乡镇半年工作自查报告

　　今年以来，在县委、县政府的领导下，我镇以开展群众路线教育实践活动为契机，以“项目建设提升年“活动为主题，进一步转变作风，突出重点，夯实责任，埋头苦干，全镇经济社会发展各项事业取得了显著成绩,全面完成了上半年各项目标任务。

 

　　一、上半年目标任务完成情况

 

　　(一)经济指标完成情况

 

　　上半年，我镇固定资产投资预计完成5.15亿元，占全年任务10亿元的51.48%;粮食产量预计完成19446吨，占全年任务37494吨的 51.86%;社会消费品零售总额预计完成5800万元，占全年任务10786.5万元的53.77%;农民人均纯收入预计完成6258元，占全年任务 11847的52.8%。

 

　　(二)共性目标完成情况

 

　　1、领导班子建设方面。镇领导班子能够认真学习贯彻落实党的十八大报告及十八届三中全会精神，严格贯彻执行民主集中制，做到凡属重大事项，大额资金的使用，干部任用，人事安排等以及关系到群众切身利益和群众关心的热点问题，都及时召开党委会或党委扩大会集体讨论研究决定;定期召开民主生活会，对照检查自身存在的不足，进行批评与自我批评;班子团结协作，有较强的凝聚力和战斗力，党政正职之间能够团结一致，心往一处想，劲往一处使，其他班子成员在日常工作中，都能摆正自己的位置，相互配合，相互支持，互相补台，共同促进各项工作的落实。

 

　　2、基层党组织建设方面。严格程序，大胆探索，加强党员发展管理，推行了发展党员“党委双重预审制”;探索流动党员管理新模式，开通了“张卜镇流动党员qq交流群”，60多名流动党员在线交流、学习;加强非公和两新社会组织党建工作，全镇成立了18个非公、两新联合党支部，悬挂了党支部标志牌和制度牌，印制了党建指导员联络卡和及时贴500余份并下发到位，实现了非公党建工作全覆盖;积极探索在产业链上设立党小组工作，打造了张卜党建新品牌;加强远程教育管理工作，创建了机关、曹家等4个市级示范站点;“升级晋档、科学发展”活动稳步推进;不断加强村级活动场所建设等。

 

　　3、党风廉政建设方面。狠抓中央八项规定XX县委实施细则的贯彻落实，成立了监督检查组，对机关干部工作状态、工作作风、值班等进行抽查检查;健全完善了各项制度和党风廉政建设责任分工，加强对党务、政务、村务公开的检查监督;创新干部考核方式，组织机关科室负责人进行了述职述廉述效和民主测评;认真贯彻落实党风廉政建设“五个一”责任制;积极跟进，加强对重点项目的监督检查，为南郭、曹家社区建设项目现场及时派驻了廉政监察组;进一步规范和完善了农村“三资”监管工作，认真落实农村集体建设工程招投标制度，全镇“三资”监管工作有序规范进行;积极开展廉政文化“六进” 活动，围绕“为民、务实、清廉”主题，打造了机关、庙西村两个廉政文化示范点;进一步规范、提高便民服务工作水平，镇、村两级便民服务体系更加完善，群众办事更加便捷、高效、周到;按照“十一有”要求高标准建设泾渭阳光365工作室，群众满意率及点击量、信息上传量均创新高;抓好信访案件查办工作，共接到群众来信、来访案件7起，立案3起，给予党内警告处分3人，诫勉谈话2人;加大粮食综合直补、农机补贴、能繁母猪补贴等涉农资金的监管力度，坚持对发放过程进行全程跟踪监督，有力地杜绝了弄虚作假、截留等违纪行为发生，保证了党的路线、方针、政策的全面正确贯彻执行。

 

　　4、宣传思想及精神文明建设。按照全县宣传思想工作会议和相关文件部署，镇党委制定了本年度党委中心组学习计划，建立完善学习制度和考核办法。坚持每月组织一次集中学习，重点学习了总书记系列讲话特别是“三严三实”重要论述、在兰考调研考察教育实践活动时的重要讲话、在指导XX县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时的重要讲话等及县委、县政府相关会议及文件精神，建立了一把手负总责，分管领导具体抓宣传的工作机制，确定信息员3名，截止目前，采写投递信息180余条，被报纸、简报采用90余条。通过开展创建“文明村”、 “文明家庭”等活动，提高干部群众的文明素质，带动全镇社会风气的进一步好转，营造健康文明的生活风尚。

