为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与党的二十届三中全会精神,严格遵循党中央、省委及市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的相关要求,市人才办领导班子高度重视、精心筹备,扎实有序地召开了2024年民主生活会。此次民主生活会紧密围绕主题,深入开展批评与自我批评,全面剖析问题根源,明确整改方向与措施。现将会后综合情况详尽报告如下:
一、会议基本情况
(一)精心组织学习,筑牢思想根基。领导班子始终将理论学习作为首要任务,采用集中学习与个人自学深度融合的方式,深入学习领会习近平总书记关于人才工作的重要论述,全面系统研读中央、省、市关于人才工作的最新政策文件。通过原原本本学、联系实际学、深入思考学,深刻领悟其核心要义、精神实质与丰富内涵,为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。在集中学习过程中,组织专题研讨交流,鼓励班子成员分享学习心得与体会,碰撞思想火花,深化对人才工作的认识与理解。
(二)广泛征求意见,广纳各方建议。为全面、准确地查找问题,市人才办领导班子采取多样化的方式广泛征求意见。精心设计并发放征求意见表,涵盖市直各部门、各县区人才办、各类人才代表等,确保征求意见的全面性与代表性。同时,召开不同层次、不同领域的座谈会,面对面倾听各方声音,深入了解人才工作中存在的问题与不足。在办公场所显著位置设置意见箱,拓宽意见收集渠道,方便各方随时反馈意见。通过多种方式共收集到意见建议50余条,为后续剖析问题、制定整改措施提供了有力依据。
(三)深入谈心谈话,增进沟通团结。班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间开展了深入细致的谈心谈话。谈话过程中,秉持坦诚相见、开诚布公的原则,既谈工作问题,也谈思想问题;既谈自身差距,也提醒对方不足。通过推心置腹的交流,班子成员之间进一步沟通了思想、交换了意见,共开展谈心谈话30余人次,有效增进了班子的团结与凝聚力,为民主生活会的顺利召开营造了良好氛围。
(四)认真撰写材料,深刻剖析问题。领导班子及成员严格对照“四个带头”要求,紧密结合征求到的意见建议,全面深入查找自身存在的问题。从思想、政治、作风、能力等多个方面深刻剖析原因,认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。对照检查材料内容详实、问题准确、剖析深刻,个人发言提纲紧密联系自身实际,见人见事见思想,切实做到把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,为在民主生活会上开展批评与自我批评做好了充分准备。
(五)严肃开展批评,达到预期效果。在民主生活会上,班子成员紧扣主题,以对党忠诚、对事业负责的态度,严肃认真地开展批评与自我批评。自我批评时,勇于正视自身存在的问题,不遮遮掩掩、不避重就轻,深刻剖析问题根源,提出切实可行的改进措施。相互批评时,出于公心、实事求是,直截了当地指出问题和不足,真诚地提出意见和建议。通过批评与自我批评,达到了红脸出汗、排毒治病的效果,进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。
二、存在的主要问题
(一)思想建设方面。对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于人才工作的理论学习深度存在明显不足。在学习过程中,往往只是停留在表面,满足于一知半解、浅尝辄止,未能深入挖掘其内在逻辑与实践要求。学习方式较为单一,主要以集中学习文件为主,缺乏互动交流和深入研讨,难以激发学习的积极性与主动性。对人才工作的前瞻性思考不够,未能充分把握新时代人才工作的新趋势、新要求,在制定人才政策和规划时,常常滞后于实际需求,导致人才工作的针对性和实效性不强。
(二)工作作风方面。工作中存在重部署、轻落实的现象,一些人才政策和项目推进缓慢,跟踪督促检查不到位。部分班子成员担当意识不强,面对人才工作中的难题和矛盾,存在畏难情绪,缺乏攻坚克难的勇气和决心。在处理一些复杂的人才问题时,习惯于推诿扯皮,不敢主动担当责任。服务人才的意识还不够强,与人才的沟通交流不够密切,对人才的需求了解不够深入,在解决人才实际困难方面还存在较大差距。未能真正做到想人才之所想、急人才之所急,人才满意度有待提高。
(三)廉洁自律方面。对廉洁自律的重要性认识还不够深刻,在一些公务活动中,存在对廉洁纪律要求把关不够严格的情况。有时为了工作便利,放松了对自身的要求,出现了一些违规行为的苗头。廉洁风险防控机制还不够完善,对人才项目评审、资金使用等重点领域和关键环节的廉洁风险排查还不够全面深入,存在一定的漏洞和隐患。对身边工作人员和下属单位的廉洁教育和监督管理还不够到位,未能形成有效的监督约束机制,存在一定的廉洁风险隐患。
(四)队伍建设方面。干部选拔任用机制还不够完善,在人才办干部选拔任用过程中,对干部的综合素质和专业能力考察不够全面,存在重学历、轻能力的现象。导致一些真正有能力、有经验的干部未能得到合理任用,影响了干部队伍的积极性和工作效率。干部教育培训工作缺乏系统性和针对性,培训内容与人才工作实际需求结合不够紧密,培训方式单一,主要以理论授课为主,缺乏实践锻炼和案例分析,培训效果不够理想。对干部的日常监督管理还不够严格,存在一些干部工作积极性不高、责任心不强的问题,未能形成良好的工作氛围和竞争机制。
