扶贫局基层党建工作自查报告

 

一年来，局党组坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，认真落实科学发展观和习近平总书记系列讲话精神，以加强党的执政能力建设为重点，以开展党的群众路线教育实践活动回头看为契机，以十八大以及十八届四中全会、五中全会精神学习宣传贯彻为载体，全面推进党建设，在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效，为协调推进“四个全面”战略和打赢“重建扶贫双攻坚”硬仗提前全面建成小康社会提供了坚强的组织保障。现将本年度党建工作情况报告如下：

 

一、加强思想政治建设，打牢党建基础，瞄准“高线”

 

（一）理论学习武装头脑。规范学习内容。按照创建学习型党组织要求，以“支部大创建、党员大练兵”为主题，认真组织学习《党章》、党内法规、党建理论、政策法规、扶贫移民业务知识等，不断提高思想道德水平和业务工作能力。健全学习方案。完善了《推进学习型党组织建设实施方案》，规定了学习主要内容，明确了学习方式和学习要求。丰富学习形式。坚持集中学习和自学为主，统一下发了笔记本。今年，开展集中学习40次，干部自学时间每月不少于10个学时，领导干部撰写学习心得20篇。

 

（二）实践活动强健肌体。开好专题民主生活会。组织全局党员干部开展了两次专题组织生活会，对照习近平总书记指出的“七个有之”“五个必须”、省委“三个不可低估”的重大判断、王东明同志指出的“十类问题现象”、叶壮同志提出的“六个方面突出问题”、县委韩冰同志提出的“五类问题”进行了深刻的检查反思，深入贯彻《落实中国共产党廉洁从政准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步提高党性修养、明确努力方向。上好专题党课。组织全局职工参加了县级领导主讲的“三严三实”专题党课。局党组班子结合“三严三实”要求和重点工作安排轮流上党课，以“严”的要求和“实”的行动带领全局职工扎实推进灾后重建和扶贫移民工作。开展好党性教育活动。组织党员干部参观了红军长征翻越夹金山纪念馆，并在庄严的党旗下重温入党誓词，教育激励党员干部坚定信念、增强党性。

 

二、加强制度建设，提供党建保障，守住底线

 

（一）抓班子建设，推动责任落实。建立了党建工作责任制，实行党员领导干部“一岗双责”制度，进一步明确了党组成员的职责分工和任务要求，同时，将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部，把组织协调推进的责任落实到党员干部，定期督促检查，及时分析情况，协调解决问题，落实推进措施，充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用，增强了基层党组织的战斗力。

 

（二）抓制度建设，规范化开展党建工作。坚持把加强机关效能建设作为提升干部形象的重要抓手，创新工作机制，实现提速提效。全面推行了限时办结制、首问负责制和责任追究制。修订完善了《局机关内部管理制度》、《局领导分工方案》等一系列规章制度，进一步了规范机关管理，理顺管理体制，对领导班子工作分工、机关股室设置等重新进行了调整，进一步理顺了分工，明确了职责，减少了交叉。通过制度的完善，工作关系的调整，简化办事手续，缩短办事环节，调动了广大干部职工的积极性，工作作风明显转变，办事效率明显提高，服务质量明显改进。

（三）加强经常性的党务管理工作。发动全体干部职工深入开展和推进党的组织建设活动。组织开展“三会一课”活动，引入民主评议党员机制。积极开展学法用法示范机关建设，用法治思维建档。注重做好党费收缴管理等工作。

 

三、做好“四个结合”，强作风促廉政

 

局党组认真贯彻落实中央、省、市相关文件精神和县委、县纪委的决策部署，始终把纪律和规矩挺在前面，紧紧围绕监督执纪“四种形态”，做好“四个结合”，强化“两个责任”落实，建立党风廉政建设长效机制，强监督，促管理，确保各项工作公正、公平、公开透明，促进党员干部廉洁自律，建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍。

 

（一）落实责任和健全机制相结合培基础。结合实际制定了机关党建工作方案，明确年度工作任务，落实工作职责，把党风廉政责任履行情况纳入考核，狠抓主体责任落地生根。局纪检组紧紧围绕局党组党风廉政建设工作中心，全面履行监督职责，做到“不越位”、“不失位”。按照“党要管党、从严治党”的政治要求，切实加强局党组对党风廉政建设工作的领导，细化责任分工，层层签订责任书，确保业务工作和党风廉政建设“两手抓，两手硬”。坚决执行“三重一大”等民主决策制度。定期进行党务政务公开，接受干部群众监督，推进阳光行权。严格落实“三个不直接分管”要求，形成分管副职具体负责，主要领导加强监督，互相签字背书，集体决策的工作局面。

 

（二）廉政教育和执纪问责相结合筑防线。建立每月一讲的常态化教育机制，加强思想政治教育、廉政纪律教育、法治教育、典型示范教育，引导干部职工落实“三严三实”要求，强化党性修养，树立正确的世界观、人生观和价值观，提高廉洁从政意识。严明党的纪律和规矩，从严执行党纪党规，综合运用谈心谈话、组织约谈、教育批评、纪律处分等方式，管住干部的“心”和“手”。

