区住建委安全生产工作自查报告
区安委办：
为深入贯彻落实全区安委会第三次会议精神，对照《xxx市迎接国务院安委会安全生产巡查工作建议方案》(x安办[20xx]94号)文件要求及年度目标任务，区住建委认真开展建筑领域安全生产自查工作，现将具体情况报告如下。
一、安全生产总体形势
1-9月，区住建委组织开展建筑领域安全生产大检查15次（其中专项检查6次），检查在建项目26个（目前已竣工4个），发现安全隐患480余处，下发巡查通知书120余份，责令整改通知书40份，责令停工整改通知书20份，对施工、监理单位警示约谈6次。通过高强度、高密度的安全生产检查，发现隐患及时整改，全区建筑领域安全生产工作形势持续稳定，实现了安全生产无事故目标。
二、领导重视，落实责任
（一）强化组织领导，安全生产组织领导责任进一步强化。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，认真落实安全生产“第一责任人”制度，强化安全生产工作领导，督促施工企业加大安全生产管理投入，全面落实安全生产管理措施。在春节、十一等重大节假日前夕，由班子成员带队，分组分类开展专项安全生产检查，督促企业做好安全生产工作。
（二）落实生产责任，安全生产责任制体系进一步健全。
一是年初召开建筑企业安全生产工作会议，与各企业签订的安全生产责任书，明确安全生产监管职责。逐步建立了“行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局。二是将安全生产工作信息纳入企业信用管理。充分利用“建管通”系统，把事故隐患排查治理工作不力的企业被约谈、行政处罚等信息，纳入企业信用管理重要内容，督查约束企业规范安全生产行为。三是强化应急管理。督查企业完善各类应急预案，强化预案管理和应急演练，把应急救援的基础工作打牢打稳，确保一旦发生事故能及时处置，把事故造成的损失降到最低程度。
（三）强化项目监管，安全生产检查密度进一步加大。
加大对现场的监督管理力度，采取每月一巡查，一个季度开展一次大检查方法，加大对施工现场是否落实安全生产法律法规和标准规范、是否落实隐患排查整治各项措施进行检查，重点监管存在重大危险源的项目。在强化现场监督检查的同时，加大对企业安全生产行为的督查力度，督促企业自觉履行安全生产法定义务，按标准施工、按规范监理，坚决制止凭经验施工、按土办法操作。对发现安全隐患的，坚持边查边改，发现一处，整改一处，不能立即整改的要建立台账，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”。严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位，确保各企业安全生产做到有序、规范。加大燃气安全管理，联合区安监、市监、消防等部门，增强检查频率，加大检查力度，强化限期整治措施，确保供气安全，提高广大市民安全用气的意识。
（四）强化整改落实，安全生产隐患消除力度进一步加大。深入开展安全质量标准化示范工地创建和全国第十五个安全生产月活动，紧紧围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，制定并下发了《xxx区建设领域安全生产“隐患整治年”活动方案》和《xxx区建设系统20xx年“安全生产月”活动实施方案》。通过深入开展隐患排查整治活动，进一步落实企业安全主体责任，强化安全生产监管，建立以企业为主体的隐患排查整治机制，健全隐患排查整治监管机制，全面排查整治建筑领域安全隐患和薄弱环节，认真解决重点环节的突出问题，大力消除安全隐患，杜绝较大及以上事故发生，有效遏制和防范一般安全事故发生，促进安全生产形势持续稳定好转。
（五）强化建设程序管理，确保建设项目全面达到安全生产施工条件。加强建筑企业施工许可管理，对未取得施工许可证擅自施工、未进行竣工验收交付使用的项目，依照相关法律法规立案严厉查处，确保基本建设程序执行到位，确保所有工程得到依法监管。
（六）强化宣传教育，建筑企业管理水平进一步提高。
以开展培训班、现场观摩和应急演练等多样形式活动为切入点，强化宣传教育，切实增强工人自我保护、自我防范、自我提高的安全意识。加强对特种作业人员的培训和考核，提高关键岗位的安全技能；强化安全监督手续，提高企业规范化管理意识。
三、存在问题
一是各企业安全生产管理力度不够，安全生产经费投入不足，部分企业承接的项目存在挂靠，不参与项目施工的安全生产管理，存在较大安全隐患；
二是部分项目项目经理、总监和关键岗位人员到岗履职率不高，脸谱考勤不合格，施工现场管理混乱，安全防护不到位，违章操作时常发生；
三是部分项目对检查中发现的安全隐患不能及时整改，整改不到位，不能做到安全隐患闭合和长效管理。
四、下一步工作
（一）进一步强化安全生产“红线”意识。严格执行新《安全生产法》等法律法规，完善和落实建筑业管理有关制度，贯彻落实党和国家领导关于安全生产的一系列重要指示精神，对上级政府和住建委部署安排的各项安全生产工作予以高度重视，落实安全生产责任主体和责任人，进一步有效的规范了我区建筑市场行为。
（二）进一步规范建设程序管理。创新工作方法，采取上门服务和一次性告知等方式，加大施工许可证督办力度，督促有关责任主体及时办理安全报监、合同备案、施工许可等建设手续。
（三）进一步加强安全生产日常监督管理。建立健全安全生产责任制，明确监管人员的安全生产工作职责，加强安全生产制度建设，加大安全生产投入，切实履行安全生产的督促检查，认真做好今年秋、冬季节安全生产工作，确保第四季度安全生产形势平稳。
（四）进一步加大民工工资清欠力度。强化和其他职能部门的密切配合，积极同人社部门联系沟通，加强日常用工制度的监督管理和民工工资支付检查，明确落实支付主体责任，规范民工工资支付方式，确保社会稳定。
特此报告
xxx市xxx区住建委
20xx年xx月xx日
