领导班子工作自查报告

 

按照市上关于年度目标责任考核的安排部署和要求，现将县委常委班子一年来工作情况自查报告如下：

 

20XX年，在市委、市政府的坚强领导下，县委常委班子认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和省、市决策部署精神，主动适应新常态，理清思路抓决策，突出重点抓大事，改进作风抓落实，协调各方抓统揽，团结带领全县人民，较好地完成了年度各项目标任务，实现了“十二五”的圆满收官。止12月底，全县预计完成生产总值83.25亿元，同比增长12.8%；财政总收入4.09亿元，其中地方财政收入3.26亿元，同口径分别增长11.15%和12.36%；农村居民人均纯收入8**0元，同比增长13.9%；城镇居民人均可支配收入28400元，同比增长11.6%；社会消费品零售总额 21亿元，同比增长12.3%。

 

一、强化学习教育，引领发展能力明显增强

 

坚持把加强学习教育作为坚定信念、提升素质、推进工作的重要手段，制定专门学习计划，定期召开县委中心学习组会议集体学习，采取专题辅导、集中研讨交流等方式，切实加强对中、省、市决策部署、各类会议和文件，以及领导讲话精神学习，强化理论武装，夯实坚定理想信念的根基，始终做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保上级各项部署不折不扣贯彻落实。共组织县委中心组学习23次，举办“**大讲堂”8期，安排常委带队实地考察学习美丽乡村建设、精准扶贫、棚户区改造等工作20余次。在抓好集体学习的同时，班子成员结合分管联系工作实际，加强业务知识、法律法规、市场经济、现代科技、军事和金融等方面知识学习，县委常委班子成员人均撰写心得体会4篇、调研文章5篇，在省、市刊物发表30余篇，县委中心学习组被评为为省级先进集体。通过学习，县委常委班子和班子成员驾驭科学发展全局能力明显提升。

 

二、科学决策部署，各项工作落实有序有力

 

按照中、省、市部署和要求，抢抓发展机遇，坚持稳中求进、改革创新、提质增效总基调，确立了以科学发展、富民强县为主题，以发展循环经济为主线，继续实施生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县“四大战略”，加快“四大重点区域”和**古道文化景区开发建设，走**移民搬迁、精准扶贫、产业园区、小城镇建设、消费市场培育“五位一体”和现代工业园区、特色农业园区、新型城乡社区、精品旅游景区“四区同建”路子，推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”的县域经济社会发展新思路，并策划启动事关**经济社会长远发展的大事，强力推进社会和群众普遍关注的“十件实事”，进一步明确了全县发展目标和重点。将市上下达年度考核指标逐项细化分解到各单位，将工作责任落实到股室、岗位和人头，并定位分配超额加分任务，组织开展争先进位活动，严格考核奖惩，确保年度目标任务顺利完成；通过召开县委常委会、专题办公会、现场观摩会等方式，加强对重点工作的协调推进和督促检查，统筹各类资源，凝聚各方力量，有力推动了各项工作落实。

 

三、加快转型升级，县域经济平稳健康发展

 

