机关行政效能建设工作自查报告

 

县效能办： 

 

20xx年，我局为切实转变机关工作作风，提升服务水平，提高办事效率，营造浓厚的效能建设氛围，形成“人人讲效能、事事高效能、处处见效能”的良好局面，推动xxx经济又好又快发展。根据《xxx县机关行政效能建设办公室关于印发〈xxx县20xx年机关行政效能建设工作考核细则〉的通知》工作安排及县委、县政府领导的指示，我局高度重视，扎实开展了机关行政效能建设自查工作，现情况总结报告如下： 

 

一、加强领导，精心安排 

 

为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，成立了以局党组书记、局长任组长，各党组成员、副局长、纪检组长任副组长，各股室负责人为成员的领导小组，下设办公室在局机关人教股，由专人负责机关效能建设工作。把机关效能建设工作纳入年度目标管理，与财政工作同安排、同部署、同落实、同考核、同奖惩。制定了《xxx县财政局20xx年机关行政效能建设目标计划》（x财发[20xx]97号）、《xxx县财政局20xx年机关行政效能建设工作实施方案》（x财发[20xx]103号），把目标任务分解落实到各股室，实行分工负责、协调配合，狠抓落实，切实转变作风、提高效能。要求各股室严格按照机关行政效能建设的要求，加强股室内部的机关行政效能建设，由局领导、人教股、办公室组成的效能建设督查组对职工的工作状态进行定期或不定期检查，检查结果与目标考核挂钩，并认真组织开展了加强机关行政效能建设大讨论，正确认识和处理转变机关作风与加强机关行政效能建设的关系，深入查找问题，深刻剖析原因，制订整改措施并认真落实，为xxx经济又好又快发展营造良好的政务环境。 

 

二、加强管理，建立健全各项制度 

 

为切实加强机关效能建设，提高机关工作效率，我局进一步完善了《xxx县财政局机关效能建设制度》文件。一是全面实行岗位责任制。以事定岗、职责分明，责任到人、便于考核，权责一致、奖惩明确。领导岗位实行一岗双责，明确规定每个工作岗位应承担的职能职责。将岗位责任制的落实情况列为年终考核的主要内容。二是实施了首问责任制，制定了首问责任岗，实行牵头股室首问负责，明确主次责任，不断完善了首问登记、首问接待、首问考核和保障监督等有关制度，对各股室落实首问负责制情况进行了跟踪督查和满意度测评。三是严格执行限时办结制。根据县上制订的贯彻落实《xxx省行政机关限时办结制度》的具体办法，编制了行政审批流程图示范格式，逐项确定标准办理时限，并分解落实到具体岗位和环节。四是严格实行责任追究制。建立行政效能监督机构和行政效能投诉中心，根据《xxx县行政效能告诫办法》和《xxx县行政效能投诉处理办法》等落实责任追究制度的配套办法，全面推行以行政首长为重点的行政问责制。五是完善了效能考评制。明确了考评对象、绩效考评时间、考评方式。将考评结果作为机关干部职工奖励、评先、惩处的重要依据。六是明确机关实行四项禁令。严禁在工作时间上网聊天、炒股、玩游戏等与工作无关的事情。严禁上班迟到、早退。严禁非特殊工作需要在工作日中午饮酒。严禁在公务活动中接受当事人宴请和礼品、礼金。 

 

三、强化政务公开，落实监督机制 

 

一是建立和实施了效能考评机制。将落实工作方案的限时办结事项、工作流程、保障措施等在财政网和政务外网公开，建立了以落实“三项制度”为重点的效能制度体系；采取不定期抽查、通报情况等方式方法，加强了督查。二是加强了对重大决策贯彻落实情况的督促检查。健全督查领导体制，创新督查工作运行机制，开展了对重大项目建设、承接产业转移、实施民生工程、维护杜会稳定和行政效能建设等县委、县政府重大决策贯彻落实情况的督促检查。三是加强了工作绩效管理。根据县政府对县级部门目标管理考评办法，修订完善了局机关目标管理考评实施细则。 

 

四、围绕目标，狠抓落实 

 

