同志们:
今天,我们齐聚一堂召开全县免疫规划工作推进会,意义重大。免疫规划工作是保障人民群众身体健康、落实传染病防治“预防为主”方针的关键举措。它不仅关系到个人的健康福祉,更关乎整个社会的公共卫生安全。过去一年,我们在免疫规划工作上付出诸多努力,开展了集中攻坚活动,但也面临不少挑战。当下,我们必须清醒认识到工作的紧迫性和重要性,以更加坚定的决心、更加有力的举措,推动全县免疫规划工作再上新台阶。下面,我讲几点意见。
一、深化认识,领会免疫规划重要意义
(一)保障公众健康,筑牢健康防线。一是预防传染病传播,降低发病风险。疫苗接种是预防传染病最经济、最有效的手段。通过有计划地对易感人群进行预防接种,可在人群中建立起免疫屏障,有效阻断传染病的传播途径。以麻疹、脊髓灰质炎等传染病为例,在广泛开展疫苗接种后,发病率大幅下降。这不仅减少了患者个体的痛苦,也减轻了家庭和社会的医疗负担。持续做好免疫规划工作,能让更多人免受传染病侵害,守护公众健康。二是保护特殊人群,维护社会公平。儿童、老年人、慢性病患者等特殊人群,由于自身免疫力较低,是传染病的易感人群。免疫规划工作重点关注这些人群,为他们提供针对性的疫苗接种服务,保障他们的健康权益。这体现了社会对弱势群体的关怀,有助于维护社会公平正义,促进社会和谐稳定发展。三是提升全民健康素质,促进社会发展。健康的体魄是人们学习、工作和生活的基础。免疫规划工作的有效开展,能够提高全民健康素质,使人们以更好的状态投入到社会生产和生活中。从宏观角度看,全民健康素质的提升有助于推动经济社会的可持续发展,增强国家的综合实力。
(二)履行社会责任,彰显担当作为。一是落实公共卫生职责,维护社会稳定。卫生健康部门肩负着保障公共卫生安全的重要职责,免疫规划工作是其中的重要组成部分。我们要切实履行好这一职责,认真组织实施疫苗接种工作,加强疫苗管理和预防接种服务,确保工作的规范有序开展。只有做好免疫规划工作,才能有效预防和控制传染病的暴发流行,维护社会的稳定秩序。二是增强群众信任,树立良好形象。免疫规划工作的质量和效果直接关系到群众对卫生健康部门的信任。我们要以高度的责任感和使命感,为群众提供优质、安全、便捷的预防接种服务。通过实际行动,赢得群众的信任和支持,树立卫生健康部门的良好形象。三是促进社会和谐,助力乡村振兴。传染病的流行会对社会经济发展造成严重影响,尤其是在农村地区。做好免疫规划工作,能够有效预防传染病在农村地区的传播,保障农村居民的身体健康,促进农村经济的发展。这对于助力乡村振兴战略的实施,实现农业农村现代化具有重要意义。
(三)顺应时代发展,提升公共卫生水平。一是适应疾病防控形势变化,应对新挑战。随着经济社会的发展和全球化进程的加快,传染病的传播范围和传播速度不断增加,新的传染病也不断出现。免疫规划工作需要紧跟疾病防控形势的变化,及时调整策略和措施。不断引进新的疫苗品种,加强对新型传染病的监测和研究,提高应对突发公共卫生事件的能力。二是推动公共卫生体系建设,完善服务网络。免疫规划工作是公共卫生体系的重要组成部分,其发展水平直接反映了公共卫生体系的完善程度。我们要以免疫规划工作为切入点,加强公共卫生基础设施建设,提高人员素质和技术水平,完善服务网络。建立健全疫苗冷链配送体系、预防接种信息化管理系统等,为公共卫生体系的建设和发展奠定坚实基础。三是促进健康中国建设,实现战略目标。健康中国战略是国家的重要发展战略,免疫规划工作是实现这一战略目标的重要支撑。我们要深刻认识到免疫规划工作在健康中国建设中的重要地位和作用,以更高的标准、更严的要求,推动免疫规划工作的高质量发展。通过提高疫苗接种率,降低传染病发病率,为健康中国建设贡献力量。
二、聚焦重点,推进免疫规划工作开展
