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副部长在2025年市委社会工作会议上的讲话

admin 2025-02-21 17:56:41 浏览量

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同志们:

习近平总书记关于社会工作的重要论述,为我们在新时代做好社会工作照亮了前行的方向,提供了根本遵循。我们必须深刻领会、准确把握,坚定不移地沿着中国特色社会主义社会治理之路奋勇前行,不断提升我市边疆治理能力和水平。近年来,我市各级党组织积极探索、勇于实践,在社会工作领域取得了显著成绩,党对社会工作的全面领导持续加强,社会治理的基层基础不断夯实,新兴领域党建工作取得积极进展,服务群众效能明显提升,社会工作力量不断壮大。这些成绩值得充分肯定,但我们也不能有丝毫懈怠,必须准确把握当前形势任务,主动思变、谋变、求变,以改革创新精神推动新时代社会工作迈上新台阶。下面,我讲几点意见。

一、学深悟透精神,筑牢社会工作思想根基

(一)领悟根本原则,坚定政治方向。一是强化党的绝对领导。坚持党的领导是社会工作的根本原则,是我们必须始终坚守的政治红线。我们要深刻认识到,党的领导是做好一切工作的根本保证,只有在党的坚强领导下,社会工作才能沿着正确的方向前进。各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿于社会工作的全过程、各方面,确保党中央关于社会工作的决策部署在我市落地生根、开花结果。要加强对社会工作的政治引领,教育引导广大社会工作者增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚守人民至上立场。人民立场是我们党的根本政治立场,社会工作的出发点和落脚点都是为了人民。我们要始终牢记为人民服务的宗旨,把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,紧紧围绕人民群众的需求开展工作。要主动倾听群众呼声,关心群众疾苦,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。在制定政策、推进工作时,要充分征求群众意见,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,真正做到问政于民、问需于民、问计于民。三是坚持依法治理理念。法治是治国理政的基本方式,也是社会工作的重要保障。我们要深入贯彻习近平法治思想,将法治思维和法治方式贯穿于社会工作的各个环节。要加强社会工作领域的法律法规建设,完善相关制度体系,确保社会工作有法可依、有章可循。要严格依法办事,规范执法行为,维护法律权威,坚决杜绝以权代法、以言代法等现象。同时,要加强法治宣传教育,提高群众的法治意识,引导群众依法维护自身权益,营造良好的法治环境。

(二)明晰价值取向,践行初心使命。一是秉持公平正义理念。公平正义是社会主义的本质要求,也是社会工作的核心价值取向。我们要致力于促进社会公平正义,保障全体人民在政治、经济、文化、社会等各方面的平等权利。要加大对弱势群体的帮扶力度,缩小城乡、区域、群体之间的差距,让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。在资源分配、政策制定等方面,要充分考虑不同群体的利益诉求,确保机会公平、规则公平、权利公平。要坚决打击各种违法违规行为,维护社会秩序,营造公平竞争的社会环境。二是弘扬奉献担当精神。社会工作是一项充满爱心和奉献的事业,需要广大社会工作者具备无私奉献、勇于担当的精神。我们要大力弘扬奉献担当精神,引导社会工作者积极投身到社会工作实践中去,为群众办实事、解难题。要鼓励社会工作者在面对困难和挑战时,挺身而出、勇挑重担,敢于啃硬骨头、涉险滩。要建立健全激励机制,对在社会工作中表现突出的个人和集体进行表彰奖励,激发广大社会工作者的积极性和创造性。三是倡导团结协作风尚。社会工作涉及面广、综合性强,需要各方力量共同参与、协同配合。我们要倡导团结协作的风尚,加强各部门之间、各地区之间、各社会组织之间的沟通协调,形成工作合力。要建立健全工作协调机制,明确各部门的职责分工,加强信息共享和资源整合,避免出现推诿扯皮、各自为政的现象。要积极引导社会力量参与社会工作,充分发挥社会组织、志愿者等在社会治理中的作用,形成共建共治共享的社会治理格局。

