区交通局依法治区工作目标完成情况自查报告

 

20xx年，我局在区依法治区工作领导小组办公室的指导下，认真按照《xxx市xxx区20xx年依法治区工作要点》（x委办[20xx]4号）和《关于分解下达20xx年依法治区工作目标的通知》（x治区办[20xx] 1号）文件精神要求,围绕区委、区政府中心工作，坚持执法为民，深化普法教育，加强依法行政，强化执法监督，继续深入扎实地开展了交通营运和公路建设的执法、普法及法律监督等工作，为推进城乡一体化，建设独具现代园林特色的都市新区创造良好的法治环境和营造和谐稳定的社会环境做出了积极有效的努力。现将我局20xx年度依法治区工作总结如下：

 

一、领导高度重视，责任层层落实

 

我局高度重视依法治区工作，及时调整了由局长任组长，分管副局长、纪检组长任副组长，相关科室（所）负责人为成员的依法治区工作领导小组，并结合交通实际，认真按照区治区办《xxx市xxx区20xx年依法治区工作要点》和《关于分解下达20xx年依法治区工作目标的通知》，制定了《xxx市xxx区交通局20xx年度普法依法治理工作实施意见》，将系统依法治区工作纳入各单位年度一级工作目标，层层落实工作任务和工作责任，严格目标督查，做到了工作职责、工作经费和工作人员的三落实，使我局依法治区工作目标明确、职责到人、开展有序。

 

二、加强普法教育，提高法律素质

 

（一）干部职工法制教育形式多样、重点突出。按照“四五”普法规划要求，通过采取举办法制讲座、开展警示教育、进行法制培训考试、加强从业人员教育等形式，组织交通系统干部职工学习党的十六大、十六届三、四、五中全会关于民主法制建设精神，《宪法》、《行政许可法》、新颁法律、交通部门相关法规。建立健全了领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度，公务员每年集中学法不少于40课时；行政执法人员法律知识培训每年不少于15天；企业经营管理人员每年学法不少于30课时。今年3月—6月，并对全区千余名客运从业人员分16批进行了以“提高职业技能、规范职业道德”为主题的专项培训工作。

 

（二）交通普法宣传有的放失、实用有效。我局在抓好本部门执法人员学法用法的同时，积极向全社会宣传交通相关法律、法规。采取实用多样的宣传教育方式，深入开展送法进企业活动，进行法制宣传教育和咨询。充分利用广播、电视、报纸、安全公示网，以及板报、标语、挂图在“安全生产月”、“12.4”法制宣传日，以及“春运”、“五一”、“十一”黄金周等重大节日期间，宣传交通法规及有关法律法规知识，深入开展以宪法、基本法律以及人民群众和广大职工生产、工作、生活密切相关的法律、法规为主要内容的法制宣传教育，大力提高全民的法律素质。各运输企业、公路施工和生产企业同时组织人员广泛深入到车头、船头、和生产第一线进行安全生产咨询宣传。结合全国文明城市创建活动和举办“花博会”，加强环境保护法、专利法等相关法律法规的宣传，将创建全国文明城市有关知识制订成册进行下发，做到交通行业从业人员人手一份。

 

今年1——10月，区交通局累计开展各类法制宣传咨询220余人次，印发宣传资料16000余份（册），悬挂宣传横幅40余条、宣传挂图100余份。对照“四五”规划，认真开展“四五”普法总结，备齐工作档案资料，顺利通过“四五”普法验收。

 

三、行政制度落实，行政行为规范

 

（一）按照国务院全面推进《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进和深化依法行政工作。继续聘请专业法律顾问，实行重大行政决策公示制度、听证制度和专家咨询制度；实行对违法决策造成严重后果者责任追究制度。

 

（二）深入开展“规范化服务型政府”建设。修编完善了《xxx市xxx区交通局建设规范化服务型政府文件汇编》，依法从严规范交通行政管理的服务流程与标准，在政务中心已有“窗口式”、“一站式”服务的基础上，继续压缩交通行政许可项目办证时间、优化办事程序，严格施行服务承诺、效能监督和政务公开。做到了单位职责、权限、工作程序、行政结果、违法违规举报投诉方法公开透明。

 

