防震减灾工作目标考核任务完成情况的自查报告

 

20XX年,XX县防震减灾工作在市防震减灾局的精心指导下，认真贯彻落实省、市防震减灾工作会议精神，紧紧围绕灾后重建、扶贫帮扶中心工作和上级主管部门确立的目标任务，牢固树立“宁可千日不震，不可一日无防”的思想，不断完善工作机制，严密监测预报，突出应急准备，强化宣传教育，加强体系建设，全面完成了市防震减灾局下达的各项工作目标任务，有力地推进全县防震减灾工作的顺利开展。现将20XX年度部门工作目标完成情况报告如下。

 

一、工作目标完成情况

 

（一）加强基础设施建设，提升监测预报能力

 

1.落实震情监视与短临跟踪。严格遵照20XX年全省地震监测工作会、全市地震趋势会商会暨南北片区震情跟踪工作会精神，对全县地震监视与跟踪工作进行部署安排，结合县域震情趋势，制定印发了《XX县20XX年7级地震强化监视跟踪工作方案》、《XX县20XX年地震应对工作方案》，细化落实各乡镇、防震减灾领导小组各成员单位责任分工，对震情跟踪和趋势研判、应急避难场所建设、地震应急指挥等做出明确的部署和分工。

 

2.抓好异常核实，及时报送相关数据信息。做到对本辖区内的宏微观异常数据早发现早上报，对辖区内外发生的有感以上地震在第一时间调查核实和向上级报告，全年未收到宏微观异常数据。努力提高震害防御综合能力，积极创建市级地震宏观观测点，XX县青龙乡沙坝河村黑山羊养殖基地拟创建市级地震宏观观测点基本完成，为全县地震宏观异常观测工作的开展奠定良好基础。

 

3.落实地震观测台站运维管理。一是加强对地震监测设施和观测环境的保护和管理，在实现“每县一台”的基础上，重点做好对XX地震台、凰仪、石龙强震台观测点和“地震预警及烈度速报仪”的定期巡查和维护，各监测台点工作运行正常，管护人员落实到位，运行日志填写完整，信息节点、监测数据传输畅通，全年无地震台站及地震监测设施和观测环境遭受重大破坏干扰的事件发生，也无擅自中止地震台工作的情况出现，对机器仪器故障或断电等均在第一时间进行处置；二是灾后重建项目XX县地震台测震数据实现了与省地震局、市防震减灾局的共享和联网监控；三是积极推进监测台网的建设管理，按期完成国家地震局“地震烈度速报与预警工程”在我县拟建地震预警台站地址的勘选及其他前期工作；四是提升防震减灾社会服务能力，做好市级技术平台的调试和视频会议接入，与市技术平台实现数据库共享，对操作人员进行了系统培训。

 

4.落实县地震群测群防工作。贯彻落实《雅安市防震减灾局关于进一步加强地震群测群防工作的通知》精神，加强对全县群测群防工作的组织领导，强化各部门群测群防工作的职责，不断健全完善县、乡、村三级群测群防工作体系，对“三员”队伍及时调整补充，有针对性地开展现场培训指导，提升宏观测报能力和震情速报能力。目前全县有防震减灾助理员23名，联络员112名，宏观观测点7处，观测员7名。

 

（二）积极做好震害防御工作，提高城乡抗震设防能力

 

1.加大防震减灾法制建设力度。一是持续深入推进依法治理工作，制定印发《XX县20XX年防震减灾科普和法制宣传工作计划》、《“法律进单位”专项行动方案》和《“谁执法谁普法”年度工作计划》，严格依照方案计划积极开展形式多样的法制宣传教育活动；二是草拟完成“七五”普法规划；三是建立机关学法用法制度，制定会前学法计划，开展法制专题学习4次，会前学法10次；四是建立健全机关依法治县档案，完善《公务员法治年度考核登记表》。

 

2. 深入开展示范创建。一是推进农村民居地震安全示范村（点）建设。将农村抗震设防纳入了村镇建设管理，引导农民建防震安全住房，逐步解决农村地区民居不设防的问题。今年，我县民建彝族乡金鱼村和新添乡黄禄村成功创建县级防震减灾科普示范村；二是积极组织动员符合条件的中小学校创建各级防震减灾示范学校，今年花滩中学成功创建市级防震减灾示范学校。

 

3.加大行政执法检查力度，做好建设工程抗震设防的后续监管，依法对新建工程采取集中和经常性检查，把好抗震设防质量关。坚持每月下基层一次，对企业、学校等单位的防震减灾工作开展例行检查和工作指导。

 

4.加强防震减灾宣传教育。制定印发《XX县20XX年防震减灾科普和法制宣传工作计划》，充分利用“5·12”“4·20”纪念日、科普宣传月、法制宣传活动等时机，积极开展防震减灾宣传教育活动，组织发放张贴《防震减灾，你我同行》宣传挂图276套1104张；宣传小分队开展送科普进社区、进乡村活动，发放各类宣传资料6300余份，张贴挂图40余套；开展“平安中国”防灾宣导系列公益活动，通过播放科教视频和宣传片，帮助公众更直观地了解地震科普知识。

