农业局关于开展三项整改回头看工作的自查报告
为全面巩固提升中央、省委巡视组反馈意见整改,党的群众路线教育实践活动整改,“三严三实”专题教育对照检查问题整改(以下简称三项整改)成果,扎实推进“两学一做”学习教育,维护发展风清气正的良好政治生态,按照省委、市委、县委部署要求,根据XX县委组织部《关于在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”的通知》(X组通〔20XX〕69号)文件精神,现就我局开展三项整改“回头看”工作开展情况汇报如下:
一、深入学习,强化理论武装
XX县农业局积极开展中央、省委巡视组反馈意见整改,党的群众路线教育实践活动,“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育活动,认真贯彻落实中央、省、市、县委文件精神,开展学习教育、问题查摆、群众路线实践等活动。在教育活动中,认真学习习近平总书记关于指导四川工作的重要讲话和指示精神、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》等系列讲话,认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等党章党规,强化理论武装,用习近平总书记系列重要讲话精神统揽工作,严守政治纪律严明政治规矩严肃党内政治生活。
二、认真贯彻党的群众路线教育实践活动
自开展党的群众路线教育实践活动以来,农业局成立群众路线教育实践活动领导小组,精心制定活动开展的总实施方案和整个活动的日程安排,积极开展集中学习、个人自学和专题讨论等学习教育活动;以促进增产增收为主题,以满足农民技术需求为出发点,以转变作风、践行党的群众路线、提高服务对象满意度为检验标准,深入开展“技术走基层”活动;开展切实有效的宣传工作,通过悬挂宣传标语、横幅,信息公开,群众路线知识竞赛等方式开展舆论宣传,确保教育实践活动深入的同时拓宽参与面。对查找出的各项问题,按照《关于县农业局党组领导班子党的群众路线教育实践活动的整改方案》中列出的26条整改措施,已全部进行整改;局班子成员所需整改的121个问题,现已全部整改完,且“四风”问题没有变异、没有反弹。
三、扎实开展“三严三实”教育活动
针对“三严三实”教育活动,通过开展查摆问题、征求意见、干部谈心谈话、开展专题民主生活会、撰写对照检查材料、批评与自我批评等教育活动,针对查摆的问题和原因剖析,局党组领导班子按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实,以“三严三实”的标准切实履行好工作职责。农业局领导班子针对“严以修身”方面提出的政治敏锐性不够高等13个问题,“严以用权”方面提出的权为民所用的责任感不够强等10个问题,“严以律己”方面提出的工作要求不够高等6个问题,“谋事要实”方面提出的勤政务实、艰苦奋斗的精神不够等6个问题,“创业要实”方面提出的创新意识不强等7个问题,“做人要实”方面提出的存在“老好人”思想等5个问题,全部即时整改并建立长效措施:一是加强政治理论学习,确保理论与实践统一;二是强化党性修养,坚定理想信念,站稳政治立场,自觉厘清思想认识上的偏差,确保与党中央保持高度一致。三是践行严于律己,不断增强规矩意识,谨记“五个必须”标准,不断增强政治敏锐性、提升政治鉴别力,坚持原则、恪守底线;四是坚持秉公用权,不断完善监督机制,做到正确对待权力,始终敬畏权力,依法依规用权,真正做到心中有戒、谨慎用权。
四、廉洁从政,强抓党风廉政建设
农业局在深入党的群众路线教育实践活动的基础上,认真践行“三严三实”,反对和整治“四风”,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以“抓班子、带队伍、强素质、树形象、上台阶”为工作目标,在抓好“三农”发展的同时,按“一岗双责”的要求,认真落实党的十八届三中全会作出的“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的决定精神,推进反腐败体制机制创新和制度建设,围绕职能,领导带头,突出重点、真抓实干、努力形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。并制定了《农业局党组关于落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施办法》,细化主体责任。局党组书记代表党组与党组成员、科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。系统建设风清气正,廉洁高效,为服务全县农业经济快速发展提供有力的纪律保证,促进了全局工作推进。