(五)人才工作成效方面。全市人才总量不足,尤其是高层次、创新型人才短缺,难以满足经济社会高质量发展的需求。在产业转型升级的关键时期,缺乏高端领军人才和创新团队的引领,制约了产业的发展和创新能力的提升。人才结构不合理,在产业分布上,传统产业人才相对过剩,新兴产业人才严重不足;在区域分布上,中心城区人才相对集中,偏远县区人才匮乏,导致人才资源配置不均衡,影响了全市经济社会的协调发展。人才流失现象仍然存在,一些优秀人才因发展空间、待遇保障等问题,选择到外地发展,对全市人才队伍的稳定性造成了一定影响。
三、原因剖析
(一)思想认识不够深刻。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏主动性和自觉性,没有真正学懂弄通做实,未能将其转化为推动人才工作的强大动力。在学习过程中,存在敷衍了事、走过场的现象,没有深刻认识到人才工作在党和国家事业发展中的重要地位和作用,导致政治站位不高,对人才工作的重要性和紧迫性认识不足。
(二)宗旨意识不够坚定。以人民为中心的发展思想树得不够牢,在人才工作中,没有充分考虑人才的利益和需求,缺乏主动服务人才的意识和行动。在制定政策和开展工作时,更多地从自身工作方便出发,而忽视了人才的实际感受和需求,没有真正把人才放在心上,没有做到全心全意为人才服务。
(三)能力素质不够过硬。班子成员的业务能力和综合素质与新时代人才工作的要求还有差距,缺乏对新知识、新技能的学习和掌握,创新意识和创新能力不足。在面对日益复杂的人才工作形势和任务时,缺乏有效的应对措施和办法,不能创造性地开展人才工作。同时,对人才工作的规律和特点把握不够准确,导致工作效率不高,工作质量有待提升。
(四)制度建设不够完善。人才工作相关制度不够健全,一些制度缺乏科学性和合理性,在执行过程中存在打折扣、搞变通的情况。制度的制定缺乏充分的调研和论证,未能充分考虑实际工作中的各种情况,导致制度的可操作性不强。同时,缺乏有效的监督和考核机制,对制度的执行情况缺乏有效的监督和检查,不能及时发现和纠正制度执行过程中存在的问题,导致人才工作规范化水平不高。
(五)外部环境影响。随着经济社会的快速发展,各地对人才的竞争日益激烈,我市在人才政策、发展环境等方面与发达地区相比还存在一定差距。发达地区凭借优厚的待遇、良好的发展平台和完善的配套设施,吸引了大量优秀人才,而我市在这些方面相对滞后,对人才的吸引力不足,这对我市人才工作带来了一定的挑战。
四、整改措施及努力方向
(一)加强思想建设,提升理论水平。制定系统全面的理论学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于人才工作的重要论述作为重点学习内容。创新学习方式,通过举办专题研讨班、邀请专家学者举办讲座、组织实地调研考察等形式,增强学习的针对性和实效性。定期组织班子成员开展学习心得交流活动,促进相互学习、共同提高。加强对人才工作的战略思考和谋划,主动关注国内外人才工作的前沿动态,结合我市实际情况,制定科学合理、具有前瞻性和可操作性的人才发展规划,为人才工作的开展提供明确的方向和指导。
(二)改进工作作风,强化责任担当。建立健全工作落实机制,对人才政策和项目实行台账式管理,明确责任人和时间节点,加强跟踪问效,确保各项工作落到实处。定期对工作进展情况进行梳理和总结,及时发现问题并加以解决。加强对班子成员的担当意识教育,通过开展专题培训、树立先进典型等方式,激发班子成员的担当精神。建立容错纠错机制,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,营造良好的干事创业氛围。深入开展“人才服务月”等活动,主动深入基层、深入企业、深入人才,加强与人才的沟通联系,建立常态化的沟通机制,及时了解人才需求,为人才提供精准、高效的服务。
(三)强化廉洁自律,完善防控机制。加强对廉洁自律规定的学习,通过开展廉政教育专题培训、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式,提高廉洁意识,增强廉洁自律的自觉性。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决杜绝违规违纪行为。完善廉洁风险防控机制,对人才项目评审、资金使用等重点领域和关键环节进行全面深入的廉洁风险排查,制定切实可行的防控措施。加强对身边工作人员和下属单位的廉洁教育和培训,定期开展廉政谈话,及时发现和纠正存在的问题,确保廉洁风险可控。
(四)加强队伍建设,提高综合素质。完善干部选拔任用机制,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重对干部综合素质和专业能力的考察。建立科学合理的干部选拔任用评价体系,全面、客观、公正地评价干部。拓宽选人用人渠道,加大竞争性选拔干部力度,为优秀人才脱颖而出创造条件。制定科学合理的干部教育培训计划,根据干部的不同需求和岗位特点,开展有针对性的培训。丰富培训内容,涵盖政治理论、业务知识、创新能力等多个方面。创新培训方式,采用案例教学、现场教学、网络培训等多种形式,提高培训效果。加强对干部的日常监督管理,建立健全考核评价机制,将考核结果与干部的晋升、奖励等挂钩,激励干部担当作为。
(五)提升人才工作成效,优化人才生态。加大人才引进力度,制定更加优惠、更具吸引力的人才引进政策,围绕我市主导产业和新兴产业发展需求,有针对性地引进高层次、创新型人才和急需紧缺人才。加强与高校、科研机构的合作,建立人才联合培养机制,拓宽人才引进渠道。优化人才结构,根据产业发展规划和区域发展需求,合理配置人才资源,引导人才向新兴产业和偏远县区流动。加强人才培养平台建设,依托高校、科研机构和企业,建立一批人才培养基地和创新平台,为人才提供良好的发展空间和平台。完善人才激励机制,提高人才待遇水平,建立多元化的人才激励体系,激发人才的创新创造活力。加强人才服务保障,完善人才服务体系,为人才提供全方位、一站式的服务,营造良好的人才发展环境。