按照××要求,本人深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十十届三中全会、党章等内容,紧密结合自身工作实际,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,对照民主生活会对照检查的5个方面,深入查找自身存在的问题,剖析问题根源,明确整改措施。现将相关情况汇报如下:
一、上年度民主生活会整改措施落实情况和个人有关重大事项说明
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
2023年度专题民主生活会共查找的8个方面15个具体问题,通过建立问题台账,列出问题清单,采取有力措施扎实整改,目前已全部整改落实到位并长期坚持。
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面”存在学习的自觉性不高和学用结合的关系没有处理好2个问题。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神作为首要政治任务,采取理论学习、研讨交流、带头上党课等多种方式强化学习效果,全年参加中心组会议12次,党委会议12次,讲党课4次,进一步夯实凝心铸魂的思想基础。二是狠抓学以致用,结合学习习近平总书记关于国有企业改革发展论述和党的二十届三中全会中关于国有企业改革发展的部署要求,深入结合国企现状,着力解决企业融资、项目建设、企业创新等方面的发展瓶颈,真正把学习成果转化为认识问题、研究问题、解决问题的立场和能力。
2.针对“维护党中央权威和集中统一领导方面”存在政治敏锐性还不够强和政治素质还有待加强2个问题。一是结合学习党的二十大和二十届三中全会精神,进一步增强政治警觉性和政治鉴别力,积极从政治高度观察、分析、解决问题,做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移。自觉在思想上政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是自觉把中心工作、重点工作和党建工作放在整个工作大局中去谋划、去部署、去推进,主动融入大局,自觉服从大局,坚决维护大局。在思想上、政治上、行动上主动与以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,做到齐而有序、齐而有力、齐而有效,以“四个意识”更加坚定夯实信念信仰根基。
3.针对“对践行宗旨、服务人民方面”存在主动意识有所减弱和调查研究不能经常2个问题。一是带头积极深入下属企业调查了解情况,尤其对企业的项目争引、融资贷款和产业发展中存在的困难问题,及时提出有针对性的意见建议,帮助企业度过难关。二是通过深入干部职工当中,进一步了解企业员工在想什么、盼什么、需要什么,厘清工作思路,找准问题症结,推动工作有效落实,切实解决下属企业的操心事、烦心事、揪心事和干部职工关系关注的事情。
4.针对“求真务实、狠抓落实方面”存在党建统领业务工作力度不够和跟踪落实上还有差距2个问题。一是坚持把党建工作作为各项工作的重中之重,做到同中心工作同安排、同检查,积极培育“××”党建品牌,以党建促进企业经营管理融合发展。二是狠抓工作落实,对党委会、董事会研究的事项,及时进行跟踪督办,每次会议前通报办理情况,做到工作事事安排,件件有回音。
5.针对“以身作则、廉洁自律方面”存在带头干事创业上对自己有所放松的问题。结合党纪学习教育,深入学习《条例》和《国有企业管理人员处分条例》,切实做到学纪、知纪、明纪、守纪,进一步增强自身的党纪意识和责任意识,确保县委县政府安排的各项工作有效落实。
6.针对“履行全面从严治党政治责任方面”存在责任落实不到位和严肃党内政治生活的标准不高2个问题。一是带头落实全面从严治党“第一责任人”责任,对管党治党工作亲自安排、亲自检查,制定年度工作要点,签订目标责任书,切实增强党支部书记抓党建工作的自觉性。二是严格落实民主生活会、双重组织生活、民主评议党员、“三会一课”、谈心谈话等党内生活制度,带头参加党内政治生活标准,开展民主生活会意见征求,谈心谈话,本次民主生活会,征求意见×个,谈心谈话×人。
7.针对“树立和践行正确政绩观方面”存在对习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和统计法律法规学习还不扎实2个问题。一是坚持把学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,结合中心组交流研讨、例会学习等形式,推动全面学习、全面把握、全面落实。二是认真学习新修改《统计法》,严格做好各项数据的准确统计,守住统计数据质量生命线,为全面推进国有企业高质量发展提供高质量数据保障。
8.针对“对照中央生态环保督察通报典型案例方面”存在学习习近平生态文明思想还不深入和对下属公司在落实生态文明措施方面要求不严的2个问题。认真学习贯彻习近平生态文明思想,以党的二十届三中全会精神和习近平视察甘肃重要讲话批示精神为指导,严格要求各公司深入开展工程项目扬尘污染防治工作,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以最坚决的态度、最严细的措施,切实落实建筑工地扬尘管控主体责任,全面落实“六个百分百”和“四个一律”要求,有效减少和遏制施工扬尘污染问题。
(二)巡视巡察整改和审计整改等专题民主生活会整改措施落实情况
上年度无巡视巡察整改和审计整改反馈问题。
(三)五届市委和十六届县委巡察反馈问题整改落实情况