(三)把握发展方向,推动创新发展。一是顺应时代发展潮流。当今时代,科技进步日新月异,社会发展变化迅速。我们要紧跟时代步伐,积极顺应时代发展潮流,推动社会工作创新发展。要充分运用大数据、人工智能、物联网等现代信息技术,提升社会工作的智能化、信息化水平。要加强对新兴领域、新业态的研究,及时调整工作思路和方法,适应社会发展的新变化。要关注国内外社会工作的发展动态,学习借鉴先进经验和做法,不断提升我市社会工作的质量和水平。二是加强理论实践创新。理论创新是实践创新的先导,实践创新是理论创新的源泉。我们要加强社会工作的理论研究,深入探索社会工作的规律和特点,为实践提供科学指导。要鼓励广大社会工作者在实践中大胆创新,积极探索新的工作模式、方法和手段。要及时总结推广实践中的好经验、好做法,形成具有XX特色的社会工作品牌。要加强社会工作人才队伍建设,培养造就一批具有创新精神和实践能力的高素质社会工作人才。三是服务中心工作大局。社会工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,服务经济社会发展大局。要把社会工作与乡村振兴、城市建设、产业发展等重点工作有机结合起来,找准工作的切入点和着力点。要通过开展社会工作,为经济社会发展营造良好的社会环境,提供有力的社会支持。要积极引导广大社会工作者在服务中心工作中发挥作用,为实现我市经济社会高质量发展贡献力量。

二、总结过往经验,巩固社会工作发展成果

(一)夯实领导基础,强化党建引领。一是完善领导体制机制。各级党委要切实加强对社会工作的领导,把社会工作纳入重要议事日程,定期研究部署、协调解决工作中的重大问题。要建立健全党委统一领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会工作领导体制和工作机制,形成工作合力。要加强社会工作部门的建设,明确职责定位,充实工作力量,提高工作效能。要加强对社会工作的考核评价,将社会工作纳入各级领导班子和领导干部的考核内容,确保各项工作任务落到实处。二是加强党组织建设。要以提升组织力为重点,突出政治功能,加强社会工作领域党组织建设。要扩大党组织的覆盖面,做到哪里有社会工作者,哪里就有党组织的工作。要加强党组织的规范化建设,严格落实“三会一课”、主题党日等制度,提高党组织的凝聚力和战斗力。要加强党员队伍建设,发挥党员的先锋模范作用,引导广大社会工作者积极向党组织靠拢。三是发挥党建引领作用。要充分发挥党建在社会工作中的引领作用,通过党建工作带动社会工作的发展。要加强对社会组织的党建工作,引导社会组织正确贯彻执行党的路线方针政策,积极参与社会治理。要开展党建引领社会工作示范创建活动,培育一批党建引领社会工作的示范点,发挥示范带动作用。要将党建工作与社会工作服务项目相结合,通过实施党建项目,提升社会工作的服务质量和水平。

(二)筑牢基层根基,提升治理效能。一是加强基层组织建设。基层组织是社会治理的基础,要加强基层党组织、村民委员会、居民委员会等基层组织的建设。要选优配强基层组织班子,提高基层干部的素质和能力。要加强基层组织的规范化建设,完善工作制度和运行机制,提高工作效率和服务水平。要加大对基层组织的支持力度,保障基层组织的工作经费和办公条件,为基层组织开展工作创造良好的环境。二是完善基层治理体系。要建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。要加强基层民主建设,完善村民自治、居民自治制度,保障群众的民主权利。要加强法治建设,推进基层依法治理,提高基层干部和群众的法治意识。要加强道德建设,弘扬社会主义核心价值观,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要建立健全基层矛盾纠纷化解机制,及时化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定。三是推动基层减负增效。要持续整治形式主义,为基层减负。要精简会议文件,减少不必要的检查考核,让基层干部有更多的时间和精力投入到实际工作中。要优化工作流程,提高工作效率,为基层提供便捷高效的服务。要加强对基层干部的关心关爱,落实激励保障措施,激发基层干部的工作积极性。

