党的群众路线教育实践活动整改方案个人报告
按照XXXX局党的群众路线教育实践活动领导小组要求和局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，我个人通过学习、查摆和对照检查，对自己存在的问题进行了深刻的剖析，为了进一步自我提高、修正缺点、增强党性，本人对照上级活动办要求，现制定如下整改落实方案。
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八届三中全会精神和部党组关于XX改革发展的一系列重要指示精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步提高政治觉悟,自觉践行党的宗旨,坚持聚焦作风建设,坚决反对和整改“四风”问题, 带头抓好整改,带头解决问题、带头推动工作，与其他班子成员各司其职,相互支持、密切配合, 着力提升XX为民务实清廉形象和XX监管服务能力，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。
(二)目标要求
按照习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实，把问题解决到位”的指示精神和直属XX系统“革命化、正规化、现代化”的要求，着力解决自己在“四风”方面存在的突出问题，切实转变工作作风，提高工作效率，带动全局党员干部职工扎实开展整改落实、建章立制工作，以高度自觉的精神增强自觉践行党的群众路线的能力，形成党的群众路线长效机制。
二、整改的问题
经过初步梳理和排查，本人共查出四风方面存在的问题18条，其中形式主义方面5条、官僚主义方面7条、享乐主义方面3条、奢靡之风方面3条，自己在“四风”方面存在以下突出问题：
(一)形式主义方面。突出表现在：理论学习不系统不深入不持续，运用理论指导实际工作有差距，工作作风不够扎实，调查研究不到位，存在以文件贯彻文件现象。具体表现在：
1.理论学习形式大于内容，经常以完成任务为先决，缺少认真钻研。因此，在贯彻执行上不能全面到位。
2.调查研究不实不透，更多的是走马观花，不能沉入基层，工作调研不够不全面，注重于完成量。因此，调查的结果对工作的指导的针对性不强。
3.工作重形式、轻实效，突出表现在“以会议落实会议，以文件落实文件”，把布置当落实，把开会当执行，对上级精神和部署有机械照搬照套现象，结合单位实际不够，同时解决执行过程中的解决实际问题不够，督促检查不严，使工作得不到较好落实。如在落实专项活动上，更多的是照转文件，自主创新结合实际开展的少。
4.对职工的关心关爱仅停留在对“困难职工慰问”、解决职工吃饭难的层面上，注重形式，没有真正从思想上、工作上、生活上做到关怀帮助，给职工群众排忧解难。
5.立行立改需强化。在群众路线教育实践活动中，针对单位职工和相对人提出的意见，虽已安排以党组扩大会的形式提出了整改措施，但抓整改的落实和向相对人反馈上还有差距，不到位。
(二)官僚主义方面。突出表现在：宗旨意识树立不牢，联系基层贴近相对人不紧密，解决相对人和职工群众期望的问题存在拖沓不到位现象，发挥班子整体合力上还有差距。具体表现在：
1.工作上更着重的是监管，服务意识还不强，虽推行了一些创新工作，但方便相对人，服务相对人方面考虑的还不到位。
2.民主决策，三重一大制度的建立滞后。虽然在大额资金使用、重大决策等方面能够主动通过局长办公会或党政联席会等讨论决策，但制度的建立滞后，势必会影响工作的科学开展。
3.群众路线意识有淡化倾向。深入基层、联系群众、深入一线不足，与基层干部群众谈话谈心不够，缺少第一手基础资料和信息，作出工作安排和部署存在脱离实际的危险。
4.对职工群众普遍关心的单位发展的重大问题，办法少。突出表现在单位面临发展关键时期，在如何破解发展难题，尽快摆脱困境方面，思路不够，办法不多，导致单位发展相对滞后，职工群众满意度不高。
5.存在“门好进、脸好看、话好听，事难办”现象。表现在对待职工群众提出的拔尖人才培养问题、青年干部培养问题上虽然仅靠我单位自身之力无法解决，但不能很好地做好宣传解释和正面引导工作，缺少互动，使部分职工存在不理解的现象。
6.台上马列主义，台下自由主义，官本位思想作怪。表现在对单位规定特别是劳动纪律执行不严，要求别人做到的，自己没有完全做到。
7.对待经济实体，满足于现状，没有在人员、业务和开支上认真的研究和管理。存在管理不到位的问题。
(三)享乐主义方面。突出表现在：满足于现状，时不我待的紧迫感不足，创新意识不强，工作存在得过且过思想。
