一年来，XX县深入贯彻习近平总书记来川视察系列重要指示精神，认真落实中央、省、市“三农”工作决策部署，坚定不移把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，统筹推进“五个振兴”，走出了一条丘区传统农业大县向现代农业强县转变的跨越之路，全年实现农村居民人均可支配收入25623元、增长9.3%，总量增量位居全省类区县前列。现将有关情况报告如下。
一、坚持农业农村优先发展，筑牢“三农”发展坚实根基
（一）强化组织领导。建立以县委书记、县长为组长的乡村振兴领导小组，坚持县委书记挂牌推进农村改革、书记县长牵头推进主导产业发展的领导体制。先后召开县委农村工作会议、乡村振兴大会，坚持每季度召开农村工作领导小组会议、乡村振兴领导小组会议和农业农村体制改革专题会议。县委书记、县长每周到镇村调研不少于1次，分管领导每周到镇村调研不少于3次。
（二）压实压紧责任。制发《关于实施乡村振兴战略开创新时代“三农”全面发展新局面的意见》《创建全省乡村振兴先进县实施方案》《创建全省星级现代农业园区实施方案》等综合性政策文件。建立乡村振兴实绩考核制度，将脱贫攻坚、现代农业园区、宜居乡村等纳入绩效考核内容，把考核结果作为干部选拔任用、评先争优的重要依据。
（三）凝聚工作合力。以落实乡镇、村党组织书记抓乡村振兴、抓脱贫、抓产业、抓增收四个责任制为导向，着力保持“三农”主干线力量相对稳定。深入开展“万名干部进农家”活动，直接问需于民、问计于民，集全县之智、举全县之力深入推进乡村振兴。
二、坚持重点突破整体推进，打造“三农”发展科学范本
（一）乡村振兴开局良好。县域乡村振兴规划编制工作有序推进，基本完成省、市乡村振兴规划编制试点。加快北路统筹城乡示范区建设，持续深化南路脱贫攻坚示范区建设，启动东路乡村振兴试验区、西路农业供给侧结构性改革示范区建设，新建高标准农田8万亩，改善恢复灌面5万亩，建成村社道路274公里。全力推进“三大革命”，首批220个村人居环境整治成效明显。坚持把现代农业园区建设作为产业振兴的“推进器”，启动建设XX-生猪循环产业园、藤椒产业园。
（二）脱贫攻坚再战全胜。构建县统筹指挥、片区集中攻坚、乡镇、村主体联动的“四级垂直指挥体系”，统筹涉农项目资金1.4亿元，协同推进危房改造、基础设施配套、产业扶贫，拆除土坯房34601户、新建20889户，建成幸福美丽新村100个，申报省级“四好村”36个，高质量完成46个贫困村退出、4940户11610人脱贫任务，南路脱贫攻坚示范区发展经验被中国国际电视台以“最后一英里”XX扶贫特别直播向全球宣传报道。
（三）农业转型实质推进。以XX、藤椒、生猪三大特色产业和粮油、蔬菜两大基础产业为主导的“3+2”现代农业产业体系基本形成，成立XX、藤椒、生猪产业技术研究院，新建XX大健康产业园、藤椒加工产业园、肉食品加工产业园，成功承办全省花椒产业健康发展推进会，全县种植XX5.5万亩，发展藤椒17万亩，出栏生猪130万头，建成优质大米基地20万亩，年产优质蔬菜45万吨。推进农产品“双线营销”，实现农产品电商销售额3.5亿元。打造XX特色小镇、藤椒小镇、枫叶牧场等新业态，乡村旅游收入达到2.5亿元。
三、坚持多元整合多方联动，构建“三农”发展强力保障
（一）加大财政投入。县本级财政支农投入9.8亿元，比上年增加0.43亿元，其中农业产业化专项资金2900万元、“全域振兴”专项资金6000万元。国家固定资产投资用于农村3.6亿元，比上年增加0.9亿元。政府土地出让收入用于农村建设0.9亿元，增加400万元。支农投入32.6亿元，占财政总支出55%。
（二）整合涉农项目。以优势产业、现代农业园区、重点区域和重大项目建设为平台，整合交通、水利、住建等资金2.2亿元，统筹用于46个贫困村建设和XX-生猪循环产业园建设，有效助推了脱贫攻坚和产业发展。
（三）撬动社会资本。新增债券安排涉农资金3.5亿元，用于农村道路建设、农村垃圾治理等。积极推进PPP项目落地落实，55个乡镇污水处理厂等项目完成投资5亿元。引导工商资本建设印象涪江美丽岛、四季花海等项目，完成投资25亿元。
四、坚持创新思维破旧立新，激发“三农”发展长久活力
（一）培育新型主体。新增新型经营主体451个，总数达到3829个（其中新增省级龙头企业2个），带动农户30.2万户（其中贫困户4950户），助农增收12.6亿元。推广“专业服务公司+合作社+农户”“集体经济组织+专业化服务队+农户”等服务方式，作业面积达100余万亩。
（二）激活资源要素。完成确权登记颁证，定向颁发流转土地经营权证3.6万亩，新增土地流转面积10.1万亩，开展土地整理助推乡村振兴试点。推进“三变”改革扩面，组建土地、劳务等股份合作社489个，建立村级集体经济组织847个，实现集体经济收入9751万元，有效解决“土地分散、资金零星、集体空壳”等问题。出台《引进培育“新乡贤”的意见》《支持返乡农民发展新产业新业态的意见》，带动乡村经济、社会、文化发展。
（三）加快金融创新。探索开展财政支农资金资产股权量化改革，投入1400万元建立贫困户小额信贷、产业扶贫贷、农村产权抵押贷风险补偿金制度，金融机构授信脱贫攻坚资金总额达到9.8亿元。安排流转风险补贴资金50万元，有效解决农村产权抵押估值偏低和流转业主跑路、政府无限兜底等问题。
