上半年惩防体系建设工作自查报告

 

市纪委：

 

20xx年上半年在市纪委的正确领导下，xx乡纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作主线，突出重点，与时俱进，强化责任，狠抓落实，为全乡经济发展和社会稳定提供了坚强的纪律保障，现将我乡半年来惩防体系建设工作认真自查，汇报如下：

 

一、党委重视，责任明确，主要领导亲自抓。

 

（一）坚持把惩防体系建设摆在党委工作的突出位置。

 

惩防体系建设是加强党风廉政建设和反腐败工作的基础性、系统性工作，xx乡党委始终把它列入重要议事日程，认真抓紧抓好。半年来，xx乡党委在原有工作的基础上，进一步加大了惩防体系建设的力度。一是继续组织学习了《建立健全惩治和预防腐败体系2008－20xx年工作规划》，研究制定了贯彻落实措施；二是及时传达了中央、省、市纪委大小会会议精神，进一步提高和统一党委“一班人”的思想认识；三是联系工作实际，制定了《xx乡20xx年惩防体系建设工作计划》，明确了党风廉政建设和反腐败工作任务；四是将上级机关有关党风廉政建设的指示、文件作为党委中心组学习的重要内容，半年来共组织了2次集体学习。

 

（二）加强领导，明确职责。

 

为切实加强惩防体系建设工作，乡党委调整充实了党风廉政建设和惩防体系建设领导小组，建立健全了组织机构。将20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解，每项工作落实到办、所、中心和领导班子成员，使干部职工进一步明确责任，增强了“一班人”党风廉政建设和反腐败工作责任意识，形成了一把手负总责，副职领导各司其责的工作机制。

 

二、强化教育，提高认识，打牢思想根基。

 

为了切实加强惩防体系建设，乡党委坚持从思想教育入手，增强党员干部思想“免疫力”。半年来，我们按照上级的部署和乡惩防体系建设计划，在党员干部中深入开展党风廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警钟长鸣。

 

（一）坚持党委中心组理论学习和党员学习制度。

 

党委中心组坚持每月一次集中学习制度，各村（社区）党支部每月开展一次党员干部学习活动。集中学习了《建立健全惩治和预防腐败体系2008－20xx年工作规划》、《行政机关公务员条例》、《信访条例》等文件，切实推进反腐倡廉教育，夯实了领导干部廉洁从政的思想道德基础。　　

 

（二）组织开展政治教育，增强党员干部理想信念。

 

一是继续开展理想信念教育、《党章》和法纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，按时按要求召开民主生活会。二是以廉政文化“六进”为抓手,深入开展“筑防线、保廉洁、树形象”的主题实践活动。加大了活动的制度建设,进一步制定和完善了各项制度。三是充分利用警示教育片,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步提高敬廉崇俭的自觉性。并在便民服务中心摆放廉政宣言牌，开办廉政专栏2期。

 

三、健全制度，构筑防线，加强源头防控。

 

建立健全行之有效的规章制度，是加强惩防体系建设十分重要的环节。半年来，乡党委、政府坚持以制度为基础，以监督为保障，进一步完善了党风廉政建设领导小组职责及制度，从源头上治理腐败。乡党委制定完善了《xx乡党风廉政建设制度》、《xx乡纠风责任制度》、《纪律、工作、学习、财务制度》等，有效地规范了党员干部行为。

 

四、健全机制，切实履职，加强监督。

 

（一）认真查办了违纪违法案件。一是严格依纪依法办案，严肃查处违纪违法案件，严格办案程序，提高办案效率和质量。二是做到了重大违法违纪线索及时上报,无瞒报、压报。半年来我乡未发现重大违法违纪线索。三是按时按质完成上级交办的违纪案件的查处，执行处分决定到位。四是积极协助市纪委、监察局调查违纪违法案件，无干扰案件行为发生。

 

（二）认真执行了领导干部廉洁自律规定。一是加强对党员干部特别是领导干部权力运行的制约。切实抓好领导班子执行廉洁从政各项规定的监督检查。严格遵守《廉政准则》、“四大纪律八项要求”和中纪委“五不准”的规定。结合本乡实际，针对不同的监督对象制定了领导干部廉洁自律、勤政务实的“四个重点”，“五个必须”及政务公开、财务公开、救灾救济、低保对象评议公开等制度。二是对领导干部的几项规定进行了清理并按规定报告个人有关事项。无领导干部干预、插手工程招标行为；无拖欠公款行为；无领导干部介入非法利益格局；无领导干部用公款大吃大喝、奢侈浪费行为；无接受管理对象宴请、旅游和高消费娱乐行为；无在公务时间、场所敛财行为；无公车参与婚丧事宜；无领导干部私驾公车行为；严格管好配偶、子女及身边工作人员，经查无领导干部亲属及身边工作人员利用领导干部的特殊地位为自己谋取私利等行为。

 

（三）切实抓好了执法纠风工作。一是加强机关效能建设工作。切实解决机关效能建设中的突出问题，改进了机关作风，提升了工作水平。 二是严肃财经纪律。乡、村、学校实行了政务、党务、村务、校务、财务公开。通过政务、财务等公开，消除了群众的疑惑，融洽了干群关系。无挪用、截留扶贫资金、救灾资金、国债资金、退耕还林资金、高速路征地拆迁补偿资金等专项资金及私设“小金库”等行为。三是乡属各部门、村，无乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为。四是开展了干部作风整顿。按照上级要求，结合开展廉政巡查、机关效能建设等活动对干部的作风进行整顿，收效明显，切实解决干部办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。

 

（四）切实加强了党内监督。一是严格执行党内监督条例，认真落实民主生活会制度，增强党内监督实效。二是将全乡党员干部的廉洁行为，纳入年度考核的重要内容，实行奖惩制度。

 

五、存在的主要问题。

 

（一）对惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员同志错误认为自己只是普通干部，开展惩防体系建设工作不够主动、积极。

 

（二）惩防体系制度建设还需进一步完善。

 

  (三)乡纪检监察队伍业务工作能力、水平还有待于进一步提高。

 

下半年，我乡将从加强农村党员、干部作风建设入手，广泛开展理想信念教育、宗旨意识教育和群众路线教育，按照“突出重点、整体推进、取得实效、创出特色”的思路，提高标准、加大力度、立足创新、扎实工作，努力使我乡党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效。