区地税局政务信息公开工作的自查报告
我局在阿克苏地委、行署和自治区地税局的领导下，认真贯彻落实自治区政府信息公开“两项制度”（阿行署办[20**]127号），《关于进一步规范地区政府信息公开办事流程相关工作的通知》（阿行署办[20**]116号）和《阿克苏政府门户网站政务动态信息报送规范（试行）（阿行署办发 [20**]113号）》文件精神，努力做好政府信息公开工作，公文无纸化传输应用工作和政府网站政务动态信息报送工作。现根据XX区行署办公室《关于2010年地区政府信息公开和公文无纸化传输应用考核工作的通知》要求将我局政务信息公开和公文无纸化传输应用工作总结报告如下：
一、提高认识，统一思想。
我局自2008年开始着手政务信息公开工作以来，局领导高度重视，强化各科室相关人员教育培训工作，通过学习讨论，提高了对开展政务信息公开工作重要性的认识，进一步统一思想，增强责任感，在今年税收任务压力大、维稳值班任务重的情况下，统筹安排，积极、有序、稳妥地推进政务信息公开工作，有力地推动了地税各项工作的科学跨越发展。
二、加强领导、完善机制。
根据领导班子成员调整现实，及时调整了政务信息公开工作领导小组成员，并确定了信息梳理报送工作责任人。政府信息公开工作小组研究、协调推进政务信息公开过程中的重要问题，下设办公室，专门负责日常事务。同时，建立了分管领导亲自抓，科室负责人具体抓，编制人员抓具体操作的工作机制，明确分工，责任到人。各职能科室主要职责是：办公室负责牵头组织协调；考核领导小组负责考核工作；监察室负责监督；机关各科室按照各自职能负责信息发布；信息科负责技术支持。各科室负责人为第一责任人，并指定兼职人员负责本科室信息的梳理和日常工作的处理，确保了政府信息公开工作的顺利开展。
在主动公开信息工作中，为做好政务信息在网站上规范及时地向公众传递，制定了《阿克苏地税局网站管理规定》、《XX区地税局政务信息公开保密审查办法》和《网络与信息安全防范处置预案》，对信息的及时更新和信息的整理、审核和发布程序做出了规定，各科室分别按照所负责的内容及时进行信息的更新和发布，所有对外网发布的信息都由分管领导进行审核，确保信息的完整、准确和合法。为使工作更加制度化、科学化和规范化，我们将政务信息公开工作纳入了横向岗责考核内容，对未及时发布信息的在当月扣除相应的目标考核奖，促使各科室及时发布信息。
三、建立健全相关制度，夯实政务信息公开工作的基础。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定和工作实际，进一步完善了政务公开的各项制度。一是制定了《XX区地税局政务信息公开目录指南编制方案》、《XX区地税局保密工作规程》和相关的考评、评议及责任追究制度明确了政务信息公开的责任科室、审核程序、审核内容以及责任追究等内容，增强了信息公开内容审核的严肃性和信息公开过程的可操作性，确保信息发布的准确、安全；二是制定了《XX区地税局政府信息公开指南》和《XX区地税局政府信息公开依申请公开工作规程》，对主动公开、依申请公开的内容、获取方法、受理机构、公开时限和申请公开的受理、处理等进行说明，对信息分类、获取方式、机构名称、联系电话等内容予以明确。
以上制度的建立，基本形成了阿克苏地税局政务信息公开的制度体系，确保政务信息公开依法、有序推进，夯实了政务信息公开的工作基础。
四、努力做好政务信息公开工作。
在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，XX区地税局通过多种形式发布政务信息。一是优先选用信息化的手段，依托XX区政府网站发布信息；二是开通“12366”纳税服务热线、电子信箱、传真电话和信函，实行人工答复；三是在阿克苏地税网站开设专栏进行发布，并提供查询服务，受理投诉、咨询、申请服务；四是通过报纸、广播、电视等途径进行发布；五是在各办税服务厅通过电子大屏幕、政务公开栏、现场解答咨询等方式进行公开。各县市局办税厅均公布了办税流程、个体户核定税额情况以及未按期申报处罚情况；各单位还在办公场所设置了政务公开信息栏，对单位的收支使用情况接受内部和外部的监督。
在主动公开信息工作中，我们始终坚持“公开为原则，不公开为例外”，尽可能最大限度地将税收方面的法律法规、新闻动态及时通过各种渠道对外公布。少数信息不便公开或公众需求量很少的信息资料，通过依申请公开这一方式公布。
五、及时上传和发布各类政务信息。