五、提高认识,强化换届纪律
农业局在换届期间,加强对干部职工的思想政治教育,认真学习中央纪委、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》、省纪委、省委组织部《关于严肃换届组织人事纪律的通知》和《严肃换届纪律警示教育案例选编》、中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》、《四川省推进领导干部能上能下实施办法(试行)》、省委组织部《关于在干部选拔任用工作中防止“带病提拔”的十项规定》、省委从严治党“一个决定”“两个意见”、省委贯彻落实干部选任条例“一个意见、五个办法”等文件书籍,教育和引导党员领导干部知底线守红线,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排,经受住权、利、名、情的考验,集中精力干事业,善始善终抓工作,做到换届期间思想不散,工作不断,干劲不减、秩序不乱。
六、持续深入走基层
农业局紧紧围绕“走基层、化矛盾、办实事、惠民生”活动,以联村帮户、驻村帮扶、志愿服务为载体,通过“法律进社区”、“技术走基层”、“新型职业农民培训”、技术指导、矛盾调解等方式开展形式多样的走基层活动,全局干部职工下沉到一线、工作落实到一线、作风转变在一线,更好地推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,为灾后恢复重建和建设生态XX提供坚强保证。
七、深入开展整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题整治工作
为着力整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,让群众更多感受到体会到反腐倡廉的实际成效,我局积极开展集体“三资管理”、强农惠农方面侵害群众利益问题专项整治。构建了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、项目经办人负责日常事务、纪检组长和财务室参与重大项目资金监督的工作格局,层层落实责任,严格问责,不断规范涉农项目实施的决策行为。制定了《XX县农业局关于整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的专项整治方案》《XX县农业局关于开展农村集体“三资”清理工作实施方案》,严肃纠正和查处“三资”管理制度、强农惠农政策不落实,办事不公,优亲厚友,损公肥私;跑冒滴漏、贪污挪用惠农资金、集体资金;超范围超标准向群众筹资筹劳、摊派费用,克扣群众钱款等问题。深入开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作是一项长期恒久的工作,农业局将加强法治建设和对干部职工的法制教育,建立健全监督制度,推进依法行政,狠抓措施落实,努力把这两项工作提高到一个新水平,促进全县农村经济健康发展。
八、下一步工作打算
(一)深入开展“两学一做”和三项“回头看”
继续深入扎实开展好“两学一做”学习教育活动,在学习教育活动中扎实开展三项整改,落实以学促做、知行合一的内在要求,落实全面从严治党要求、环环相扣推进作风建设,落实中央八项规定精神,防止“四风”问题反弹回潮,统筹推进新老问题一起解决,再鼓干劲、再添措施,巩固提升三项整改成果,为协调推进“四个全面”战略布局,落实五大发展理念,决战重建脱贫攻坚,决胜建成全面小康,建设“生态XX·鸽子花都”提供坚强保证。
(二)构建坚决整治侵害群众利益不正之风的常态长效
强化对涉农项目资金监管。对以农业局为实施主体的项目,与项目分管领导和业务股室签订廉洁自律承诺书;对以乡镇为主体实施的项目与项目乡镇签订廉洁自律承诺书。建立责任追究制度。构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓、项目经办人负责日常事务、纪检组长和财务室参与重大项目资金监督的工作格局,层层落实责任,严格问责,不断规范涉农项目实施的决策行为。加大对涉农项目监管的宣传力度。建立和完善群众反馈信息的渠道,设立监督举报电话向群众公布,让广大基层干部和群众能够真正参与到对涉农资金的监督中来。进一步加强“三资”管理。协助各乡镇建立完善“三资”台账,抓好业务培训,及时将农村集体“三资”管理情况向公众公开。完善村级财务管理工作。加强对财务公开的宣传教育,健全督查考核制度,加强对专职或兼职农村财务审核人员进行资格培训,创新财务公开形式,扩大知晓面,拓展公开内容,注重实效性。