发改委“四督四查”机制建设工作自查报告
“四督四查”工作开展以来，发改委按照县工作方案要求，以党风正、政风清为目标，进一步强化组织协调和监督检查，实施“五抓一检查”措施，强力推进“四督四查”工作落实到位，现将情况汇报如下：。
“五抓”即：
一是抓机构建设，加强组织领导。按照县 “四督四查”工作方案要求，我们高度重视，加强对此项工作的组织领导，成立以一把手为组长，主抓纪检工作的副职为常务副组长，其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的“四督四查”工作领导小组，完善机构，配备3名专职人员，设立专门办公室，负责组织、推进“四督四查”工作的全面落实，同时制定工作方案，建立教育、公开、制度建设、责任落实等台帐，使“四督四查”工作制度化、常态化。
二是抓学习教育，筑牢思想防线。为使“四督四查”工作深入人心，我们组织班子成员进一步学习市县工作方案和廉洁廉政各项规定，深刻领会精神，强化责任意识，真正把党风政风的监督检查工作落到实处。在全体党员干部中坚持每周二、五学习制度，采取以会代训等形式，详细解析解读“四督四查”相关内容，使每一位党员干部都了解情况，掌握四督四查工作实质，同时延展学习范围，结合发展改革部门工作实际，学习业务知识，按照简政放权的要求，组织全体党员干部认真学习44项行政审批简政放权事项，进一步理顺项目备案、核准和申报的流程及相关规定。除委组织的集中学习外，要求各科室围绕《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履职若干规定》等内容，自行制定学习计划和学习内容，做到学习常态化。通过深入学习领会，筑牢了全体党员干部思想防线，为“四督四查”工作的深入落实创造了舆论氛围和环境。
三是抓责任落实，促重点工作开展。以“亮职责、亮身份、亮承诺”和“自评、群众评、领导评”的“三亮三评”活动为载体，把班子成员、各科室负责人的工作职责进一步明确，接受社会各界监督。对党风廉政建设，强调一把手是第一责任人，主抓纪检工作的副职领导对全委干部职工负日常监督责任；其他班子成员是分管科室党风廉政建设的主要责任人，各科室负责人为直接责任人；对民生政策落实及资金使用情况，按照“谁主管、谁负责”的原则，分管副职领导负监管主要责任，相关科室负责人为直接责任人。通过进一步明职明责，使监督检查工作有抓手、有目标、有落脚，为“四督四查”工作的落实推进奠定了基础。同时，我们以“四督四查”工作统揽工作大局，通过抓“四督四查”机制建设，促进各项重点业务工作顺利开展，要求各分管副主任分别组织对分管工作进行全面督查自查，尤其是在涉农资金使用、惠农项目招投标、资金使用及项目建设质量等方面是否存在违规违纪行为进行了重点督查自查，通过下发通报、召开通报会等形式，查漏补缺，完善制度。今年以来，全县政策性项目争取及建设管理、“五个一百”重大项目建设、十大工程项目建设、省市重点项目推进实施、“xx”规划项目落实、商务中心区建设、节能减排等各项重点工作都取得了阶段性成效。
四是抓关键环节公开，增强工作透明度。阳光行政，主动接受监督是保证廉洁廉政的有效载体，我们紧紧抓住这一关键环节，扎实安排，精心组织，围绕行政审批、项目备案、项目招投标，以工代赈项目上报批复、资金拨付、涉农政策及各项法规制度等方面，通过政府网、xx阳光农廉网、党务政务公开栏等渠道，按照永久性公开和即时性公开原则，对发改委行政权力及运行流程及时进行了清理和公示，并扩大公开范围，对党务、政务、财务进行同时公开，对永久性公开事项实行版面上墙，对即使性公开做到及时更新，自觉接受群众监督。通过长效公开制度建设，做到工作程序到位、公开到位、监督到位，增强了政策公开透明度，全体党员干部权力运用得到有效规范，廉洁廉政自觉性进一步提高。
五是抓制度落实，规范工作行为。制度是工作落实的保障，围绕“四督四查”工作有关要求，结合发改委工作实际，我们制定了委领导班子议事、落实重大事项集体决策、党政主要领导“五个不直接分管”和末位发言制度；进一步完善了首问负责制、限时办结制、一次性告知制、过错追究制、投诉问责制等工作制度。以建立科学、有序、严谨、高效的内部运行机制为目标，强化内部管理，着眼于制度建设的针对性、系统性和前瞻性，制定了《xx县发改委内部管理制度》，在公务接待、财务支出、公文处理、印章使用、档案管理、车辆管理、上下班考勤等方面做了进一步规定。为进一步改进机关作风，严明纪律，提升工作效率，制定了《xx县发改委关于加强机关作风纪律的规定（暂行）》。通过一系列行之有效的管理制度，在全委形成议事有规则、管理有办法、操作有程序、过程有监控、责任有追究的良好局面，真正把权力关进制度的笼子，为各项职责落实到位提供了有力保障。
“一检查”即强化全面检查，确保各项工作落实。为确保 “四督四查”工作扎实有效开展，委“四督四查”办公室采取不定期听汇报、定期巡查、交叉检查、实地走访、民意调查、明察暗访等方式，对委全面工作进行检查，落实各分管领导、各业务科室承担工作任务的完成情况及办理情况，尤其对涉农政策落实情况、涉农项目申报审批、资金管理使用情况进行重点检查，认真查找涉农项目建设工作中存在的突出问题，切实维护群众利益。在对政策性涉农项目资金检查上，我们做到“两个转变”：一是由突击性检查转变为常态化监督。以前我们对涉农项目的监督往往是依据上级安排，或是群众反映的问题，临时性的组织开展监督检查，监督工作无计划性和系统性，导致监督的影响不大，成效不明显，群众不满意。目前我们变被动为主动，随时主动深入到涉农项目单位，对涉农项目进行常态化检查监督。二是由随意性监督转变为制度化监督。针对监督涉农项目及资金无章可循，随意性大，监督成效不明显等问题，我们结合实际，制定和完善了《xx县发改委政策性涉农项目自查自纠工作方案》，对涉农项目监督逐步形成制度化。目前XX、XX年度涉农项目资金检查工作正顺利开展，进入复查阶段，
发改委“四督四查”工作开展以来，在县委、县纪委的领导支持下，虽然也取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题，下一步，我们将按照县纪委的安排部署，进一步强化教育，完善制度，创新方法，狠抓落实，推进“四督四查”工作取得实实在在效果。
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