新农村建设与运行工作自查报告

 

　　区政府督查室：

 

　　XX年，安皋镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下，在区直各部门的大力支持下，认真贯彻xx届六中全会精神，工作中坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕富民强镇、全面建设小康社会这一根本目标，突出抓好新农村建设(试点村建设、特色农业基地建设)、小城镇建设、交通建设、平安建设、基层组织建设、财政收入项目建设、人口与计划生育、各项社会事业等项工作，圆满完成了全镇的各项目标任务，促进了全镇经济的快速发展和社会的全面进步。 现就我镇XX年度目标完成情况自查如下：

 

　　一 、主要经济工作目标

 

　　1、地区生产总值完成 31000万元，同比增长14%。

 

　　其中， 非公有制经济完成 17270 万元， 同比增长32%，占 地区生产总值的55.7% ;非公有制经济税金完成126万元， 同比增长21% 。

 

　　2、三项产业结构为，第一产业完成13730万元，占gdp比重的44.7%;第二产业完成5400万元，占gdp比重的17%;第三产业完成11870万元，占gdp比重的38%。

 

　　3、限额以下工业营业收入完成3410万元，占年计划3400万元的100%。

 

　　4、财政收入完成 172 万元，同比增长48%。其中国税完成 24万元，同比增长18%;地税完成89万元，同比增长59%;财政部门收入59万元，同比增长45%。

 

　　5、全社会固定资产投资完成3385万元，同比增张30%。其中城镇以上固定资产投资完成2050万元，同比增长32%;国债项目：人畜饮水工程(30万元)，村村通项目(30万元)，客车站建设(25万元)已完成。

 

　　6、 全镇共争取政策性资金268万元，其中土地开发167万元，小城镇建设10万元，水利13万元，省、市扶贫开发54万元，交通20万元，其它3万元。目前，资金已全部到位

 

　　7、农民人均纯收入达到2865元，同比增长8%。

 

　　8、加大城镇化建设力度。XX年，安皋镇新一届党委、政府牢固树立小城镇大战略的发展思路，把小城镇建设做为加快社会主义新农村建设和兴镇富民的突破口，强力推进。一是修订完善了集镇建设总体规划。二是实施绿化工程，投资6万元购买香樟、合欢、玉兰等树种1000余株，调整更换补栽了主干街道两侧行道树;投资6万元对镇政府院内进行了绿化美化改造;三是实施亮化工程，投资20万元高标准架设了人民路、南京路、北京路、工业路街道路灯120余盏;四是实施硬化工程，采取设置窖井，铺设水泥管道的办法，投资10万元新修了文昌路、南京路中断排水管道1100米;投资40万元完成了工业路、人民路共4500平方米道牙、彩砖的铺设;投资48万元对北京路南头进行水泥硬化;投资25万元建成了安皋客车站。五是搞好市场开发，投资960万元实施了北京路南延工程，建门面房96间，投资640万元实施了南阳市一职高门面房开发，建门面房64间，目前两项工程正在施工当中，预计XX年七月份即可建成。六是加强集镇管理，做到“建管”并重。专门成立了集镇管理办公室，建立健全40项小城镇建设制度，组建了环卫队，配备了垃圾清运车，加强对环境卫生和配套设施建设的管理，彻底改变了以往的脏、乱、差现象。七是积极开展“三星级小城镇”申报工作，争取早日跨入“三星级小城镇”行列。

 

　　通过提高集镇品位，镇区常住人口和非农业人口达到1万余人;集镇规划区面积2.25平方公里，建成区面积1.93平方公里，有2竖6横8条街道。XX年10月份，我镇被南阳市委、市政府评为“南阳市五十强镇”、“南阳市卫生城镇”。

 

　　9、强化项目建设：一是积极争取政策性资金，重点是围绕新农村、交通、教育、引水扶贫等方面，全年共争取政策性资金268万元。二是加大内引外联力度，做好借力发展文章。止目前，全镇共规划引进项目17个，总投资2900多万元。特别是土地开发项目、圆梦饮料有限公司扩建项目、移动机站建设项目、变电站建设项目将为我镇经济发展起到推动作用。

 

　　10、农业结构调整。一是精心打造万亩无公害小白瓜品牌效应。 重点是抓好连片种植，扩大规模，搞好小白瓜产品包装，市场规范及对外宣传工作，积极向省农业厅申报进行小白瓜无公害产地认证，被河南省农业厅授予“河南省无公害农产品生产基地”。同时完善了小白瓜协会组织，组建了营销队伍，实现了支部+协会+基地的经营模式。进一步提高了安皋小白瓜的市场影响率及占有率。全年小白瓜种植面积达11000亩。二是巩固完善小杂果基地。对总面积达500亩的苹果、石榴和银杏小杂果基地进行改造，建设苹果石榴采摘园。XX年9月8-10日，金秋卧龙郊游采摘节在安皋举办并获得圆满成功，综合经济效益达60余万元，实现了基地与旅游、文化、娱乐、商贸、采摘等活动有机结合。三是发展定单农业。以杨庄、姜园为重点发展高产十一号红辣椒的定单农业1000多亩;与河南天冠企业集团有限公司签定玉米收购XX0亩，涉及全镇6310户。四是搞好蔬菜精品园建设。以徐坪村靳营组为重点，投资50万元，占地100亩，搭建高标准大棚100个，扶持发展反季节无公害蔬菜。五是大力发展畜牧业生产。充分利用丰富的荒坡资源和近水库优势，以丁沟、太清观、彭庄等村为重点，大力发展畜牧饲养业。全镇共建立养猪专业村4个，养羊、家禽专业村2个，新发展养猪场7家，扶持发展专业养殖户503户。

