同志们:
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。十一届省纪委五次全会全面贯彻落实中央精神,对我们的工作具有重要指导意义。我们要认真学习领会,将各项要求落实到人大工作的方方面面,推动全面从严治党取得新成效,开创人大工作新局面。下面,我讲几点意见。
一、强化思想武装,筑牢政治根基
(一)深学创新理论,补足精神之钙。一是搭建多元学习平台,丰富学习形式。依托“学习强国”等线上平台,鼓励党员干部利用碎片化时间,随时随地学习党的创新理论,及时跟进最新政策解读和理论动态。同时,定期组织线下专题讲座、研讨交流活动,邀请专家学者进行深入解读,让党员干部对理论有更深刻的理解。通过线上线下相结合的方式,拓宽学习渠道,激发学习兴趣,使党员干部真正学懂弄通党的创新理论,不断提高政治素养和理论水平。二是推动理论学习与实际工作紧密结合。引导党员干部将学习党的创新理论同解决实际问题、推动人大工作高质量发展紧密结合起来。在立法工作中,运用党的创新理论指导立法实践,确保法规符合党和人民的意志,具有针对性和可操作性;在监督工作中,以党的创新理论为指导,找准监督重点,增强监督实效,推动解决人民群众关心的热点难点问题。通过实践,检验理论学习成果,进一步深化对理论的认识,真正做到学以致用。三是建立学习长效机制,确保学习常态化。制定完善的学习计划和考核制度,将党的创新理论学习纳入党员干部年度考核内容,定期对学习情况进行检查和考核,督促党员干部养成良好的学习习惯。同时,对学习表现优秀的党员干部进行表彰和奖励,树立学习榜样,营造浓厚的学习氛围,确保党的创新理论学习持续深入开展。
(二)坚持党的领导,把握政治方向。一是完善重大事项请示报告制度。人大常委会及机关在开展立法、监督、代表工作等重大事项前,要及时向市委请示报告,确保人大工作始终在党的领导下进行。严格按照规定程序,如实、准确地报告工作进展情况和存在的问题,认真听取市委的意见和建议,确保人大工作的正确政治方向。二是加强党对人大工作的组织领导。充分发挥人大常委会党组的领导核心作用,加强对人大机关党组织的领导和指导,确保党的路线方针政策在人大工作中得到全面贯彻落实。通过党组会议、机关党委会议等形式,研究部署人大工作中的重大问题,加强对党员干部的教育管理,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是强化政治责任担当,积极主动作为。人大常委会及机关党员干部要深刻认识到坚持党的领导的重要性,切实增强政治责任感和使命感。在工作中,要敢于担当、善于作为,积极落实市委的决策部署,为推动XX经济社会发展贡献人大力量。对市委交办的任务,要不折不扣地完成,确保各项工作取得实效。
(三)贯彻重要论述,扛起政治责任。一是深入学习领会习近平总书记对河南工作的重要论述。组织党员干部通过集中学习、个人自学、专题研讨等方式,深入学习习近平总书记对河南工作的重要论述,深刻理解其精神实质和丰富内涵,准确把握XX在全省发展大局中的定位和责任。通过学习,引导党员干部将思想和行动统一到习近平总书记的重要论述上来,为推动XX高质量发展提供思想动力。二是制定贯彻落实具体措施。结合XX实际和人大工作职能,制定贯彻落实习近平总书记对河南工作重要论述的具体措施,明确工作目标和任务,将重要论述转化为具体工作举措。在立法工作中,围绕优化营商环境、乡村振兴、生态环境保护等重点领域,制定相关法规,为XX高质量发展提供法治保障;在监督工作中,加强对政府相关工作的监督,推动政府落实好各项政策措施,确保习近平总书记的重要论述在XX落地生根。三是加强监督检查,确保工作落实。建立健全监督检查机制,对贯彻落实习近平总书记对河南工作重要论述的情况进行定期检查和评估,及时发现问题并加以解决。加强对工作进展情况的跟踪问效,对工作不力的单位和个人进行问责,确保各项工作任务按时完成,取得实效。
二、聚焦中心工作,提升履职效能