1.安于维持现状，缺乏改革创新勇气。XX港正处于大发展期，XX作为港口安全监管的职能部门需要顺应形式用于监管用于创新、做好港口发展保驾护航工作。但自己在抓创新抓监管方面办法不多，安于管理现状，思维常受条条框框拘束，缺少突破。
2.推动工作进行上动力不足。紧迫感不够，使得有些工作不能按期按时完成，存在畏难情绪，对一些安全死角的问题攻坚克难力度不大。
3.缺乏忧患意识，突出表现思想上有求稳不求进，缺乏强烈的事业心、责任感，存在船到码头车到站的思想。
(四)奢靡之风方面。突出表现在：勤政廉政自律不够，执行规定不严格，艰苦奋斗思想淡薄，带头厉行节约做的不好，存在追求舒适思想。
1.存在办公经费支出大手大脚现象。可买可不买的买了，可高可低的支出靠高支出。在公务用车配备上有追求高档的现象。
2.勤俭节约意识不强，对日常事务性管理松懈，费用控制不严，存在浪费现象。具体表现在，在接待的事情上，考虑代表本单位的形象，自己作为地主也很有面子，有时会上一些高档酒和高档烟，以显示接待热情。会议及活动预算管控部严。
3.强调办公超标准配置，办公室面积超标准，办公设备购置就高不就低。
三、整改措施
1.理论学习形式大于内容，经常以完成任务为先决，缺少认真钻研。因此，在贯彻执行上不能全面到位。
整改措施：加强群众观点学习，切实解决好认识问题。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式，提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
2.调查研究不实不透，更多的是走马观花，不能沉入基层，工作调研不够不全面，注重于完成量。因此，调查的结果对工作的指导的针对性不强。
整改措施：指导制定XXXX局领导班子下基层方面的规章制度，确保每月到执法一线调研、参加带班值班和巡航巡查不少于4次;严格执行《XXXX局领导干部与下级谈心制度》，经常听取职工心声，做好XX“三定”转型期间的职工思想政治工作;在工作作风上，要深入实际，联系群众，善于倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。
3.工作重形式、轻实效，突出表现在“以会议落实会议，以文件落实文件”，把布置当落实，把开会当执行，对上级精神和部署有机械照搬照套现象，结合单位实际不够，同时解决执行过程中的解决实际问题不够，督促检查不严，使工作得不到较好落实。如在落实专项活动上，更多的是照转文件，自主创新结合实际开展的少。
整改措施：把教育实践活动与我局当前的中心工作相结合，和班子一道认真深入基层调查研究，认真听取群众呼声，拓宽工作思路，积极探索和寻找破解单位发展难题的方法;加强工作检查与督促，强化效能考核和职能督察，努力消减各类形式性事务，增强工作实效，减少文字工作的数量，提高文字工作质量，增强目的性和效果;对于能够合并的会议尽量合并召开，对于能够开短会的尽量召开短会，对于能够合并的文字材料尽量合并，对于能够言简意赅的材料决不长篇大论。
4.对职工的关心关爱仅停留在对“困难职工慰问”、解决职工吃饭难的层面上，注重形式，没有真正从思想上、工作上、生活上做到关怀帮助，给职工群众排忧解难。
整改措施：密切联系群众，清除自己在“四风”上存在的问题，更加注重倾听一线职工的呼声，解决他们反映强烈的突出问题。坚持“以人为本”，进一步加强思想政治工作，从思想上提振全体同志“追求卓越，人争有为”的精神，调动职工的“精、气、神”，提升各项工作“积极进取、争创一流”的竞争力。
5.立行立改需强化。在群众路线教育实践活动中，针对单位职工和相对人提出的意见，虽已安排以党组扩大会的形式提出了整改措施，但抓整改的落实和向相对人反馈上还有差距，不到位。
整改措施：组织全局各部门和各党支部主要负责人，对已查找到的问题及指定的整改措施进行一次再讨论，提高整改措施的针对性和可行性，在此基础上尽快向群众公布整改措施，征求反馈意见，形成“征求意见—制定措施—认真整改—反馈意见—形成长效机制”的工作闭环。
6.工作上更着重的是监管，服务意识还不强，虽推行了一些创新工作，但方便相对人，服务相对人方面考虑的还不到位。
整改措施：进一步强化服务意识，改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多座谈谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，把上级要求与群众诉求有机结合，形成有效的工作工作要求和发展方向。