 

（三）加强应急体系建设，做好地震应急救援准备

 

1.强化地震应急预案管理。指导、督促重点工程及学校、医院、商场、体育馆、避难场所等人员密集场所和规模以上企业制订完善地震应急预案，结合预案开展实战化演练。进一步优化完善乡镇、防震减灾领导小组成员单位、相关行业主管部门的地震应急预案管理，建立横向到边、纵向到底的预案体系。

 

2.强化防震减灾应急演练。防震减灾领导小组各成员单位、次生灾害多发点（村）、中小学校结合自身实际制定了防灾救灾演练方案并开展了相应的应急演练活动，其中教育系统全县51所中小学幼儿园每月至少组织开展了一次应急疏散演练，全县各级各类学校开展应急疏散演练共计296校次，参加演练人数19555人，师生应对突出事件的能力得到较大提高。

 

3.开展地震应急管理督促检查。6月份，会同县教育局、县政府应急办对县内各中小学校开展了防灾减灾和应急管理工作专项检查。7月份，会同县民政局、县政府应急办对全县应急响应、应急指挥体系、应急演练、应急物资储备以及防灾减灾宣传等落实情况进行了专项检查。检查中对学校开展科普宣传、预案管理与演练、示范创建等提出了更高的要求，对重点乡镇、部门的应急准备工作落实提出了意见和建议。

 

（四）行政审批与政务工作

 

1.加强建设工程抗震设防监督管理。一是做好新一代地震动参数区划图和抗震设计相关标准的实施，落实一般建设工程抗震设防要求备案制度，将新建、改建、扩建建设工程全部纳入抗震设防备案范围，抗震设防备案和地震监测设施和地震观测环境保护范围内建设项目立项审查已纳入县政务服务中心窗口办理，公开办事流程和指南；二是行政审批事项（主要是建设工程抗震设防备案）与市防震减灾局实现联网管理，全年已办理抗震设防要求备案27件，全部录入行政权力公开运行平台，并在电子政务外网上予以公开；三是在办理抗震设防中积极运用县城区地震小区划成果，并将其作为县城区范围建设工程抗震设防要求重要依据之一，体现到城（乡）总体规划、土地利用规划中；四是加强对重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的地震安全性评价工作，对不符合设防要求或未按要求开展地安评工作的项目责令限期整改；五是着力提高学校、医院的抗震设防能力，对学校、医院等人员密集场所的建设工程，其抗震设防类别均按高于当地房屋建筑1个等级的要求进行审批。

 

2.加强政务公开及信息报送工作。及时在雅安防震减灾门户网站或通过党政网信息公开报送系统报送工作动态，发布信息，及时在电子政务外网上开展相关法律法规教育宣传，普及科普知识，按要求公示公开各类应公开文件材料，答复群众来信来访等，已在雅安防震减灾门户网站发布信息33条，在电子政务外网上完成各类公开120件，通过党政网信息公开报送系统报送信息16条，采用12条（次），建立起一套完整的信息发布审批机制，做到信息公开准确及时，坚持正确的舆论导向。

 

二、存在的问题

 

一是还需要不断加大防震减灾宣传力度，促进广大群众了解防震避震知识，增强防震减灾意识和能力。二是还需要不断加强防震减灾应急指挥体系建设，确保在地震发生第一时间，快速应对，科学处置，最大限度减少人民群众生命财产损失。三是还需要不断加强防震减灾基础设施建设，加大对防灾减灾项目资金投入力度。四是还需要不断加强地震专业人才培养，解决防震减灾队伍建设薄弱，地震基础研究工作专业人员缺乏，监测水平低的问题。

 

三、下一步工作打算

 

（一）继续做好短临跟踪和监测预报工作

 

贯彻落实省市短临跟踪、地震趋势会商会议精神，做好地震监测、震情跟踪、宏微观异常上报工作。加强地震台站（点）管理维护，确保信息节点、台站数据传输正常。

 

（二）继续加大防震减灾宣传力度

 

    利用“5·12”“4·20”纪念日、科普宣传月、法制宣传周等，继续做好防震减灾知识宣传活动，特别是较偏远乡村的防震减灾宣传。

 

（三）继续发挥好部门职能，加强抗震设防监管

 

    继续做好灾后重建项目和其他建设项目工程抗震设防备案登记工作，开展好对重大建设工程抗震设防备案和超高建筑的地震安全性评价监管工作，对违反抗震设防要求的进行执法检查。

 

（四）不断提高工作人员专业业务素质和应急处置能力

 

    积极引进充实防震减灾专业人才，提升地震专业分析能力，通过请进来，邀请专家授课，走出去，组织学习考察等方式，改善和提升单位干部职工综合业务素质。同时，抓好“三员”管理，加强队伍建设，提高“三员”队伍的责任心和业务能力。

 

（五）推进示范创建

 

    力争创建2个农居地震安全示范村（点），1市级示范社区，1个省级示范学校，同时，将乡镇纳入科普示范创建范围。

 

（六）协助省地震局、市防震减灾局做好地震烈度速报与预警工程相关工作。