一是以抓好收入为重点，确保全年目标完成。加强与国税、地税、统征办等相关单位的沟通协调，确保了财政收入的均衡入库。截止20xx年 11月30日，全县完成财政总收入259807万元，占预算的124.06%，其中：完成地方财政收入91369万元，占预算的116.51%，同比增收39764万元，增长77.05%。税收收入占完成地方财政一般预算收入比重为78.7%。二是以推进财政改革为重点，促进财政工作规范化。进一步加大财政改革的力度，继续深化部门预算、国库集中收付制度、投资评审工作、国有资产管理体制，加大政府采购力度，推进“收支两条线”管理制度改革，建立健全政府非税收入管理体系。三是全面扎实开展财政资金安全检查。按财政部《关于进一步加强和规范财政资金管理的通知》和《关于清理整顿地方财政专户的通知》要求，为切实堵塞财政资金安全管理漏洞，防患于未然，确保我县财政资金安全，年初认真开展了财政资金安全自查清理工作，截止4月，全县119个县级预算单位和26个乡镇财政所分别向县财政资金安全检查领导组办公室上报自查报告和相关资料，县财政局清理统计共有各类财政专户45个，资金余额82130万元；在自查清理基础上，拟定《xxx县财政局关于开展财政资金安全检查实施方案》，从相关股室抽调人员，组成两个检查组，采取“听、查、看”的方式，对我县12个单位进行抽查，全面梳理检查中存在问题；针对发现问题做了四方面整改：一是进一步完善相关财务管理和内控制度；二是进一步整改完善财务基础工作；三是归并了财政专户，统一收归国库管理；四是县财政撤并了一年以上未发生收付业务的财政专户4个，乡镇和单位撤并开户依据已失效专户3个、一年以上未发生收付业务的专户2个。今后，我们将进一步完善资金安全检查制度，定期不定期进行检查，确保财政资金充分发挥效益。四是“把好四关”强势推进“小金库”治理。1、强化组织领导和舆论宣传。年初及时调整了县“小金库”治理工作领导小组成员，研究制定《xxx县20xx年“小金库”专项治理工作实施方案》，对20xx年全县“小金库”治理工作进行了整体安排和部署。利用报刊、电视、广播、网络多形式、多层次、多角度对 “小金库”专项治理的重要意义、工作部署、政策要求进行再次宣传，今年以来，召开专题会议4次，专题培训讲座1次，发放宣传单百余份，继续为 “小金库”专项治理工作深入开展营造良好的舆论环境。2、着力开展“全面复查”，今年5月初，我县召开了治理“小金库”工作复查专题会议，会后“小金库”领导小组办公室再次组织对全县231个党政机关、42个社会团体、10户国有及国有控股企业进行“小金库”专项治理复查，复查面达100%，在全面复查中大部分单位都将复查情况在单位内部进行了公示和承诺，接受群众监督。3、重视“督导抽查”。在全面复查的基础上，7月中旬，我们从纪检监察、财政、审计、民政等部门抽调14名同志，组成4个检查组，对27个行政企事业单位，5个社会团体，进行了督促检查，抽查率达12%。4、筑牢“整改落实”，完善长效机制。 针对督导抽查的情况，对县安监局、县环保局、xxx镇、永乐镇等单位会计基础不规范，内控制度不健全等存在的问题及时制定整改方案，严格按有关规定认真进行整改，并进一步完善了相关的内控制度和长效机制，进一步严肃了财经纪律，加强法制教育，强化了财务管理，努力实现标本兼治的目标，有效杜绝“小金库”的滋生。 

 

20xx年，我局的机关行政效能建设工作虽然取得了一定的成绩，但与上级要求还有一定差距，干部素质需进一步提高，相关制度需进一步完善。在明年的工作中，将紧紧围绕实现全局干部队伍工作作风明显改进，相关制度更加健全，办事效率明显提高的目标，服务基层群众，改善工作氛围，提高干部素质，提升政务信息公开水平，在依法行政廉洁高效上有新突破，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和运行机制，推动效能建设工作再上新台阶。