坚持第一要务抓发展，积极调结构、转方式，提质量、增效益，实现了在下行压力较大等不利因素影响下县域经济的持续健康发展。一是项目建设成效显著。大力实施项目带动战略，紧跟中省市促投资稳增长等政策导向，立足区位、生态、文化和资源优势，投入前期费用1500万元，完成121个项目前期工作，其中秦岭飞行小镇被列为省级重点项目。组织开展项目建设百日集中攻坚行动，成立了项目推进、招商引资、争取投资、解决用地“四个工作队”，逐项目破解难题，强力推进项目建设，全县共开工建设固定资产投资项目**1个，完成投资96亿元，同比增长23.8%；25个市级重点项目全部开工建设，完成投资65.4亿元，占年度计划的135%；29个“一体两翼”中心城市建设项目完成投资17.12亿元，占年度任务的118%，位居全市第一。二是工业经济不断壮大。大力开展保产促销稳增长活动，采取派驻“为企解困”工作队和“一对一”、“点对点”包抓等方式，全力抓生产、抓市场、抓服务、抓品牌，恒大包装产业园1亿只包装箱和精品手工包装盒、全国主食加工示范企业华茂牧业“十三坊”万吨禽肉熟食品加工、秦岭绿色农产品加工出口基地年产2000吨香菇罐头生产线建成投产，辰州矿业锑品系列产品开发及资源综合利用项目带料试产，规上工业完成总产值72亿元，同比增长26.9%，增速居全市前列。三是城乡统筹协调发展。深入开展国家卫生县城、省级文明县城、生态园林县城“三城联创”工作，金山城市公园、商帮广场、**一桥、中心广场地下人防等市政重点工程建成运营，迎宾大道、商镇老君等片区棚改工作有序推进，城乡统筹发展步伐不断加快，全县城镇化率达52.47%。坚持融合共建，扎实推进美丽乡村建设，竹林关村美丽乡村示范村建设在全市现场观摩测评中排名第二。通过PPP模式、叩门招商、以商招商、驻点招商等方式，加大招商引资力度，加强签约项目跟踪服务管理，招商引资到位资金66.4亿元，占年度计划的118.92%。四是旅游开发提档晋位。着力抓好精品旅游景区建设，**古道**古镇景区服务功能不断完善，**漂流国家4A级、桃花谷国家3A级景区创建获得命名，旅游服务标准化示范县通过市级验收，上运石地质公园通过升级评审，成功举办桃花艺术节和**民俗文化体验节，实现旅游综合收入25.5亿元，同比增长18.1%。五是交通设施日益完善。**路、**路、**路等县乡公路改造工程竣工，**铁路复线建设、312国道“二改一”进展顺利，江南经济主干线开工建设，城乡交通设施日益完善。六是农村经济稳步发展。紧跟中省市脱贫攻坚部署，按照帮扶对象、目标任务、致富举措、工作责任、脱贫时限、考核奖惩“六个精准”要求，实施行政推动、政策撬动、项目拉动、产业带动、示范引动、干群联动“六轮驱动”，坚持与**移民搬迁、美丽乡村建设、生态文明建设、产业园区建设、消费市场培育、深化农村改革“六策结合”，大力实施精准扶贫“十大工程”、“十大农业产业基地”和现代农业园区建设，共投入精准扶贫资金1.96亿元，启动建设精准扶贫示范村30个、整村推进示范村10个，4**2户1.58万贫困人口实现稳定脱贫，超出年计划任务40个百分点，扶贫互助资金信贷在全省推广，被评为现代农业产业精准扶贫示范县。全县新认定家庭农场、专业大户49家，新发展农民专业合作社51个，肉鸡、生猪饲养量分别达到5000万只和80万头，新增核桃建园2.6万亩，实施经济林科管30万亩，发展中药材5万亩，农民收入持续增加，全市现代农业园区建设现场会在我县召开。有序实施耕地占补平衡、农业综合开发、农村安全饮水、环境连片整治等涉农项目，获得市上“水利振兴杯”，农村生产生活条件不断改善。

 

四、加强社会建设，群众幸福指数持续攀升

 

坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，改善公共服务，加大民生保障，创新社会治理，群众幸福指数持续攀升。一是社会事业蓬勃发展。丹中南校区、薄改工程等重点教育项目建设进展顺利，思源实验学校建成招生，高考二本以上上线率居全市第三，国家三类城市语言文字工作通过市上验收，争创省级教育强县收效明显。卫生和计生工作深入推进，城乡卫生服务水平明显提升，低生育水平保持稳定，全县人口自然增长率2.65‰，全国“养育未来”现场观摩会在我县召开。成功举办了第三届“劳动杯”职工运动会，县体育场综合训练馆投入使用，游泳馆建设主体竣工。全面落实文化惠民政策，安装广播电视户户通设备6968套，公共文化设施免费开放率达100%，开展农村电影放映2360场次，举办群众性文化活动160余场次，原创歌曲《一曲乡音唱希望》获得**省“群星奖”，联合拍摄的励志电影《奔梦》在央视6频道播出。国家级科普示范县创建通过省上验收，省级科技创新型示范县建设稳步推进，科技对县域经济的贡献率不断提升。二是社保水平有效提升。坚持“两个80%”用于民生，166个民生工程项目全部开工建设，完成投资17.7亿元，竣工83个。2700户移民搬迁工程房建主体竣工，其中2000套达到入住条件；开工建设保障性住房350套，竣工150套，“十二五”轮候计划全面完成，**移民搬迁工程和保障性住房建设走在全市“第一方阵”。认真落实城乡居民最低生活保障、农村五保供养、城乡医疗救助和优抚对象抚恤及生活补助等政策，城镇居民基本医疗、失业、工伤、生育、养老等保险参保覆盖面不断扩大。建成农村互助幸福院26个，县失能老人公寓楼和救灾物资储备库建设主体竣工。建成创业孵化基地、返乡农民工创业基地各2个、创业示范企业4个，新增城镇就业岗位2873人，城镇登记失业率2.7%，967名下岗失业人员实现再就业；农村劳动力转移就业7.6万人，创收9.25亿元，同比增长8%，城乡群众日子更加殷实幸福。三是社会大局安定有序。扎实推进法治**建设，加大法治创建和法治宣传培训力度，广大群众知法、尊法、守法意识明显增强。探索建立了调解、仲裁、行政裁决、行政复议等有机衔接、相互协调的无缝对接多元化矛盾纠纷解决新机制，增强了源头治理实效，在全市推广。坚持依法治访，积极探索群众工作与法治手段相结合的新机制，依法解决群众利益诉求，信访工作取得历史上最好成绩,实现进京“零非访”，受到市委、市政府嘉奖。深化平安**建设，扎实开展社会治理综合治理和严打整治斗争，“两率一度”持续攀升。加强安全生产和食品药品监督管理，食品安全示范县通过市级验收，无较大以上事故发生，社会大局保持稳定。