(一)锚定发展目标,精准谋划定位。一是深入研究“四高四争先”目标要求。组织专题调研,深入了解XX在经济发展、社会建设、生态环保等方面的现状和问题,结合“四高四争先”目标要求,找准人大工作的切入点和着力点。围绕提升经济发展质量、推动科技创新、促进民生改善等方面,制定人大工作规划和年度工作计划,确保人大工作与XX发展大局紧密结合。二是加强与政府及相关部门的沟通协调。建立健全人大与政府及相关部门的沟通协调机制,定期召开联席会议,共同研究解决工作中存在的问题。在制定立法计划、监督工作计划时,充分征求政府及相关部门的意见和建议,确保人大工作更加符合实际需要,更能有效推动XX发展。三是强化责任落实,推动工作开展。将人大工作任务分解到具体部门和个人,明确责任分工,建立工作台账,加强跟踪督促,确保各项工作任务按时完成。对在工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励,对工作不力的进行问责,形成良好的工作氛围,推动人大工作高效开展。
(二)提高立法质量,提供法治保障。一是拓宽立法渠道,广泛征求意见。在立法过程中,通过召开座谈会、听证会、问卷调查等方式,广泛征求社会各界的意见和建议,充分听取基层群众、企业代表、专家学者等不同群体的声音,使法规更加符合实际情况,反映人民群众的意愿。建立立法基层联系点,加强与基层群众的联系,及时了解基层的实际需求和问题,为立法工作提供第一手资料。二是加强立法调研,提高法规针对性。围绕立法项目,深入开展调研工作,了解相关领域的实际情况和存在的问题,学习借鉴其他地区的先进经验和做法。在调研的基础上,认真分析研究,制定出具有针对性和可操作性的法规条款,确保法规能够有效解决实际问题,为XX发展提供有力的法治保障。三是完善立法审查机制,提高法规质量。建立健全立法审查机制,加强对法规草案的合法性、合理性、可行性审查。组织专家学者、法律工作者等对法规草案进行论证,确保法规内容符合宪法和法律规定,符合XX实际情况。加强对法规草案的修改完善,提高法规的质量和水平,使法规更加科学合理、切实可行。
(三)增强监督实效,推动工作落实。一是突出监督重点,聚焦关键领域。围绕XX经济社会发展的重点任务和人民群众关心的热点难点问题,确定监督重点。加强对经济运行、生态环境保护、教育医疗、社会保障等领域的监督,推动政府及相关部门切实履行职责,解决好人民群众的实际问题。通过开展专项监督、跟踪监督等方式,确保监督工作取得实效。二是创新监督方式,提高监督水平。综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问、满意度测评等多种监督方式,增强监督的针对性和实效性。在监督过程中,注重运用信息化手段,提高监督工作的效率和质量。建立健全监督工作反馈机制,及时将监督意见反馈给政府及相关部门,并跟踪督促整改落实情况,确保监督意见得到有效落实。三是加强监督成果运用,推动问题解决。对监督中发现的问题,要及时形成监督报告,提出整改意见和建议,并督促政府及相关部门认真整改。加强对整改情况的跟踪检查,对整改不到位的进行问责。同时,将监督成果与人大代表的建议办理、干部考核评价等工作相结合,推动问题得到有效解决,促进政府及相关部门改进工作。
三、严明纪律作风,树立良好形象
(一)压实主体责任,强化担当作为。一是明确责任分工,细化工作任务。人大常委会党组要切实履行全面从严治党主体责任,党组书记要认真履行第一责任人职责,党组成员要落实“一岗双责”。将全面从严治党工作任务分解到具体部门和个人,明确责任分工,建立工作台账,加强跟踪督促,确保各项工作任务按时完成。二是加强对责任落实情况的监督检查。建立健全监督检查机制,定期对全面从严治党主体责任落实情况进行检查和评估,及时发现问题并加以解决。加强对工作进展情况的跟踪问效,对工作不力的单位和个人进行问责,确保全面从严治党主体责任落到实处。三是强化责任追究,严肃问责机制。对在全面从严治党工作中失职失责的单位和个人,要严肃追究责任,绝不姑息迁就。通过严肃问责,形成有力震慑,促使各级党组织和党员干部切实履行全面从严治党主体责任,推动全面从严治党工作深入开展。