 

（三）制度建设和纪律检查相结合强作风。细化制定完善了40项规章制度，把党纪国法的要求具体化，坚持按制度规定办事，注重对规章制度落实情况进行检查，规范化开展工作，推进作风建设。抓好作风建设相关规定落实，驰而不息纠正“四风”，开展正风肃纪专项整治活动，坚决防止“庸懒散浮拖”等不良作风反弹回潮，打通“末梢堵塞”。继续看住关键环节，强化对厉行节约、违规发放礼品、公车私用、公款送礼、公款吃喝等典型作风问题的监督，带动作风的整体再提高，防止“突破红线”。

 

（四）专项整治和业务监督相结合拒腐败。抓好重点领域监督、抓好纵向沟通监督、抓好群众监督等工作，把重点关键部位主动公开，不断提高工作透明度，形成无处不在的监督网。深入开展“止懒治庸升级版”，党员领导干部违规插手工程建设，涉农资金专项整治和后扶项目稽查等专项整治活动，及时发现问题，落实问题整改，防止问题扩大蔓延。

 

四、机关党建出实效，业务工作成效显著

 

今年我局以党建成果凝聚干部职工，形成强大工作合力，各项工作都取得了质的飞跃。

 

（一）强化联村帮扶工作。20xx年，我局在扶贫开发精准扶贫精准脱贫工作中，结对帮扶镇村。一是制定了联系工作方案，实行局长带头联系、局班子成员和中层以上党员干部主动联系贫困户制度，全局中层以上党员干部10人，联系贫困户75户，联系贫困人口252人，实现了联系帮扶贫困户、贫困人口全覆盖，帮扶措施全覆盖。

 

（二）积极支持联系村改善基础社会条件，发展产业，建设新农村。以贫困村灾后重建、部门帮扶、干部驻村和社会援建为基础，争取灾后重建资金200万元，规划建设204.5亩红心果，建产业公路硬化5公里，生产生活便道2.5公里。争取中国扶贫基金会支持，落实资金5.6万元，帮助建设“哇哈哈﹒爱心桥”一座。落实资金5000元，组织干部群众到名山县学习红心果栽种和管理，增强村干部群众致富能力。上述项目的落实，畅通了村道路通行的“毛细血管”，为村产业发展上台阶，建设社会主义新农村奠定了扎实基础。

 

（三）超额完成民生工程目标任务。完成民生工程农村扶贫对象脱贫解困任务1919人，完成省下达870人目标任务的220.5%，完成市下达目标任务1400人的137%，超额完成目标任务。

 

（四）贫困村灾后重建取得效果凸显。全面完成总投资2800万元的14个贫困村灾后重建工作。硬化产业公路、生产便道63.25公里、“五改三建”48户，蓄水池8个，提水泵站一个，渠堰1000米，栽种核桃1360亩、猕猴桃704.5亩、茶叶改良1428亩、新栽种有机茶1168.5亩，发展林下养鸡20512只，建圈舍6000余㎡，建兔圈4070个，引进种兔70只。贫困村基础设施得到改善，产业发展取得初步成效，促进了贫困村群众通过产业发展增收致富。

 

（五）产业扶贫取得明显成效。全面完成总投资200万元的地震灾区财政专项扶贫项目，实施了乡、村和乡村3个贫困村基础设施建设和产业发展项目。乡村完建有机蔬菜基地200余亩，有机菊花118亩，建田间便道5公里，渠代路3公里。乡、村栽种“三木药材”1720亩，种植天麻30亩，养殖中蜂1118群。项目以基础设施建设和产业发展为载体，以贫困村贫困群众为主要目标，切实帮助贫困村贫困群众通过产业发展脱贫。

 

（六）社会扶贫援建小微项目取得新的突破。与中国扶贫基金会签订援建溪桥项目23座，项目援建资金186万元。争取社会援建教育、卫生、人畜饮水、通村公路等14个小微项目，援建资金1066.3万元。争取社会援建资金2000万元，助推雪山村和邓池沟﹒戴维村“美丽乡村项目”顺利实施。目前，两个以“旅游产业为龙头、生态农业为重点”的幸福美丽新村基本建成，有效带动了周边贫困群众就地就近就业脱贫致富。

 

（七）深入推进移民后期扶持项目扎实开展，改善移民区、移民群众生产生活条件。完成全县移民后期扶持人口核查动态管理工作，核实直发直补人口3928人，核发资金235.68万元。市级财政下达国家大中水库库区基金185万元，调整往年下达结存资金138.02万，规划建设公路硬化、饮水管网改造、佛手瓜栽种等13个项目，完成10个，完成投资258.02万元，项目的实施切实改善了移民群众生产生活条件和夯实了移民群众的致富基础。

 

20xx年，我们将深化机关作风建设，夯实组织基础。开展争创市级“学法用法机关”活动，夯实法治基础。狠抓党风廉政建设，夯实纪律基础。加强精神文明建设，夯实群众基础。不断加强党的自身建设，切实提高党务干部素质，为我县全面脱贫提前建成小康社会贡献扶贫移民行业力量。