7.民主决策，三重一大制度的建立滞后。虽然在大额资金使用、重大决策等方面能够主动通过局长办公会或党政联席会等讨论决策，但制度的建立滞后，势必会影响工作的科学开展。
整改措施：已制定于今年8月27日制定印发《XXXX局“三重一大”事项决策暂行办法》，今后要加强制度的执行和监督，推进集体决策进一步民主化、科学化。
8.群众路线意识有淡化倾向。深入基层、联系群众、深入一线不足，与基层干部群众谈话谈心不够，缺少第一手基础资料和信息，作出工作安排和部署存在脱离实际的危险。
整改措施：尽快指导相关部门研究制定XXXX局领导班子成员下基层制度，扩大谈心谈话对象覆盖面，注意收集职工和群众的真实想法，掌握第一手资料，提高科学决策能力。
9.对职工群众普遍关心的单位发展的重大问题，办法少。突出表现在单位面临发展关键时期，在如何破解发展难题，尽快摆脱困境方面，思路不够，办法不多，导致单位发展相对滞后，职工群众满意度不高。
整改措施：加强对上级精神和政策的学习与领会，提高政策水平和把握能力，进一步解放思想，提高服务能力和创新能力;提高思想政治工作水平，密切关注职工思想动态;
发挥工、青、妇组织长处，丰富职工业余文化生活，提升职工综合素质，努力提高职工和群众满意度，提升单位凝聚力。
10.存在“门好进、脸好看、话好听，事难办”现象。表现在对待职工群众提出的拔尖人才培养问题、青年干部培养问题上虽然仅靠我单位自身之力无法解决，但不能很好地做好宣传解释和正面引导工作，缺少互动，使部分职工存在不理解的现象。
整改措施：加强政策的宣传解释和职工思想引导，坚持正确的用人导向，加强青年职工和拔尖人才培养，探索干部交流、培养的新途径、新办法，积极向上级党组织推荐优秀干部。
11.台上马列主义，台下自由主义，官本位思想作怪。表现在对单位规定特别是劳动纪律执行不严，要求别人做到的，自己没有完全做到。
整改措施：以身作则，发挥模范带头作用，继续深挖自己身上存在的的“四风”突出问题，深入剖析问题产生根源，着力解决作风建设突出问题，带头严格执行各项劳动纪律，加强绩效考核和效能督查，努力去除和改变一切不能适应工作的做法。
12.安于维持现状，缺乏改革创新勇气。XX港正处于大发展期，XX作为港口安全监管的职能部门需要顺应形式用于监管用于创新、做好港口发展保驾护航工作。但自己在抓创新抓监管方面办法不多，安于管理现状，思维常受条条框框拘束，缺少突破。
整改措施：坚持解放思想，破除思想顾虑，牢固树立争创一流的信念，始终把争创一流摆在创新发展的首要位子;高标准、务实效，研究规划XXXX的发展方向，制定一流目标;加强XX安全监管、XX便民服务、XX经济发展等方面知识的学习交流和研究，突破思想桎梏，着力构建转变职能、改进作风、服务群众、推动发展的长效机制。
13.推动工作进行上动力不足。紧迫感不够，使得有些工作不能按期按时完成，存在畏难情绪，对一些安全死角的问题攻坚克难力度不大。
整改措施：要克服畏难情绪和“老好人”思想，植入“品牌”理念，对影响安全监管和XX发展的问题，在源头、基础、治本、预防上下更大工夫;调整完善XX管理体系职责手册，严格执行服务承诺制、首问责任制、限时办结制三项制度，提升行政效能;完善执法督察网络建设，通过综合督察、交叉检查、随访抽查以及绩效考核等多种形式，提升督察效果和执法质量。
14.缺乏忧患意识，突出表现思想上有求稳不求进，缺乏强烈的事业心、责任感，存在船到码头车到站的思想。
整改措施：牢记党的宗旨意识，树立百折不挠、知难而进的勇气，坚定自己的政治信念，多反思不足，少谈些成绩，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，刻苦钻研业务，改进工作方法，努力推动各项工作，赢得职工和群众的认可与支持。
15.存在办公经费支出大手大脚现象。可买可不买的买了，可高可低的支出靠高支出。在公务用车配备上有追求高档的现象。
整改措施：严格执行《XXXX局厉行节约反对铺张浪费工作方案》，并将其纳入绩效考核和效能督察，对各部门办公经费和物品使用情况定期公示，将其与部门年度考核相结合，发扬艰苦奋斗的优良传统;严格遵守和执行《XXXX局车辆管理办法》(苏海办„2005‟81号)及《关于印发XXXX局车辆配备标准的通知》(苏海计建„2007‟480号)相关要求，做好公务用车配备、管理和使用工作，对于个别超标准车辆向上级党组织请示后，按照上级要求处理。
16.勤俭节约意识不强，对日常事务性管理松懈，费用控制不严，强调办公超标准配置，办公室面积超标准，办公设备购置就高不就低。
整改措施：比对国家发改委印发的《党政机关办公用房建设标准》要求，带头对超标准配备办公设备进行清退，对办公室面积超标准问题进行限期整改。