 

　　(三)重点项目进展情况

 

　　今年，我镇在承担3个市级重点项目,结合实际，共确定17个重点项目，层层分解，全力抓推进，项目建设呈现出全面推进的良好态势。

 

　　310国道西安过境公路(渭北大横线)张卜段顺利推进，已完成17户房屋拆迁工作，目前正在进行东关四组的房屋拆迁工作;市级重点项目陕西生态水泥股份有限公司高陵年产180万吨矿渣粉生产线建设宿舍楼和办公楼已交付使用，三条生产线设备基本安装到位，一条生产线已经试运行，目前，厂区内部正在进行地面硬化;西安聚集工业园已完成地表清理、基坑开挖，c-4、c-5号楼已经开始进行基础施工;西安新城轻工产业标准化厂房项目，项目展示中心和办公楼 15亩用地地表清理全部完成，围墙砌筑300米;张家村生猪标准化养殖基地，21栋圈舍已建好，目前存栏2000余头，配套设施沼气发电已建成并完成调试;南郭社区(一期)社区公共服务中心已建成，正在进行室内安装装饰工程，以及屋面防水处理和防滑砖铺设;社区幼儿园已封顶，正在进行内部结构建设和内外粉刷;曹家社区(一期)17栋1132套安置房已建成，其中2-5#楼基本完工，6-17#楼外保温已基本完工，正在进行真石漆及室内安装工程，小区内基础设施正在完善，为回迁做好准备。社区公共服务中心已建成投用，社区幼儿园桩基础施工已经过半;塬后、张卜、张桥社区正在开展前期征求意见和方案起草;奉正迁安园属市级考核项目，已完成围墙的圈建，中路的建设及路两边绿化工程;水质提升工程目前庙西村、新建村和东关村的自来水已接入到户;渭河左岸治理已完成土方工程和燕翅坝建设。

 

　　(四)重点工作开展情况

 

　　1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。教育实践活动开展以来，镇党委紧扣学习教育、征求意见、剖析整改三个重点，边学边查边改。尤其注重抓好领导班子和班子成员的学习教育，从5月22日起至5月29日进行了13次43个学时的封闭式专题学习，重点围绕“践行‘三严三实’、加强党性修养”、“弘扬延安精神、用好压舱之宝”、“正确对待意见、勇于开展批评”、“向中央看齐、增强政治定力”、“‘秦亡于奢’之警鉴”、“牢固树立群众观念”等进行了6个专题19项内容。先后组织全体机关干部观看了电影《焦裕禄》和《杨善洲》等系列片，班子成员结合各自工作实际，谈体会、谈认识，学习期间8名班子成员共撰写心得体会48篇。

 

　　活动开展以来，镇党委共组建13个工作组，分别由8名领导干部担任组长，下派89名机关干部，对辖区内的238家个体工商户、15所中小学校及8所幼儿园、29家镇村卫生室、68家私营企业、26家农民专业合作社、13个家庭农场、13个驻地单位的409个非农户单位进行逐个走访，共征求意见建议 58条，其中涉及“四风”问题45条，具体问题13条。并安排专人对征求到的意见建议进行归纳梳理，建立完善工作台账，将具体问题、整改措施、整改时间、整改的具体责任人一一明确，并下发问题督办单，做到每个问题都有落实有回音，确保活动不走过场、取得实效。

 

　　2、细化工作制度，加强机关管理。严格考勤，狠抓作风纪律，狠抓机关管理，健全完善了《张卜镇制度汇编》，购置了签到机，设置机关干部监督岗，镇村干部每周一参加机关例会汇报工作以及镇村干部每周上报周记等具体举措，严明纪律，转变作风，将考勤结果与干部考核评优挂钩。严格执行中央“八项规定”XX县委规定，切实加强廉洁自律，坚决制止铺张浪费。开源节流，厉行节俭，实行公务接待一律进廉政灶、公务用车使用派车单、机关考勤晚值班检查等制度，加大效能建设。同时抓教育培训，强化机关干部为民服务意识，做到“五个一”，提升为民服务质量，方便广大群众，提高办事效率。