 

五、创新载体带动，充分发挥党建引领作用

 

坚持从严管党治党建党，建立“三严三实”专题教育和“五个五”党建责任清单，出台镇办和部门党组织书记抓党建工作考核问责办法，党建主体责任全面落实。统筹推进“五大党建”和“五个标兵”评选活动，以领导干部引领科学发展、农村党员引领脱贫致富、社区党员引领和谐稳定、机关党员引领服务群众、“两新”党员引领岗位奉献“五个引领”为主要内容的“先锋引领。**朝阳”党建主题实践活动收效明显，1个四星级非公经济党组织通过省级认证，2个四星级、6个三星级社区分别通过省、市认证，全市非公经济和社会组织党建现场会在我县召开，党建责任清单、“三个五”非公党建“**模式”、选派管理“第一书记”先后被《**日报》报道。按照中央和省、市委统一部署和要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，分类开展“五比五提升五促进”活动，以“先锋引领·**朝阳”为载体的“三严三实”专题教育取得阶段性成效，共查找不严不实问题984条，已整改604条，正在整改380条。全面落实市委提出的干部选拔任用“七大机制”和“三项措施”，坚持“好干部”标准、“三严三实”和“四有”要求选任干部，加大干部轮岗交流力度，选人用人公信度进一步提升。率先在全市出台《关于健全村组干部补贴制度和基层组织运转经费保障机制的实施意见》，从优秀村党支部书记中招录公务员、选拔副镇长各1名，有效激发了村级干部工作积极性。以习近平总书记系列重要讲话和中、省、市决策部署精神为重点，加大党员干部培训教育力度，培训党员干部2万余人次。积极引进紧缺人才，评选表彰优秀人才10名，人才聚留环境不断优化。创新推行善行义举“四德榜”、诚信“红黑榜”制度，大力开展“美丽乡村·文明家园”创建活动，“社区大讲堂”、舆论引导等工作得到省上肯定，精神文明建设水平不断提升。完善年度目标责任考核机制，强化考核结果运用，加大问责问效力度，有效激发了各级干部抓落实、抓发展的积极性。

 

六、落实“两个责任”，党风廉政建设持续加强

 