 

　　二、对外开放工作目标

 

　　1、吸引外商直接投资合同额40万美元，实际到位额20万美元。

 

　　2、吸引市外境内资金到位额580万元。资金已全部到位。

 

　　三、社会发展目标

 

　　1、社保工作。 加强农村敬老院建设，提高“五保户”集中供养率; 认真做好农村特困户救助工作，逐步提高救助标准，扩大覆盖面，安排专项资金， 对特困人口每人每月发放20元的生活补助， 帮助困难户倒房重建，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病能得到及时医治，不让学生因家庭贫困而失学。 全年共发放救助金30万元， 棉衣、棉被30多件， 救助人员达1049人， 救助失学儿童15人。

 

　　2、劳动和社会保障工作。一是 以镇党校、文化活动中心和市一职高为阵地 , 共筹措1.2万元资金，对 1.6 万农村劳动分别进行职业、基本技能以及实用技术培训，增强农民外出就业能力，发展技术型、外向型劳务输出，新转移农村富余劳动力4000人以上， 打造安皋劳务品碑。二是认真做好养老保险与失业保险的征缴工作，超额完成目标任务。

 

　　3、认真落实减轻农民负担政策， 对全镇8955户种粮户，进行粮食直补和综合直补116万元，进行粮种补贴35万元。对在校中小学生进行“两免一补”的共3538人，其中两免2516人，一补1022人，免费提供教课书14.6万元，免杂费12.7万元，发放补助资金11.4万元，各项惠农支农政策在全镇得到了较好的落实。无违反规定出台加重农民负担的文件和项目，更没发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件。

 

　　4、环境保护。 严把新、扩、改建项目的审查、审批关，杜绝新的污染源产生和十五小企业反弹。安皋全年无污染情况发生，环境良好。

 

　　5、植树造林工作。以林业高级达标为契机，采取“点、线、面”结合，搞好农田林网规划，实施通道绿化和村屯绿化，抓好滩涂片林开发，引导群众大力发展以杨树为主的林果业，进一步做大做强，逐步成为我镇的支柱产业。从9月份开始，全镇上下齐动员，通过林业现状的普查，宣传发动，探讨落实造林机制，及早落实苗木，加大资金投入，强化督促检查等工作措施，止12月份下旬，全镇全面完成了植树任务，据统计全镇新发展杨树75万株，折合面积12500亩，使全镇杨树种植面积达到2万余亩。

 

　　6、镇政府十分重视残疾人就业工作，积极协调，已安排两名残疾人就业，落实了两个人的工资问题，超额完成了目标任务。

 

　　7、严格按照上级有关文件精神，加大实心粘土砖瓦窑整治力度，关闭实心粘土砖瓦窑厂1家，新建灰沙砖厂2家，新增新型墙材产量150万标砖。

 

　　8、建立健全重大动物疫病控制机制，XX年防控工作达到市区确定的目标任务。

 

　　9、农村沼气建设。以果园、姜园、兰营等村为重点，制定切实可行的、适合本镇的农村沼气发展规划，因地制宜合理选择技术模式，实施分类指导，不靠不等项目，镇政府根据农户建沼气池的大小，每户扶持300-500元，鼓励群众自觉发展。全年全镇规划建沼气300个，现已建成152个，主要分布在果园、姜园、兰营等村。

 

　　10、农业综合开发工作。 实行水、土、田、林、路综合治理，农、林、牧、副、渔全面发展。形成以小白瓜，石榴为支柱产业为龙头，建成功能齐全完善的高产、优质、市郊农业商品生产基础。实现社会、经济、生态效益三者的统一。

 

　　11、积极争取扶贫开发项目并按照国家、省、市、区有关扶贫开发项目建设、管理的有关规定及要求，保质保量完成年度项目建设任务;巩固和解决温饱人口1000人。其中，解决温饱人口120人。

 

　　12、 殡葬改革工作。XX年第一季度我镇殡葬改革工作在全区倒数，面对这一落后局面，我镇在新的班子调整后，认真总结了去年工作经验教训，为此进一步建立健全机构，制订完善了各项规章制度 ，调整充实了殡改执法大队人员，制定了详细的工作实施方案和工作措施，明确目标，落实责任，开展声势浩大的宣传活动。同时为了彻底扭转落后局面，我镇积极审请，并配合区民政局执法队在我镇强制起尸火化两例。通过这些措施，全力推行火葬，积极改革土葬，革除殡葬陋俗，使群众的思想观念得到逐步转变， 逐步使此项工作迈上了规范化、制度化管理轨道