 

　　3、社会保障能力进一步增强。严格按政策对低保人员做到“应保尽保”。救助低保户631户，办理高龄补贴1857人，为29名群众办理了医疗救助，发放救助款163937元。今年全镇新农合、农村养老保险参保率分别达到100%、98.6%。同时实施积极的就业政策，就业和创业形势稳中向好。今年以来组织农民工培训三期，张家村培训生猪养殖能手120余人次，张家村地膜春甘薯无公害标准化生产技术及高毒农药管理规定知识培训100人次，农村妇女家政服务培训班培训200余人次，同时申请发放了42人的个人小额担保贷款共计147万元。

 

　　4、计划生育工作扎实推进。今年，全镇共出生208人，出生率6.31‰，死亡率2.26‰，自增率4.05‰，出生性别比120.2，节育率90.8%，重点对象“三查”率100%。上半年，按照政策及时为763户发放了节育奖励补助金，为743户群众办理登记了独生子女保健费申请手续，为632户办理了计划生育保险，同时督促102对新婚夫妇进行了孕期免费查体。

 

　　5、文化活动丰富多彩。结合党的群众路线教育实践活动的开展，积极联系相关本部门开展了惠民演出十几场次，通过远程教育平台播出了一系列红色教育影片，组织开展了广场舞比赛，通过系列活动进一步丰富活跃了群众的精神文化生活，对提升人文素质和提高文明化程度起到了积极作用。

 

　　6、切实加强食品药品安全、安全生产监管。建立食品药品安全监督网络，覆盖面达到100%，加大对食品小作坊、食杂店、餐饮业的检查力度，未发生食品药品安全事故;与辖区30个企事业单位签订了安全生产责任书，发放安全知识宣传资料15000余份。今年以来累计组织安全生产大检查8次，近期对再次生产的5家非法砖窑建材企业进行集中关停、整改，全镇未发生不安全事故。

 

　　7、治污减霾、环保和节能降耗工作常抓不懈。成立了张卜镇治污减霾专项检查组，通过会议、文件、标语、散发宣传资料等形式，坚持每天巡查，做到治污减霾常抓不懈;上半年，配合上级相关部门对张家村露天煤场、塑料加工厂， 南郭村肥料生产厂，庙西村清芳家居装饰品加工厂等 9家企业，发放了整改通知书，取缔违规企业4家;“三夏”期间，我镇通过广泛宣传、推广硬茬播种和严防死守，实现了“零火点”的目标;坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点，广泛开展了节能降耗宣传活动，坚持每季度对能耗情况进行检查，发现问题，及时解决，全面完成了县政府下达的节能降耗目标任务。

 

　　8、社会治安稳步有序。上半年共接待群众来信来访138件，村上解决99件，镇上调处39件，有效化解了群众纠纷，使矛盾消除在萌芽状态。全镇不稳定问题排查率、领导处理信访案件及时率均达到100%，交办案件办结率达到100%，没有发生一例进京赴省到市上访事件。我镇还通过多方努力安置帮教刑释解教人员30名、社区矫正对象19名，并加强跟踪教育，消除了再次违法犯罪的隐患。

 

　　二、存在的主要问题

 

　　总之，上半年以来我镇各项工作取得一定成效，但是与上级的要求和群众的期望还有较大差距。一是纵向比，我们的发展速度不断加快，各项指标超额增长，但横向比，特别是与发展快的兄弟街办相比，我们的发展还不够快。二是农业基础设施落后，农田水利、道路交通、公共服务等基础设施亟待进一步改善。张桥、东关、塬后等村水利、电力等设施落后，遇到“三夏”玉米灌溉，水利设施不足，严重影响出苗率。三是资金紧张，严重制约一些公益事业及工程项目的顺利实施。四是个别党员干部的创新意识、服务意识有待加强。此外，我镇还存在经济总量提升不快，农业产业化规模还偏小，重点项目进展较慢，维护稳定的压力等问题。