(二)严守纪律规矩,强化底线意识。一是加强纪律教育,增强纪律意识。通过开展专题讲座、警示教育、知识竞赛等活动,加强对党员干部的纪律教育,深入学习党章党规党纪,使党员干部深刻认识到纪律的严肃性和权威性,增强纪律意识和规矩意识。引导党员干部自觉遵守党的纪律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是加强日常监督管理,严格执行纪律。加强对党员干部的日常监督管理,建立健全监督机制,通过定期检查、随机抽查等方式,及时发现和纠正党员干部存在的问题。严格执行党的纪律,对违反纪律的行为,要及时进行查处,做到发现一起、查处一起,维护纪律的严肃性。三是强化纪律执行的监督检查,确保纪律落实。加强对纪律执行情况的监督检查,定期对各部门纪律执行情况进行检查和评估,及时发现问题并加以解决。对纪律执行不力的部门和个人进行问责,确保党的纪律得到有效执行。
(三)狠抓作风建设,树立良好形象。一是坚决反对形式主义、官僚主义。深入开展形式主义、官僚主义专项整治,认真查找和解决在工作中存在的形式主义、官僚主义问题。精简会议文件,减少不必要的检查考核,切实减轻基层负担。改进工作作风,增强服务意识,提高工作效率,切实为人民群众办实事、解难题。二是加强调查研究,密切联系群众。大兴调查研究之风,组织党员干部深入基层、深入群众,了解实际情况,倾听群众呼声,解决群众实际问题。建立健全联系群众制度,加强与人大代表、人民群众的联系,及时了解社情民意,为人大工作提供决策依据。三是加强廉政建设,保持清正廉洁。加强对党员干部的廉政教育,提高廉洁自律意识。建立健全廉政风险防控机制,加强对重点领域、关键环节的监督管理,防范廉政风险。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,保持清正廉洁的政治本色。
四、树立先进导向,激发工作活力
(一)加强学习培训,提升能力素质。一是制定个性化学习培训计划。根据不同岗位、不同层次党员干部的需求,制定个性化的学习培训计划,有针对性地开展政治理论、法律法规、业务知识等方面的培训。通过集中培训、在线学习、实践锻炼等多种方式,提高党员干部的综合素质和业务能力。二是搭建学习交流平台。建立学习交流平台,鼓励党员干部分享学习心得、工作经验和创新思路。定期组织开展业务交流活动,促进不同部门之间的沟通协作,相互学习、相互借鉴,共同提高工作水平。三是强化学习成果运用。将学习成果与工作实际相结合,鼓励党员干部将所学知识运用到工作中,解决实际问题。对在工作中运用学习成果取得显著成效的党员干部进行表彰和奖励,激发党员干部的学习积极性和主动性。
(二)强化责任担当,勇于攻坚克难。一是明确岗位职责,压实工作责任。进一步明确各部门、各岗位的工作职责,将工作任务细化分解到具体人员,确保人人有责任、事事有人管。建立健全工作责任制和考核评价机制,对工作完成情况进行严格考核,激励党员干部担当作为。二是树立正确政绩观,鼓励真抓实干。引导党员干部树立正确的政绩观,摒弃形式主义、官僚主义,坚持实事求是、真抓实干。对在工作中勇于担当、积极作为,为XX发展作出突出贡献的党员干部,要给予表彰和奖励,树立鲜明的用人导向。三是加强容错纠错机制建设。建立健全容错纠错机制,为敢于担当、勇于创新的党员干部撑腰鼓劲。对在工作中出现失误但不违反原则、不触碰纪律红线的党员干部,要给予宽容和理解,帮助他们总结经验教训,鼓励他们继续大胆工作。
(三)加强协同配合,形成工作合力。一是建立健全协同工作机制。加强人大常委会各部门之间、人大机关与其他部门之间的沟通协调,建立健全协同工作机制。通过定期召开工作协调会、建立工作联系群等方式,及时沟通工作进展情况,协调解决工作中存在的问题,形成工作合力。二是强化团队意识,促进团结协作。加强对党员干部的团队意识教育,引导党员干部树立大局观念,摒弃个人主义和本位主义思想。在工作中,要相互支持、相互配合,形成团结协作、积极向上的工作氛围。三是加强工作统筹协调,提高工作效率。对人大工作进行统筹规划和协调安排,合理调配资源,避免重复劳动和资源浪费。加强对工作进度的跟踪管理,及时解决工作中出现的矛盾和问题,确保各项工作顺利推进,提高工作效率和质量。
同志们,全面从严治党永远在路上。我们要深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,认真落实十一届省纪委五次全会部署要求,以更加坚定的决心、更加有力的举措,推进全面从严治党向纵深发展,不断开创人大工作新局面,为奋力谱写中国式现代化河南篇章作出新的更大贡献!
谢谢大家!