民主评议政风行风工作自查报告

 

区纪委、监察局：

 

我局民主评议政风行风工作，在政风行风评议小组的指导下，按照区纪委、监察局《关于xxx区20xx年民主评议政风行风工作安排意见》（以下简称安排意见）的通知要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“标本兼治、纠建并举”的原则，紧扣廉政建设、依法办事、履职效率、管理效能、服务质量、服务环境六个方面认真开展自检自查，现将自查情况报告如下：

 

一、主要工作做法

 

自《安排意见》的下发后，我局按照区纪委、监察局的统一部署，认真做好宣传发动、征求意见、自查自纠，促进了政风行风建设的开展。

 

1、切实加强领导。一是认真贯彻传达精神。《安排意见》下发后我局及时召开全局干部职工大会,对《安排意见》进行了传达，通过学习文件，传达精神，教育大家认清形势，统一思想，深刻认识开展政风行风建设是维护好人民群众根本利益的迫切要求，是国土资源局系统服务全区经济发展第一要务、优化经济发展环境的客观要求,使大家从学习实践科学发展观、改进工作作风，改善经济发展环境的高度，充分认识到加强行风建设的重要性和必要性，明确开展政风行风建设的重大意义。二是及时成立领导小组。为了加强组织领导，确保工作顺利进行，我局成立了由局长任组长，支部书记任副组长，执法监察大队、矿管站、建设用地股、地籍股、办公室负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责行风评议日常工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓、工作人员具体抓的格局，层层落实工作责任制，为活动正常开展提供强大的组织保证。三是研究制定了《xxx市国土资源局民主评议政风行风工作实施方案》。进一步明确了本次评议的指导思想、工作目标、基本原则、评议范围和评议内容、实施步骤、工作要求等内容，确保活动有组织、有方法、有步骤地进行。

 

2、加强监督检查。一是按照《实施方案》的具体要求，聘请了4名20xx年度政风行风民主评议代表，向他们汇报我局政风行风建设情况，提供资料、安排访谈，虚心听取评议代表的意见和建议，自觉接受他们的评议和监督。二是加大对本系统开展政风行风建设的督促检查力度，把督促检查贯穿于政风行风评议全过程，坚持专项检查与经常检查相结合，自查与互查相结合，加强对各基层国土资源所、局属各股室、各事业单位的监督，对检查中发现的问题及时提出整改意见，以确保整改措施真正落实到位。

 

3、广泛征求意见。一是设立征求意见箱。为了拓宽渠道，及时听取群众意见，接受群众监督，在局机关醒目位置设立意见箱，广泛征求意见和建议，自觉接受社会各界和群众的监督。二是发放征求意见函。我们利用各种形式和渠道广泛征求社会各界对我局民主评议政风行风工作的意见和建议，发出征求意见表120份，收回90份，反馈各类意见建议40条。从收集到的意见和建议看，社会各界对我局的民主评议政风行风工作很重视，并从总体上给予了肯定，意见和建议都比较诚恳和真实，评议较好。三是公开办事程序，为扩大群众的知情权，知晓国土资源办事程序，制作了建设用地办事程序和矿业权办事程序版面，从办理程序、收件资料、收费标准、办理时限，面向社会进行了公开。

 

二、存在的问题及整改措施

 

1、简化办事程序、提高办事效率

 

整改措施：

 

1、以“效能风暴活动”为载体，努力探索建立“高效国土”的工作模式，以简化审批环节，提高效能为目标，进一步转变作风，在坚持依法行政的前提下，按照保留法定程序、下放审查权责、调整办理流程、缩减签字环节、一个窗口对外、实行集体会审的要求，着重对重点项目审批、土地预审、国有土地出让等办事程序进行调整。

 

2、加大服务力度，为各类报批项目提供预约服务和上门服务，根据项目所在区域，实行局领导班子包片、业务股室人员联所、国土所具体负责办理相关手续的模式，将报批责任分解落实到位，加快报批前期各项工作。突破征地难问题，搞好建设项目用地报批业务培训和指导，进一步规范农转用报批程序，提高报件质量。

 

3.突出加强对重点建设项目的用地保障，积极为重点建设项目审批管理提供优质服务，通过“绿色通道”和报批直达车实行特事特办，建立重点项目“一把手”负责制，并落实专人对项目前期工作到农转用、征用、供地进行全程跟踪，做好报件的催办工作，达到报件件标准后即时报送市、省办理。