 

　　三、下一步工作措施

 

　　1、推动工业项目跨越发展。确保我镇承担的第一个市、县重点工业项目高陵生态水泥厂180万吨矿渣超细粉生产线建设年内投产。

 

　　2、促进基础建设全面提升。7月份完成昭慧东路项目张卜段房屋拆迁工作;实现渭河左岸综合治理项目堤防工程全面竣工;协调做好渭北大横线(高陵张卜段)工程建设，近期完成房屋拆迁工作，确保12月份顺利通车;在全镇13个村推行环境卫生标准化管理，营造干净、优美、整洁的农村环境。

 

　　3、实现统筹城乡突破推进。确保曹家新苑小区年底前完成17栋安置楼建设任务，社区公共服务中心建成投用，社区幼儿园年底前建成;南郭社区公共服务中心竣工投用，实现社区建设突破发展。万亩红薯基地及万头生猪养殖基地在建设上规模，见成效。

 

　　4、确保民生工程覆盖到位。围绕民生八大工程建设，力争从改善群众的生产生活环境入手，加大道路、饮水、电力等建设力度。实现农民免费参合全覆盖，确保城乡居民养老保险19783人参保，配合做好“两联一包”包扶工作，积极做好计生、低保救济、扶贫等工作。同时，进一步加强综治、维稳、信访、安全生产、食品药品监管、农产品质量安全等工作。

 

　　5、加强党的建设和自身建设，为下半年各项工作任务圆满完成提供坚强保障。全面加强党委班子建设和镇、村、组干部队伍建设，争创学习型机关和学习型党组织。积极探索农村新社区和非公、“两新”组织党建工作新方法，探索在产业链上建立党小组工作新途径，试点建立网络党支部和党组织，创新党建工作新模式。同时，加大力度，自加压力，埋头苦干进一步落实“八项规定”，以“三严三实”要求镇、村党员干部，走实群众路线，以过硬的作风，促进各项工作任务圆满完成。

 

　　按照县委组织部《关于报送20**年组织工作考核自查报告的通知》要求,对照年初与县委签订的《20**年度党的基层组织建设工作目标责任书》相关内容,镇党委对今年以来全镇组织工作开展情况进行了深入细致地自查,并对照《20**年度组织工作目标考核细则》进行了逐项打分,具体自查得分为100 分,分细项如下:

 

　　一、农村基层党组织建设的情况

 

　　全年以来镇党委加强了对全镇农村基层党组织建设工作的安排和布置,责任分工明确,目标分解到位,自查得分25分。其中:

 

　　1、创建并挂牌党建示范点8个,示范基地1个,自查得分6分。

 

　　2、切实加强村活动室的管理和使用,特别是强化了党员远程教育设备的广泛使用,自查得分4分。

 

　　3、认真执行“三务公开”,各村支部均较好地记录了《支部书记工作日志》、《党支部工作记实手册》,自查得分5分。

 

　　4、全面落实了村干部坐班制和村组干部诫免谈话、歇职、奖惩激励等制度,2012年扯职村支部书记、村委会主任“一肩挑”1人,自查得分4分。

 

　　5、全面加强村官管理工作,落实村干部基本报酬及办公经费补助标准,“村官”待遇政策落实,自查得分4分;

 

　　6、健全农村基层组织建设、困难党员关爱、党员干部培训资金保障机制,全年利用春节、七一看望困难党员40余人,自查得分2分。

 

　　二、党员队伍建设情况

 

　　在全镇党员中开展了以学习实践科学发展观为主的学教活动,加强对党员干部履职情况及时进行督促检查,自查得分17分。其中:

 

　　1、继续抓好了保持共产党员先进性四个长效机制的贯彻落实,自查得分4分;

 

　　2、认真做好农村党员发展工作,自查得分5分;

 

　　3、认真开展了“万村党建富民、共建美好家园”行动,制定了实施方案,落实了领导小组,强化了活动取得实效,自查得分5分‘

 