(三)壮大工作力量,激发社会活力。一是加强专业人才培养。要加大对社会工作专业人才的培养力度,建立健全社会工作专业人才培养体系。要加强与高校、科研机构的合作,开展社会工作专业人才培训。要鼓励社会工作者参加职业资格考试,提高专业水平。要建立社会工作专业人才激励机制,吸引更多的优秀人才投身社会工作。二是培育发展社会组织。社会组织是社会工作的重要力量,要培育发展一批服务性、公益性、互助性社会组织。要加大对社会组织的扶持力度,通过政府购买服务、项目资助等方式,支持社会组织开展社会工作服务。要加强对社会组织的管理和监督,规范社会组织的行为,促进社会组织健康发展。三是动员社会力量参与。要广泛动员社会力量参与社会工作,鼓励企业、志愿者、爱心人士等积极参与社会治理和服务。要建立健全社会力量参与机制,搭建参与平台,提供参与渠道。要加强对志愿者的培训和管理,提高志愿者的服务水平。要弘扬志愿服务精神,营造全社会关心支持社会工作的良好氛围。

三、聚焦重点任务,抓实社会工作具体工作

(一)攻坚新兴领域,扩大党建覆盖。一是优化组织设置。随着新兴领域的迅速发展,新经济组织、新社会组织、新就业群体不断涌现。我们要根据新兴领域的特点和实际情况,创新党组织设置方式,做到应建尽建。对于规模较大、党员人数较多的新兴组织,要单独建立党组织;对于规模较小、党员人数较少的新兴组织,可以采取联合组建、区域共建等方式建立党组织。要加强对新兴领域党组织的管理和指导,确保党组织能够正常开展活动,发挥作用。二是加强工作覆盖。在扩大党组织覆盖的同时,要注重加强党的工作覆盖。要选派党建指导员深入新兴领域,指导党组织开展工作,帮助解决实际问题。要通过开展党的政策宣传、党员教育培训、志愿服务等活动,将党的工作延伸到新兴领域的各个角落。要加强对新兴领域从业人员的思想政治引领,引导他们听党话、跟党走。三是推动融合发展。要推动新兴领域党建工作与企业发展、社会组织建设深度融合。要引导新兴领域党组织围绕中心工作,发挥战斗堡垒作用,为企业发展、社会组织建设提供坚强的政治保障。要鼓励新兴领域党组织和党员积极参与技术创新、产品研发、市场开拓等工作,为企业发展和社会组织建设贡献力量。要建立健全新兴领域党组织与企业、社会组织之间的沟通协调机制,形成工作合力。

(二)深化基层治理,增强治理能力。一是破解“小马拉大车”难题。当前,基层治理中存在着“小马拉大车”的突出问题,基层力量薄弱、资源不足,难以满足日益增长的社会治理需求。我们要加大对基层的支持力度,充实基层工作力量,优化资源配置。要推动资源、服务、管理下沉,让基层有更多的自主权和资源来开展工作。要加强基层信息化建设,提高基层治理的智能化水平,减轻基层工作负担。二是持续整治形式主义。形式主义是基层治理的大敌,严重影响基层工作效率和服务质量。我们要持续整治形式主义,精简会议文件,减少不必要的检查考核,避免给基层增加额外的负担。要树立正确的政绩观,注重工作实效,不搞花架子、不做表面文章。要加强对基层干部的教育引导,提高他们的思想认识,自觉抵制形式主义。三是推进“三治融合”。要推动党组织领导的自治、法治、德治“三治融合”,提高基层治理的水平。要加强基层民主建设,完善村民自治、居民自治制度,让群众充分参与到基层治理中来。要加强法治建设,推进基层依法治理,提高基层干部和群众的法治意识。要加强道德建设,弘扬社会主义核心价值观,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要建立健全“三治融合”的工作机制,形成工作合力。