(一)提升疫苗接种率。一是加强组织管理,优化接种流程。各单位要成立专门的疫苗接种工作领导小组,明确职责分工,加强对疫苗接种工作的组织领导和统筹协调。制定详细的接种计划,合理安排接种时间和地点,优化接种流程,减少群众等待时间。建立健全接种工作责任制,将接种任务分解到具体岗位和个人,确保接种工作顺利进行。二是强化目标考核,建立激励机制。将疫苗接种率纳入各单位年度绩效考核指标体系,制定科学合理的考核标准和评价办法。加强对疫苗接种工作的督导检查,定期通报接种进度和完成情况。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力、影响疫苗接种工作的单位和个人进行严肃问责。通过建立激励机制,充分调动各方面的积极性和主动性。三是开展查漏补种,消除免疫空白。定期组织开展疫苗接种查漏补种工作,对未按时接种疫苗的人群进行全面排查,建立详细的查漏补种台账。根据不同人群的特点和需求,制定个性化的补种方案,确保查漏补种工作的针对性和有效性。加强对查漏补种工作的宣传动员,提高群众的知晓率和参与度,消除免疫空白。
(二)加强疫苗管理。一是严格疫苗采购,确保质量安全。严格按照国家和省、市有关疫苗采购的规定和要求,规范疫苗采购流程。选择资质合格、信誉良好的疫苗生产企业和供应商,确保采购的疫苗质量安全。加强对疫苗采购过程的监督管理,严格执行疫苗采购招投标制度,杜绝违规采购行为。二是完善冷链体系,保障疫苗效价。建立健全疫苗冷链配送体系,确保疫苗在储存、运输和使用过程中的温度始终符合要求。配备必要的冷链设备,如冷库、冷藏车、冰箱、冰柜等,并定期对冷链设备进行维护和检测,确保设备正常运行。加强对疫苗冷链温度的监测和记录,及时发现和处理温度异常情况,保障疫苗的效价和质量。三是强化疫苗储存,规范库存管理。按照疫苗储存的要求,合理划分疫苗储存区域,严格分类存放疫苗。建立疫苗库存管理制度,定期对疫苗库存进行盘点和清理,及时处理过期疫苗和不合格疫苗。加强对疫苗库存的动态监测,根据疫苗接种需求和库存情况,合理安排疫苗采购计划,确保疫苗库存充足、合理。
(三)提高人员素质。一是开展业务培训,提升专业能力。定期组织开展免疫规划业务培训,邀请专家学者进行授课,重点培训疫苗接种技术、疫苗管理知识、传染病防控知识等内容。采用多种培训方式,如集中授课、现场演示、案例分析、在线学习等,提高培训效果。加强对培训效果的考核评估,确保培训人员真正掌握所学知识和技能。二是加强继续教育,更新知识结构。鼓励免疫规划工作人员积极参加继续教育,不断更新知识结构,了解免疫规划领域的最新动态和技术进展。支持工作人员参加学术交流活动、研讨会、培训班等,拓宽视野,提高业务水平。建立继续教育激励机制,对在继续教育中表现优秀的人员给予表彰奖励。三是培养职业道德,增强责任意识。加强对免疫规划工作人员的职业道德教育,培养他们的敬业精神和责任意识。引导工作人员树立正确的价值观和职业观,自觉遵守职业道德规范,做到爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会。通过加强职业道德建设,提高工作人员的服务质量和工作效率。
(四)优化服务质量。一是改善接种环境,提供舒适体验。加强预防接种门诊建设,改善接种环境,为群众提供舒适、整洁、安全的接种场所。合理规划接种门诊布局,设置候诊区、接种区、留观区等功能区域,配备必要的设施设备,如座椅、饮水机、电视、空调等。加强对接种门诊的环境卫生管理,定期进行消毒和清洁,预防交叉感染。二是推进信息化建设,实现便捷服务。加快免疫规划信息化建设步伐,建立完善的免疫规划信息管理系统。实现疫苗采购、储存、运输、接种等全过程信息化管理,提高工作效率和管理水平。推广应用预防接种手机APP、微信公众号等信息化平台,为群众提供在线预约接种、查询接种记录、接收接种提醒等便捷服务。三是加强沟通交流,解决群众诉求。在预防接种工作中,加强与群众的沟通交流,耐心解答群众的疑问和关切。建立健全群众投诉处理机制,及时受理群众的投诉和建议,认真调查处理,及时反馈处理结果。通过加强沟通交流,提高群众对免疫规划工作的满意度和信任度。