上年度无五届市委和十六届县委巡视巡察反馈问题。
(四)群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询以及个人需报告的重大事项和有关问题的说明
上年度无群众反映问题、巡视巡察反馈问题或意见、被党组织约谈函询、受到问责处理等情况。
5.个人有关情况事项情况
××××
二、对照检查出的具体问题
(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是理论政策学习不深。虽然能够严格落实“第一议题”制度,但多数时候是跟着任务学、根据安排学,学习的系统性和深度广度仍有欠缺,在学习党中央新出台的政策文件和重大决策时,存在满足于一般性了解,未能充分钻研核心要义和精神实质,导致在个别重点工作落实上,存在政策理解不透,工作执行不到位的现象,如在项目建设和资金争引上,对一些新政策理解不准,致使一些项目前期进展缓慢。二是政治执行力存在偏差。工作任务繁忙,对于落实上级工作安排上存在着思想保守、求稳怕乱的思想,直面问题、敢于亮剑的勇气不够,推动落实干劲不足,闯劲不强,具体执行上,缺乏行之有效的办法和措施,只求过得好,不求过得硬,敢想、敢干、敢为人先的魄力不足。
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是工作创新意识不强。个别时候因个人从事管理岗位时间过长,工作中安于现状,当工作头绪多、任务重时,存在将工作向后拖一拖、缓一缓的思想,在面对企业经营发展中的新情况、新问题时,有时习惯于用老办法、老思路解决问题,缺乏创新意识和创新能力,特别是对公司年度重大项目建设、新兴产业培育等工作谋划思考不够,政策研究不够细致深入,提出有价值的参考意见不多,导致在推动工作中难以取得突破性进展,缺乏争创一流业绩的劲头和实现自身价值的精神。二是工作纪律抓的不紧。对下属企业的制度执行和纪律要求不够严格,存在失之于宽、失之于软的问题,导致一些工作纪律松散,工作效率低下。如对下属公司领导班子请销假等制度执行上,认为下属公司工作重、任务多,有时碍于面子,“睁一只眼闭一只眼”,对干部的管理松懈,缺乏认真甚至较真的态度,存在“老好人”思想。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是履职尽责不到位。工作中遇到困难和问题时,存在畏难情绪,有时缺乏直面问题的勇气和决心,主动解决问题的积极性不高,面对一些急难险重的任务,尤其是对下属子公司涉及的三级公司过多、“空壳公司”“僵尸企业”等突出问题,没有提出有效解决方案,整合推进工作缓慢。二是创新思维不足。习惯于遵循传统工作模式和经验方法,对新理念、新技术、新方法的学习和应用不够积极主动,在推动工作创新发展方面思路不够开阔、举措不够有力,如在新型产业发展和做大具体经济方面上,未能充分借鉴先进地区的成功经验,导致建设进度滞后,功能发挥不够理想。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实不够精细。在履行全面从严治党主体责任时,虽然制定了相应的工作计划和责任清单,但在实际执行过程中,对一些关键环节和重点领域的监督检查不够深入细致,存在重部署、轻落实的情况,如在党风廉政建设方面,对个别岗位廉政风险点的排查和防控措施的跟踪检查不够到位。如在今年的财务检查中,发现个别公司还存在违规报销、财务管理不严格等问题,由于碍于种种原因,没有及时进行严肃处理,导致问题未能得到有效遏制,存在一定的廉政隐患。二是党建工作与业务工作融合不够紧密,未能充分发挥党建工作对业务工作的引领和保障作用。习惯于按照上级布置什么做什么,安排什么就完成什么,没有将党建工作与业务公司同部署、同落实、同检查,如在制定年度工作计划时,对企业发展、项目推进等事务安排的多,对党建工作的安排不够具体,缺乏明确的目标和措施,存在党建工作与业务工作“两张皮”的现象
(五)履行意识形态工作责任制方面。一是对意识形态工作的重视程度还需提高。由于平时业务工作繁重,将更多的精力放在了业务工作上,对意识形态极端重要认识不够深刻,存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的情况,如下属企业宣传阵地建设把关不严,存在更新不及时内容不严谨等问题。二是对意识形态领域的风险防控有待加强,在面对网络舆情等突发情况时,处理手段相对单一,往往采取事后补救的方法,如在处理农民工欠薪信访案件时,因项目资金不到位,担心引发新的矛盾,推进解决的力度不够大,导致问题久拖未决。
(六)坚持“三个务必”、树立和践行正确政绩观方面
一是责任贯彻缺乏力度,作为抓党建工作的“第一责任人”,对基层党建工作的重视程度不够,没有做到常抓不懈、一抓到底。在作风养成上,我过于宽以待人,忽视了严于律己的重要性。在廉洁意识上,我满足于不违规、不触线,但在管理队伍上,对同志们“八小时以外”的监督管理较少,有爱惜羽毛、护犊子的倾向。二是严守规矩、纪律观念有所松懈,随着工作年限的增加,我逐渐放松了对自己的要求。认为自己经验丰富、能力较强,奋斗精神有所减退。在纪律观念上,我过于自信地认为只要不犯错就行,导致要求有所松懈。三是政治立场与政绩观关联性认识不足。对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,在谋划和推进工作时,有时未能以高质量发展为首要任务,提出的意见建议不能完全符合企业实际。
三、反面典型案例剖析