(三)凝聚服务群众,增进民生福祉。一是做好人民信访工作。信访工作是党和政府联系群众的桥梁纽带,要高度重视人民信访工作。要坚持以人民为中心,认真倾听群众诉求,及时解决群众反映的问题。要加强信访工作法治化建设,规范信访工作程序,提高信访工作质量。要建立健全信访矛盾纠纷化解机制,加强源头预防和排查调处,将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。二是加强人民建议征集。人民群众是智慧的源泉,要加强人民建议征集工作,广泛听取群众的意见和建议。要建立健全人民建议征集平台,拓宽征集渠道,方便群众参与。要对群众提出的建议进行认真梳理、分析和研究,将合理的建议转化为政策措施和工作举措。要及时反馈建议办理情况,提高群众的参与度和满意度。三是发展志愿服务事业。志愿服务是社会文明进步的重要标志,要大力发展志愿服务事业。要加强志愿者队伍建设,壮大志愿者队伍规模。要加强对志愿者的培训和管理,提高志愿者的服务水平。要组织开展形式多样的志愿服务活动,为群众提供优质的服务。要建立健全志愿服务激励机制,对表现突出的志愿者进行表彰奖励,激发志愿者的积极性和创造性。

四、加强组织领导,保障社会工作顺利开展

(一)强化党委领导,落实政治责任。一是提高政治站位。各级党委要充分认识社会工作的重要性,切实提高政治站位,将社会工作作为一项重要的政治任务来抓。要深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述,深刻领会其精神实质和丰富内涵,切实增强做好社会工作的责任感和使命感。要把社会工作纳入党委工作全局,与经济社会发展各项工作同部署、同落实、同考核。二是加强统筹协调。党委要发挥总揽全局、协调各方的作用,加强对社会工作的统筹协调。要建立健全社会工作协调机制,定期召开会议,研究解决工作中的重大问题。要加强对各部门、各地区的工作指导,明确职责分工,形成工作合力。要加强与社会各界的沟通联系,广泛听取意见和建议,凝聚社会共识。三是落实工作责任。要建立健全社会工作责任体系,明确各级党委、政府、部门和单位的工作职责。要将社会工作任务分解到具体部门和单位,明确工作目标和任务要求。要加强对工作落实情况的监督检查,对工作不力的单位和个人进行问责,确保各项工作任务落到实处。

(二)发挥部门职能,提升工作效能。一是明确职责定位。市委社会工作部要充分发挥职能作用,认真履行工作职责。要加强对社会工作的宏观指导和统筹协调,制定政策措施,推动工作落实。要加强对社会工作的监督管理,规范工作行为,提高工作质量。要加强与其他部门的沟通协调,形成工作合力。二是深化作风革命。要深化作风革命,加强干部队伍作风建设。要树立正确的政绩观,坚持实事求是、真抓实干,坚决反对形式主义、官僚主义。要加强对干部的教育管理,提高干部的政治素质和业务能力。要建立健全干部考核评价机制,激励干部担当作为、干事创业。三是建设过硬队伍。要加强社会工作干部队伍建设,打造一支政治坚定、素质优良、心系群众、服务社会、作风过硬的干部队伍。要加强干部的教育培训,提高干部的专业水平和工作能力。要关心关爱干部,为干部创造良好的工作环境和条件。要加强干部的选拔任用,选拔任用优秀干部到社会工作岗位上工作。

(三)营造良好氛围,凝聚各方合力。一是加强宣传引导。要加强对社会工作的宣传引导,充分利用报纸、电视、网络等媒体,广泛宣传社会工作的重要意义、工作成果和先进典型。要通过宣传引导,提高社会各界对社会工作的认识和了解,营造全社会关心支持社会工作的良好氛围。二是鼓励社会参与。要鼓励社会各界积极参与社会工作,形成共建共治共享的社会治理格局。要建立健全社会参与机制,搭建参与平台,提供参与渠道。要加强对社会组织、志愿者等社会力量的培育和支持,发挥他们在社会工作中的作用。三是加强交流合作。要加强与其他地区的交流合作,学习借鉴先进经验和做法。要积极参与国内外社会工作交流活动,拓宽视野,提升我市社会工作的水平。要加强与高校、科研机构的合作,开展社会工作理论研究和实践探索,为社会工作发展提供智力支持。

同志们,新时代赋予社会工作新的使命和任务,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风,扎实做好新时代社会工作,为推动XX高质量发展、建设社会主义现代化新XX作出新的更大贡献!

谢谢大家!

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