(五)强化监督管理。一是建立健全制度,规范工作行为。建立健全免疫规划工作各项规章制度,如疫苗管理制度、预防接种工作制度、冷链管理制度、人员培训制度等。明确工作流程和操作规范,确保免疫规划工作有章可循、规范有序开展。加强对制度执行情况的监督检查,及时发现和纠正违规行为。二是加强督导检查,确保工作落实。定期组织开展免疫规划工作督导检查,采取定期检查与不定期抽查相结合、全面检查与重点检查相结合的方式,对各单位疫苗接种工作、疫苗管理工作、人员培训工作等进行全面督导检查。建立督导检查台账,对发现的问题及时反馈,提出整改意见和建议,跟踪整改落实情况,确保工作落实到位。三是严肃责任追究,强化纪律约束。对在免疫规划工作中存在违规行为、工作失职渎职、造成严重后果的单位和个人,要严肃追究责任。严格按照有关法律法规和纪律规定,给予相应的党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。通过严肃责任追究,强化纪律约束,确保免疫规划工作的严肃性和权威性。
三、正视问题,着力整改提升工作水平
(一)梳理问题清单,明确整改方向。一是全面排查问题,不留死角盲区。各单位要对集中攻坚活动和市县指导督导中发现的问题进行全面梳理,深入分析问题产生的原因和根源。从疫苗管理、接种服务、人员素质、信息化建设等各个方面入手,逐一排查存在的问题,确保问题排查全面、准确,不留死角盲区。二是分类整理问题,制定整改方案。对排查出的问题进行分类整理,按照问题的性质、严重程度和整改难度进行分类。针对不同类别的问题,制定切实可行的整改方案,明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人。整改方案要具有针对性、可操作性和实效性,确保问题得到有效解决。三是建立问题台账,实行动态管理。建立问题整改台账,对问题的整改情况进行跟踪记录。实行动态管理,及时更新问题台账,对已完成整改的问题进行销号处理,对整改过程中出现的新问题及时纳入台账管理。通过建立问题台账,确保问题整改工作有序推进,整改情况一目了然。
(二)强化整改措施,确保整改实效。一是聚焦重点问题,集中力量攻坚。针对疫苗冷链管理不规范、接种率不达标的重点问题,要集中人力、物力、财力,采取有力措施,加大整改力度。加强对疫苗冷链设备的维护和管理,确保冷链温度始终符合要求;加强对未接种人群的宣传动员和组织接种工作,提高疫苗接种率。通过集中力量攻坚,解决重点问题,推动免疫规划工作整体提升。二是加强部门协作,形成整改合力。免疫规划工作涉及多个部门,整改工作需要各部门密切配合、协同作战。卫生健康部门要发挥牵头作用,加强与教育、财政、市场监管等部门的沟通协调,建立健全部门协作机制。各部门要按照职责分工,认真履行职责,共同推进问题整改工作。教育部门要协助做好入托入学儿童预防接种证查验和补种工作;财政部门要保障免疫规划工作经费投入;市场监管部门要加强对疫苗流通环节的监管。三是加强跟踪问效,确保整改到位。建立整改工作跟踪问效机制,加强对整改工作的督促检查。定期对整改工作进展情况进行调度和通报,及时掌握整改工作动态。对整改工作不力、进展缓慢的单位和个人,要进行重点督办,严肃问责。通过加强跟踪问效,确保整改措施落到实处,问题得到彻底整改。