　　4、进一步推进和完善基层党建工作社会评价制度,将群众代表、服务对象和在镇县党代表、县人民代表、县政协委员等列为社会评价的重要组成部分,强化对全镇基层党建设工作的监督和促进工作,自查得分3分;

 

　　三、基层党建工作责任制情况

 

　　全年认真按照年初与各支部签订的目标责任书开展工作并进行督促检查,确保各项工作落到了实处,及时解决了群众反映强烈的热点、难点问题,自查得分11分。其中:

 

　　1、落实的党建工作责任制,实行镇党委班子成员联系所包村党建工作的制度,负责指导和协助所联系村支部开展基层党的建设工作,自查得分5分;

 

　　2、继续推进“三级联创”活动,健全基层党建工作考评体系,实行镇党委书记亲自负责全镇党建工作、党委副书记具体抓基层党建工作、村党支部书记年终述职制度,基层党建工作顺利开展,自查得分3分;

 

　　3、加强“四强”党组织创建活动,积极探索创新城镇基层党组织和党员互帮互助机制,自查得分3分。

 

　　四、农村党员现代远程教育设备情况

 

　　全年来全镇党员现代远程教育设备使用情况良好,党员受教育范围广泛,成效显着,自查得分12分。其中:

 

　　1、镇党委召开了农村党员干部现代远程教育工作领导小组专题会议,并针对全镇实际制定落实了相关管理人员和村支部的责任和目标任务,自查得分2分;

 

　　2、2012完成了最后各村的党员现代远程教育站点建设,实现全镇100%村建站目标,同时加强了设备的管理,与各村签订了远程教育工作目标责任书,强化了考核监督措施,自查得分2分;

 

　　3、全面落实各远程站点工作人员,每季度均开展了远程教育骨干人员培训,自查得分2分;

 

　　4、通过“万名党员学电脑”活动,各村村三职干部均学会了操作和使用远程教育设备,各村农民党员获得“计算机操作员”国家职业资格证书人数也超过了5人,自查得分2分;

 

　　5、各站点严格按照制定的教学计划每月开展教学活动均不少于2次,自查得分2分;

 

　　6、认真做好了教学活动记录,定期向县远程办报送相关信息,全年上报远程信息6条,自查得分2分。

 

　　五、领导班子建设情况

 

　　镇党委班子认真开展了“四强”组织创建活动,班子成员团结凝聚在镇党委周围,顺利推进了全镇各项工作的开展,自查得分23分。其中:

 

　　1、认真开展了争创“四好”领导班子活动,制定了计划、措施,并对开展创建活动进行了认真总结,按要求召开了班子民主生活会,充分征求意见,切实找准问题,认真进行了落实整改,自查得分6分。

 

　　2、领导班子学习、调研和组织生活制度健全。班子成员参学率均在90%以上;坚持调研制度,深入基层、深入一线调查研究,每位班子成员撰写调研报告1篇;坚持组织生活制度,每位班子成员全年参加所在党支部组织生活不少于4次,自查得分7分。

 

　　3、贯彻民主集中制,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,班子议事规则、程序和决策机制健全,无重大决策失误、失泄密及有令不行、有禁不止现象,自查得分5分。

 

　　4、积极推进本地政治、经济、文化、社会及党的建设,全面完成年度工作目标任务、县委政府和上级党组织交办的各项工作任务,自查得分5分。

 

　　六、干部队伍建设情况

 

　　全年积极加强干部队伍建设工作,认真组织干部参加培训,干部整体素质有了较大提高,自查得分12分。其中:

 

　　1、积极配合县委,大力选拔人品正、能干事、真爬坡、敢破难的干部,干部选拔过程中无拉票行为,自查得分5分。

 

　　2、及时配齐配强中层干部并努力加强了年轻干部的培养和锻炼,自查得分4分。

 

　　3、按要求完成全年干部培训计划和干部调训任务,并及时反馈了相关信息,自查得分3分。

 

　　七、倒置扣分情况

 

　　全年来我镇党委认真加强农村基层党建工作,强化了制度的落实,完善了监督和检查机制,全面完成了相关规定任务xx县委政府中心工作任务,无扣分项目。