 

2、加大法规宣传力度，不断增强法制观念

 

整改措施：

 

1.把国土资源法律法规宣传列入重要日程，通过法律法规的宣传，使人民群众掌握国土法律法规，积极围绕国土资源保护的重要性，有针对性的开展土地矿产资源保护的法制宣传教育，加强对群众国土资源保护法律法规的宣传教育，使他们自觉承担保护国土资源的责任，充分利用各种手段和形式，进一步提高宣传的教育效果。

 

2.采取多种形式，加大对群众的宣传教育，充分利用节庆活动、农村赶集、专题法制宣传、发放国土资源法律法规选编手册等形式，通过向乡镇、部门、村社发放宣传资料，开展宣传教育，不断增强群众依法用地意识。

 

3、严肃查处违法用地行为

 

整改措施：

 

1.进一步完善巡查制度，加大执法巡查力度，严格按照巡查要求，认真开展动态巡查。主要采取集中巡查、跟踪巡查、联合巡查等多种方法，将312国道线沿线、城市规划区、基本农田保护区、城乡结合部及湿地保护区作为巡查执法重点，每月巡查不少于4次，全年不少于60次，尽可能地把非法占地行为消除在萌芽状态，对非法占地面积大、多次违法等情节严重的，尤其是对非法占用基本农田的，要予以严厉打击，对涉嫌构成犯罪的，及时移送公安机关立案侦查。

 

2.建立联合执法机制，乡镇、国土、城建、公安、监察、法院、农业等部门参与，实行部门联动，联合执法，严格依法按程序查处土地违法案件，对拒不执行处罚决定的违法当事人，申请人民法院强制执行，重大违法行为移交公安部门依法予以严惩，对顶风作案的党员干部移送纪检监察部门处理。

 

4、狠抓干部队伍建设，落实党风廉政建设责任制

 

整改措施：

 

1、深化警示教育，筑牢党员干部反腐倡廉思想防线。深入开展党风党纪教育、权力观教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育，通过观看廉政党课电化教材、学习领导干部廉洁从政教育读本等方式，进一步筑牢了全系统党员干部拒腐防变思想道德防线。

 

2、强化制度落实，加强党风廉政和反腐败制度建设和落实，进一步完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等八个方面的制度建设，并认真抓好落实，通过制度建设切实有效防止国土资源部门权力失控、决策失误和行为失范。

 

3、完善惩防体系，监督检查和查处违法违纪案件，采取与基层国土资源所、各股室、各事业单位签定党风廉政责任书，与干部职工签定岗位人员廉洁从政承诺书，排查个人及岗位廉政风险点等形式，进一步推动系统内党风廉政建设和国土资源业务工作的开展。

 

4、继续加强全区国土资源系统干部队伍建设，狠抓政治理论和业务培训。提高依法履职的能力，增强拒腐防变能力的自觉性，从源头上预防和治理腐败，有效地预防和减少国土资源系统职务犯罪的发生。

 

三、下一阶段工作

 

按照评议工作要求，针对存在的问题及产生的原因进行分析，借这次民主评议政风行风的强劲东风，认认真真地进行整改，切实抓出成效。

 

1、进一步提高认识，推动行风评议工作持续深入开展

 

一是加强宣传教育，进一步统一思想，提高全体干部职工对民主评议政风行风工作的认识。二是进一步做好宣传沟通工作，通过多种途径宣传我局政风行风建设的工作情况。三是制订整改措施、明确整改任务、落实整改责任、明确责任分工，将需要整改的问题逐一落到实处。

 

2、突出机关作风建设，树立国土资源局机关良好形象

 

一是加强机关效能建设，把建设廉政、勤政、务实、高效行政机关作为这次行风评议整改落实的重要工作来抓，规范办事程序，改进工作作风，以文明机关的良好形象发挥模范作用。二是加强制度执行力，严格执行各项制度，用制度规范行政行为，树立部门良好的干部形象。三是加强廉政建设，在思想上牢固树立“廉洁从政、勤政为民”的意识。四是加强民主作风建设，严格执行党的民主集中制，提高机关各项工作的透明度。

 

3、加强业务学习和培训，提高机关全体干部胜任国土资源管理工作的能力和素质，组织机关干部积极学习国土资源管理法律法规培训班，加强机关干部政策业务知识素质的考核，以刚性的措施推动国土资源系统全体干部职工业务素质的提升。