坚持把党风廉政建设作为首要政治任务来抓，与改革发展稳定工作同部署、同推进、同检查、同考核。创新推行以“两责任、两公示、两监督、两述职、两报告、两追究”为主要内容的“六个二”工作法，制定了县、县级部门和镇办、村（社区）三级主体责任分解图，建立领导干部“两个责任”台账，厘清了各级工作责任，促进了“两个责任”全面落实。实行县委常委、县人大主任、县政协主席、县政府党员副县长半年、年终带队检查党风廉政建设和“廉情抄告”、“问责提议书”制度，出台落实党风廉政建设“两个责任”《约谈办法》和《责任追究暂行办法》，对20**年度党风廉政建设责任制落实不到位的单位实行了“一票否决”，对相关责任领导进行了追责，倒逼党风廉政建设责任制有效落实。创新推行作风建设举报卡、廉政灶就餐餐券结算等制度，进一步扎紧了制度笼子。深入开展“十廉”活动，强化党性党风党纪教育，加强重点部位和关键环节监督管理，严格实行“一案三查”和“一责双问”制度，旗帜鲜明地支持纪检监察机关查办案件，大力正风肃纪，有效净化了党风政风。全县共受理初核问题线索171件，立案118件，结案103件，给予党政纪处分106人。积极推进纪检监察机关职能“三转”，在人员编制、环境改善、工作经费等方面给予优先保障，将县纪委参与的议事协调机构由128个精简为8个，完成镇纪委书记参与非纪检监察业务清理调整，启动了县廉政教育培训中心和标准化办案工作区建设，探索推行县直纪检组长统派直管和镇纪委书记区域化协作办公制度，确保纪检监察机关和干部聚焦监督执纪问责主业。严格落实中央八项规定精神和市委《十条意见》，全面实行县直部门“五条措施”、村级“五项举措”，制定配套实施细则和责任追究办法，开展现场观摩和测评打分，推动镇办“五项制度”不折不扣落实，接受了《人民日报》专题采访，并被《**工作交流》刊发推广。加强县、镇、村（社区）三级“一平台四中心”运行服务管理，加大明查暗访力度，及时严肃惩戒违纪违规的人和事，促进了各级干部作风持续转变。

 

七、有序深化改革，有效激发市场主体活力

 

镇村综合改革、县级机构改革全面完成，行政审批制度改革不断深化，精简、取消行政审批事项71项。深化工商注册登记制度改革，积极推进万众创新、大众创业，大力发展电子商务、互联网+等新兴产业，新增加个体工商户972户。公车制度改革取得阶段性成效，首批35辆取消公车成功拍卖。县信用联社完成整体职能和体制转变，创立了**农村商业银行。民主法治领域、纪检监察体制、医药卫生体制、市场监管体制、财税综合改革、农村土地承包经营权确权登记颁证、农村产权交易、户籍制度等改革有序实施，改革红利越来越多地惠及广大群众。

 

八、协调统揽各方，集聚合力加快发展步伐

 

高度重视和加强县委常委班子自身建设，修订完善《中共**县委工作规则》，进一步健全完善协调、议事、决策机制。认真贯彻执行民主集中制，坚持重大问题民主决策、集体决定，县级各套班子及班子成员的积极性、主动性和创造性得到充分发挥。坚持和完善人民代表大会制度，通过组织人大代表开展执法检查、视察调研、听取和审议工作报告等方式，加强对“一府两院”工作的监督。加强和改进政协提案、委员视察、专题调研等工作，支持政协围绕全县改革发展稳定的重大问题和群众关心的热点难点问题深入开展调研，积极建言献策。军政军民团结局面不断巩固，全市双拥创建现场会在我县召开。坚持依法行政，“六五”普法依法治理顺利通过市上考核验收。支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联等群团组织立足本职、围绕中心、服务大局，凝聚了团结兴丹的强大合力。建立健全村级民主自治机制，全面推进党务、政务、村务、厂务、校务公开，有效保障了广大群众的知情权、监督权，汇聚了加快发展的强大合力。

 

今年来，尽管县委常委班子在加快**发展中做了大量工作，也取得了一定成效，但与上级要求和群众期盼相比，全县工作中还存在一些问题，主要表现在：县域经济发展结构不尽合理、城乡居民收入差距较大，脱贫攻坚任务十分艰巨；项目建设资金筹措和用地指标争取难度大，拉动县域发展的大项目、好项目数量不多；财政收入中非税收入比重较大，增收潜力有限，促投资稳增长任务繁重；随着群众利益诉求的多元化，加强社会治理、维护社会稳定的压力依然很大；少数干部不能很好适应新常态要求，缺乏担当负责精神和创新意识，决策执行力和工作落实力需进一步提升。对于这些问题和不足，县委常委班子将在今后的工作中认真研究，采取有针对性的措施加以改进。20XX年，县委常委班子决心在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和省、市决策部署精神，坚持创新、协调、绿色、开发、共享发展理念，继续实施“四大战略”，坚持“四区同建”和“四化同步”，扎实推进经济建设，切实加强政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设，努力为推进县域经济社会持续快速发展作出新的更大的贡献！