同志们:
安全生产,重于泰山,关乎人民福祉,关系到全市经济社会发展的稳定大局。在2025年的新起点上,我们召开这次全市安全生产行动动员大会,意义非凡。新的一年,我们承载着人民的期望,肩负着发展的重任,而安全生产就是我们前行道路上的基石与保障。
回首过去,我们在安全生产方面取得了一定成绩,但也绝不能忽视仍然存在的问题与挑战。安全生产工作犹如逆水行舟,不进则退。当下,各类生产经营活动逐步进入活跃期,加之第一季度往往伴随着复杂多变的气候条件和节日期间人员流动、生产活动的特殊情况,我们面临的安全生产形势依然严峻复杂,容不得半点松懈与麻痹。在此,我就扎实推进2025年第一季度全市安全生产行动,讲以下几点意见:
一、坚持源头治理,以实的举措排查整治风险隐患
源头治理是安全生产的关键环节,只有将隐患扼杀在萌芽状态,才能从根本上保障安全。(一)全面开展安全隐患大排查。各行业主管部门要迅速行动起来,组织专业力量,对全市范围内的各类企业、场所进行拉网式排查。尤其是对危险化学品生产储存企业,要详细检查其生产工艺、设备设施、储存条件以及安全管理制度的落实情况,确保每一个环节都符合安全标准。对于建筑施工场地,要对脚手架搭建、塔吊运行、深基坑支护等关键部位进行重点排查,不放过任何一处可能存在的安全漏洞。同时,对人员密集场所如商场、影院、车站等,要检查消防设施是否完备、疏散通道是否畅通,及时消除火灾隐患等各类潜在风险。(二)强化风险评估与预警机制。引入先进的风险评估技术和模型,对不同行业、不同领域的安全风险进行精准评估,确定风险等级,并实施分类分级管理。建立健全安全风险预警系统,通过大数据分析、实时监测等手段,对可能出现的安全风险提前发出预警信号,为企业和相关部门留出足够的应对时间。例如,在气象灾害可能影响安全生产的情况下,提前向相关企业推送预警信息,指导其做好防范措施,如加固户外设施、调整生产计划等,有效降低风险发生的可能性和危害性。(三)推动企业自查自纠常态化。企业作为安全生产的责任主体,必须建立常态化的自查自纠机制。督促企业定期组织专业人员对生产经营过程中的安全隐患进行自查,建立详细的隐患排查台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限。同时,鼓励企业员工积极参与安全隐患举报,对发现的安全问题及时报告,形成全员参与、全方位排查的良好氛围,将安全隐患消除在企业内部。
二、坚持综合治理,以严的监管落实安全生产责任
安全生产责任的落实需要各方协同发力,通过严格的监管手段,确保各项安全措施落到实处。(一)明确各部门监管职责。进一步厘清各行业主管部门在安全生产中的职责边界,避免出现监管空白和交叉重叠的现象。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,制定详细的安全生产监管计划和工作方案,将监管责任细化到具体岗位和人员。例如,应急管理部门要加强对危险化学品、矿山等高危行业的监管;住建部门要负责建筑施工领域的安全监管;市场监管部门要对特种设备的安全运行进行监督检查等,确保每个行业、每个领域都有明确的监管主体和监管标准。(二)加大执法力度,严厉打击违法违规行为。建立健全安全生产联合执法机制,加强各部门之间的协作配合,形成执法合力。对存在重大安全隐患、拒不整改或整改不到位的企业,要依法采取停产停业整顿、吊销相关证照等严厉措施,顶格处罚,绝不手软。同时,要加大对安全生产违法行为的曝光力度,通过媒体平台公开曝光典型案例,形成有力的舆论监督和社会震慑,促使企业自觉遵守安全生产法律法规,主动落实安全生产主体责任。(三)加强安全生产目标考核与责任追究。完善安全生产目标考核体系,将安全生产工作纳入各级政府和部门的绩效考核范畴,提高安全生产工作在考核中的权重,确保安全生产责任与各级领导干部的政绩挂钩。对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,对因工作不力、失职渎职导致发生安全生产事故的,要依法依规严肃追究相关责任人的党纪政纪责任,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任,以严格的责任追究倒逼安全生产责任的落实。
三、坚持系统治理,以大的力度夯实安全生产基础
安全生产是一项系统性工程,需要从多个方面入手,夯实基础,提升整体安全水平。(一)加强安全生产教育培训。广泛开展安全生产宣传教育活动,利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,普及安全生产知识和法律法规,提高全民的安全意识和自我保护能力。针对企业负责人、安全管理人员和一线从业人员,开展分层分类的安全生产培训,确保其具备必要的安全生产知识和技能,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能和应急处置方法。特别是对于新入职员工和转岗员工,要进行严格的岗前培训,经考核合格后方可上岗作业,从源头上减少因人为因素导致的安全事故。(二)推进安全生产标准化建设。鼓励和引导企业开展安全生产标准化建设,制定完善的安全生产标准和规范,将安全生产的各项要求落实到企业生产经营的每一个环节、每一个岗位和每一道工序。通过安全生产标准化建设,促使企业不断改进安全生产条件,完善安全管理体系,提升安全管理水平,实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化,有效预防和减少安全事故的发生。(三)提升应急救援能力。进一步加强应急救援体系建设,完善应急预案,确保预案的科学性、实用性和可操作性。定期组织开展应急演练,模拟各类安全生产事故场景,检验和提升应急救援队伍的协同作战能力、快速反应能力和现场处置能力。同时,加强应急救援物资储备和管理,确保在事故发生时,应急救援物资能够及时调配、充足供应,为有效应对事故提供坚实的物资保障。
同志们,安全生产是我们必须坚守的底线,是不可逾越的红线。2025年第一季度的安全生产行动已经拉开帷幕,全市上下要迅速行动起来,以高度的责任感和使命感,扎实做好安全生产各项工作。让我们以坚定的决心、有力的举措、务实的作风,全力以赴打好这场安全生产攻坚战,为全市经济社会持续健康发展保驾护航,为人民群众的幸福生活筑牢安全防线!
我相信,只要我们齐心协力、持之以恒地抓好安全生产工作,就一定能够实现全市安全生产形势的持续稳定好转,为新一年的发展开好局、起好步,共同创造一个安全、稳定、和谐的社会环境!
谢谢大家!