(三)建立长效机制,巩固整改成果。一是完善管理制度,规范工作流程。针对问题整改过程中发现的制度漏洞和管理薄弱环节,要及时完善相关管理制度,规范工作流程。建立健全疫苗采购、储存、运输、接种等各个环节的管理制度,明确工作标准和操作规范,加强对工作全过程的管理和监督。通过完善管理制度,从源头上预防和解决问题。二是加强培训教育,提高人员素质。建立健全免疫规划工作人员培训教育长效机制,定期组织开展业务培训和职业道德教育。不断提高工作人员的业务水平和责任意识,确保工作人员能够熟练掌握免疫规划工作相关知识和技能,严格遵守工作纪律和操作规程。通过加强培训教育,提高人员素质,为免疫规划工作的顺利开展提供人才保障。三是强化监督检查,持续改进工作。建立健全免疫规划工作监督检查长效机制,加强对工作的日常监督检查。定期开展免疫规划工作质量评估,及时发现和解决工作中存在的问题。通过强化监督检查,持续改进工作,不断提高免疫规划工作质量和水平。
四、加强宣传,营造良好工作氛围
(一)创新宣传方式,拓宽宣传渠道。一是运用新媒体平台,增强宣传效果。充分利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台,发布免疫规划相关的图文、视频内容。制作生动有趣、通俗易懂的科普视频和宣传海报,通过新媒体平台进行广泛传播。开展线上互动活动,如知识问答、在线咨询等,吸引群众参与,增强宣传效果。二是结合传统媒体,扩大宣传覆盖面。加强与电视台、广播电台、报纸等传统媒体的合作,开设免疫规划宣传专栏和专题节目。制作播出免疫规划公益广告和宣传片,在黄金时段进行播放。通过传统媒体的广泛传播,扩大免疫规划工作的宣传覆盖面,提高群众的知晓率。三是开展线下活动,贴近群众宣传。组织开展形式多样的线下宣传活动,如健康讲座、义诊活动、主题宣传日活动等。深入社区、学校、农村等场所,为群众面对面讲解免疫规划知识,提供健康咨询和诊疗服务。发放宣传资料,张贴宣传海报,悬挂宣传横幅,营造浓厚的宣传氛围。
(二)丰富宣传内容,提高群众认知。一是宣传免疫规划重要性,增强群众意识。重点宣传免疫规划工作在预防传染病、保障公众健康方面的重要作用,让群众充分认识到疫苗接种的必要性和紧迫性。通过宣传,增强群众的健康意识和自我保护意识,提高群众对免疫规划工作的重视程度。二是普及预防接种知识,消除群众疑虑。详细介绍疫苗的种类、作用、接种程序、注意事项等知识,让群众了解疫苗接种的相关信息。针对群众对疫苗接种存在的疑虑和担忧,如疫苗的安全性、有效性等问题,进行科学解答,消除群众的疑虑。三是宣传工作成果,树立良好形象。及时宣传我县免疫规划工作取得的成果,如疫苗接种率的提高、传染病发病率的下降等。通过宣传工作成果,让群众看到免疫规划工作的成效,增强群众对免疫规划工作的信任和支持,树立卫生健康部门的良好形象。
(三)加强互动交流,引导群众参与。一是建立沟通机制,及时解答疑问。建立健全与群众的沟通机制,通过设立咨询热线、开通网上留言板等方式,及时收集群众的意见和建议,解答群众的疑问。安排专业人员负责接听咨询电话和回复网上留言,确保群众的问题得到及时、准确的解答。二是开展调查研究,了解群众需求。定期开展免疫规划工作调查研究,深入了解群众对疫苗接种的需求和期望。通过问卷调查、座谈会、实地走访等方式,广泛收集群众的意见和建议,为制定科学合理的免疫规划政策和措施提供依据。三是鼓励群众参与,形成良好氛围。积极鼓励群众参与免疫规划工作,如参与疫苗接种宣传活动、担任预防接种志愿者等。通过群众的参与,形成全社会共同关注、支持和参与免疫规划工作的良好氛围。
同志们,免疫规划工作责任重大、使命光荣。我们要以此次推进会为新的起点,进一步提高思想认识,聚焦重点任务,强化问题整改,加强宣传引导。各单位要切实履行职责,密切配合,形成工作合力,切实提高全县疫苗接种率,改变免疫规划工作被动局面,为保障全县人民群众的身体健康和生命安全作出更大的贡献!
谢谢大家!