对照鑫临公司副总经理刘某,在高标准农田项目建设物资材料采购过程中,违反工作纪律,不正确履行监督管理职责,对供货商供应的产品验收把关不严,将不符合设计要求的材料供于项目建设,导致工程质量问题,影响了项目建设的成效,造成了不良社会影响,追究其党纪责任。经剖析自查,一是底线思维和风险意识不牢固,在面对问题隐患时缺乏前瞻性和应对措施,思想上没有前瞻性,行动上没有具体措施,导致后果难以控制,最终可能造成无法挽回的损失。二是制度落实不到位,结合公司实际,公司制定了物资采购管理制度等办法,但在具体工作实施中缺乏有效的检查与监督。对已制定的制度不能够全部落实,没有有效的检查与监督,使得制度只是空谈,并不能真正发挥出作用。
四、存在问题的根源分析
(一)理论学习不够深入系统。把重点放在了抓发展、抓经济上,对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢,没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课,集体学习有时通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达,深入研讨的时间较少;个人自学缺乏足够的监督力度,学习计划被当作“软指标”,对政治纪律和政治规矩的理解和把握不够精准到位,放松了对党性修养的再锤炼。
(二)党性修养锤炼不够经常。在长期的工作中,因工作岗位的不断变动,逐渐放松了对党性修养的要求,没有是个以高标准严格要求自己,忽视了党性修养的长期性、艰巨性和复杂性,缺乏持续不断的自我教育和自我提升,致使党性意识有所淡化。在落实中央八项规定及其实施细则精神没有真正内化于心、外化于行,破解形式主义、官僚主义举措还不够多,有时认为只要在大是大非问题上能坚守原则就行,因而对自己放松了要求、降低了标准。
(三)担当作为的精气神不足。随着工作年限的增加和工作岗位的变化,干事创业的激情有所减退,对工作的责任感和使命感有所弱化,在对新政策的把握上不够准,应用党的创新理论成果武装头脑、指导实践不到位,导致敢闯敢试、敢为人先的勇气不够足,探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、破“禁区”的胆子不够大,缺乏强烈的事业心和责任感,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强,再上新台阶的精气神不足。
(四)全面从严治党的压力传导不到位。在履行全面从严治党主体责任和第一责任人责任时,存在重形式、轻效果的问题,对下属公司班子成员的教育和监督管理不够严格,管党治党的各项制度措施未能真正落到实处,“一岗双责”履行不够扎实,导致全面从严治党的压力在层层传导过程中逐渐递减,导致个别领导班子对全面从严治党的要求认识不够深刻,纪律意识和规矩意识淡薄,影响了公司的政治生态和工作效能。
五、今后努力的方向和整改措施
(一)强化理论学习,提升能力素质。坚持把政治理论学习摆在突出位置,保持政治定力,提高政治能力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。狠抓理论武装,通过中心组学习、自学研读等多种形式,做到原原本本学、系统深入学、带着问题学,坚持以真学保真信、以真懂促真用,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的动力、创新工作的举措、破解难题的对策,切实把学习成果转化为推动工作的实际。
(二)强化党性修养,改进工作作风。严格履行管党治党的政治责任,充分发挥好“头雁效应”,带头树立为企服务思想,结合县委、县政府的部署要求,腾出更多时间和精力,沉下身子,深入基层,围绕生产经营、项目建设、安全生产等重点工作,深入开展调查研究,真正为企业想办法、解难题、办实事。坚持以企业为主体、市场化为手段,突出主业、聚焦实业,做强和做优企业为目标,全力推进三级公司整合重组、有序进退,大力培育企业发展新动能。
(三)勇于担当作为,推动企业发展。坚持短期目标和长远目标相结合,牢固树立“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的理念,抢抓政策机遇,精准精细抓谋划,全力以赴抓争取,千方百计促落地,全力推进国有企业稳步发展。一是加快推进谋划实施重点项目,为县域经济社会发展贡献国有企业应有的力量。二是抢抓××项目建设机遇,加快与民营企业合作,建立混合所有制企业,实现优势互补、协同共赢的供应链生态。三是持续发挥国有企业在地方经济中的引领带动作用,加强××等民营企业合作,加快实施××等项目投产,切实为县域高质量发展贡献国有企业力量。
(四)落实全面从严治党责任,加强队伍建设。切实履行全面从严治党的主体责任,将管党治党工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,加强对党建工作的领导和指导,推动党建工作和业务工作深度融合,共同发展、相互促进。加强对下属公司党员干部的教育管理和监督,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终按照工作权限和工作程序履行职责。加强干部队伍建设,注重培养政治素质高、业务能力强、工作作风扎实的人才队伍,加强人员培训教育和实践锻炼,努力打造一支忠诚干净担当的高素质人才队伍,为国有企业发展提供坚实的人才保障。持续发扬攻坚克难、迎难而上的战斗精神,坚持党风廉政建设学习与政治理论学习同步发力,深刻认识加强党的纪律建设的重要性,始终保持政治定力,强化政治担当,时刻以党的纪律为准绳,严格要求自己,做到知敬畏、存戒惧、守底线。