和日常参与支持机关党建纪检群团工作情况,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者。
17.健全完善内控机制。坚持“三不腐”一体推进,统筹相关部门力量,完善情况通报、联席会议等机制,形成信息共享、监督联动、齐抓共管的“大内控”合力。加强机关纪委规范化建设,发挥机关纪委委员、支部纪检委员作用,做好日常监督工作。发挥基层党组织近距离、常态化的监督管理优势,加强对党员干部的全方位管理和经常性监督,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,严密防范打探干预、跑风漏气、请吃吃请、以案谋私等各类问题,切实把严管厚爱理念落到实处。
18.加强监督检查。机关党委要严格执行督促检查、述职评议考核、追责问责工作机制,督促各党支部书记认真履行对党员干部的监督主体责任,重点聚焦政治忠诚、履职用权、廉洁自律、作风操守加强日常教育监督管理,经常性开展谈心谈话。委领导班子成员、党支部书记为党员干部讲授纪律党课,组织观看警示教育片、通报典型案例、旁听案件庭审、参观廉政教育基地。加强对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的纪律教育培训,组织举办委机关家风建设座谈会,宣传文明家庭、优秀共产党员事迹,弘扬清风正气。组织开展新晋人员、新进人员廉政教育活动,引导机关干部树牢崇廉拒腐思想。