（三）继续实行执法责任制和评议考核制，制定了《交通行政执法人员管理办法》和《交通行政执法错案责任追究制》，完善了执法主体资格审查确认制度和执法工作考核制度，严格执行持证上岗，亮证执法制度，执法人员持证上岗率100%；加强执法人员培训，执法人员培训合格率100%。加强执法人员培训，实行行政执法队员每周例会学习制，全年职工调训、岗位培训、继续教育等250人次，培训合格率100%。

 

四、强化依法治理，交通行业加速发展

 

以开展专项整治活动为载体，从依法治路、依法治运、依法治水“三大工程”入手，加大环境保护、规范行业管理秩序，全力推进创文明城市工作、服务“花博会”：

 

（一）加强公路形象管理。以落实《公路法》，维护公路形象为重点，解决在公路两侧摆摊设点，损坏路产、违章修建、违章搭接，侵占留地等乱占、乱建、乱接、乱毁问题。以保障公路安全、畅通为目的，深入开展了病害路桥的整治，1—10月共补坑涵8672平方米，摊铺路面3417平方米，完成温黄路大中修工程，累计投资100余万元。县级公路综合统计好路率达89%，基本达到“畅、洁、绿、美”的要求。同时,按照国家和省市部署，全面深入开展整治超限运输，共查处路政案件1408起，其中查处超载、超限案件1381起。

 

（二）依法落实运输市场管理。以方便群众、推进运输市场发展为出发点，我们积极推进了运输结构调整，完成了“xxx区城乡公交一体化及六博会客运专线规划”。今年完成新增出租汽车60辆，全区260辆出租汽车全部更新为排量1.3L以上的中、高档轿车，并统一安装了GPS全球卫星定位系统，进一步提高了出租汽车安全系数。大力推进城乡公交一体化，对区内客运中心至鱼凫等5条未到经营期限的镇乡客运线路提前实施公交化改造，淘汰46辆“小黄巴”，将车辆升级为双开门、美观大方的中型公交车，实现了100%镇（街办）通达城市公交车。对全区1664辆人力三轮车进行更新，并实行A、B、C三班分组营运。编制印发了《花博会交通营运保障工作手册》1000余份和《花博会交通服务指南》2000多份，与市交通局、市市政公用局衔接，抽调性能良好的公交车130余辆，开通了xxx金沙车站、百花中心站、成仁公交站、九里堤公交站至“花博会”主展馆的4条花博专线和区内3条观光线路；“花博会”期间，共计运送游客10.91余万人次，无一起安全事故和乘客大量滞留现象发生。加强道路运输营运秩序管理，重点解决非法经营、站外拉客、串线运输、随意倒客宰客等问题，进一步加强客运出租汽车规范化管理，加大执法力度，维护经营者合法权益，1—10月共查处各类运政违章案件835起（其中，打击各类非法营运103件）。20xx年1—10月，交通行政执法案件结案率100 %，运政举报投诉处理率100%。

 

（三）依法规范水上运输管理。我局以乡镇船舶和渡口码头安全管理为重点，刹违章、抓隐患、取“三无”，健全了乡镇船舶安全管理4个责任体系，完成岷江渡、三义渡两个渡口改造工作，协同都江堰海事处加强对各渡口的监督管理，确保水运安全无重大责任事故发生。

 

(四)深入贯彻落实国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，按照“三抓一突出”的工作思路，深入开展各项专项整治，狠抓安全生产。1—10月，无水上交通事故、火灾事故、企业职工伤亡事故和交通运输源头安全管理责任事故发生；公路运输安全生产各项指标均未突破市、区下达的安全考核目标。

 

五、加强行政监督，交通执法文明规范

 

我局严格按照交通部第11号令《交通行政许可监督检查及责任追究规定》，全面实行执法责任制，完善执法工作考核制度，制订了《xxx市xxx区交通行政执法人员管理五项规定》、《xxx市xxx区交通行政执法人员管理办法》、《xxx市xxx区交通局机关工作人员行政过错责任追究制》、《xxx市xxx区交通局行政效能告诫暂行办法》等制度，全面贯彻落实行政复议法，完善行政复议制度，强化系统内部层级监督制度，继续聘请11名行风监督员，自觉接受社会和群众监督，强化投诉、举报和信访制度，鼓励群众举报、揭露各种违法行为。认真执行“交通禁令”、“六个不准”，定期开展交通执法检查，对交通行政许可及行政执法进行监督。20xx年，交通管理无行政复议变更、撤销案件和行政诉讼败诉案件。