一是按时报送信息公开目录。按照地区电子政务管理办公室的有关文件精神，进一步推进政府信息公开工作，及时、准确地编制政府信息公开目录，经局政务公开领导小组办公室审核后，将政府信息公开目录和主动公开文件纸质版和电子版于每月5日前一并报送至地区档案馆和图书馆，进行主动公开，为全地区居民了解我局政务工作情况服务。截止目前，我局共发布、报送主动公开信息目录126 条，文件126份，报送依申请公开信息目录196条。同时，在阿克苏地税网站上设置了受理电子邮箱，并在网站上提供了依申请公开表格的下载和直接发送。全年没有公民、法人或其他组织来办理依申请公开申请。
二是做好主动公开工作。将领导班子成员分管工作情况，特邀监察员信息，办税服务指南、办税程序、纳税信用等级评定、减免税和税务行政处罚等相关法律规定制作成宣传版面，悬挂在一楼大厅，方便纳税人知晓。同时，根据政务公开工作的有关规定，及时、准确的将经费支出，固定资产管理，基建项目进展，车辆维修养护和油料支出，考勤考绩，民主评议，满意度测评等政务公开内容张贴在局机关九楼政务公开栏中，主动接受干部和群众的监督，从而使政务公开工作成为纠正不正之风的有效途径，进一步强化对外“文明办税八公开”，对内人事、财务、事务“三公开”，有效防止“暗箱操作”。
三是加强办税公告工作。将最新的税收政策法规、办税服务指南、办税程序、纳税信用等级评定、减免税、税务行政处罚、民主评议、满意度测评、个体工商户核定税、非正常户、注销户、发票领购等情况在阿克苏地税网站上予以公布，从而落实和维护好纳税人的知情权。
四是强化信息报送工作。及时向阿克苏地委、行署和自治区地税局报送信息，反映工作动态和工作情况，确保政令畅通，上行下效。
五是及时受理纳税咨询和举报投诉。十分重视政务信息公开咨询服务，在网上设置了 “网上咨询”和“在线投诉”专栏。采用了“统一受理，分别办理，归口答复”的工作机制，实现了信息资源为民服务的有机整合。受理网上咨询数180人次，受理电话咨询198人次，接受来人来访咨询156人次。网上咨询和来人来电咨询的问题多为税收优惠政策、契税征收、个人所得税、举报程序、举报奖励事宜和房地产交易等方面的税收政策。
六是认真受理复议、诉讼和申诉。受理网上投诉2起，均为投诉个体户不给发票等问题。没有发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。
七是加强阿克苏地税网站建设。自2008年3月建立阿克苏地税网站以来，网站融合了宣传和服务两大理念，共包括工作动态、地税公告、政务公开、政策法规、队伍建设、地税文化、便民服务等八大类。在政务信息公开专栏中发布了政务信息公开方案、实施细则、公开指南、流程图和地税系统网站管理办法等，明确了政务信息公开工作的职责、原则、公开程序、受理申请等方面的要求，实现了政务信息发布维护、依申请公开受理、政务信息咨询等工作的一体化管理。
纳税人可在网上实现多项服务功能，如发票真伪查询、有奖发票查询、网上咨询、公开税收政策、举报税收违法行为、税务人员违法违纪情况投诉等，借新征管软件上线之机，XX市地税局和XX县地税局推行网上申报已达4000多户，真正做到了从纳税人需求出发，把为纳税人服务作为网站建设的重点。
六、广泛接受社会各界的监督。明确由局机关监察室负责对政务信息公开的实施情况进行监督、检查。主要职能有：（1）对机关各科室公开信息的维护情况、受理情况进行督查；（2）受理公众合法举报；（3）每年组织听取对我局政务信息公开工作的改进意见。此外，设立了监督电话和投诉信箱，并在阿克苏地税网站醒目位置设立举报投诉栏目和局长信箱，接受社会监督和公众投诉。
七、全面做好公文无纸化传输应用工作。
一是进一步规范电子公文处理。严格审核各科室上报的发文、信息、便函，对日常公文处理常见问题进行统一明确和规范，及时登记上级和地委、行署的来文，通知与会领导及时参会。处理地委、行署机关和街道、社区的事务性工作。
二是加强地委电子公文传输系统的运用与管理工作。按照地委关于无纸化办公的有关要求，及时配备专用计算机和打印机等硬件设备，派遣专人学习电子公文传输系统的具体操作运用、管理维护和改版升级，确保公文传输系统运行通畅，文件传输及时准确，文件精神传达到位、政令畅通。
三是严格落实安全保密制度。
1、按照地区保密局的有关要求，组织干部认真学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》，并进行了1次集中测试。
2、严格落实《XX区地方税务局保密工作规则》，对2台涉密计算机进行了严格检查，对计算机中的文件进行严格的审查，杜绝涉密文件在移动介质中传递和出现，并且对所有的移动介质进行了检查，发现秘密文件的一律删除，严格实施涉密及非涉密计算机的联系途径，同时对涉密计算机使用人员及进行了保密知识的培训，加强机关工作人员的保密意识。
3、严格控制非涉密计算机在互联网上存储和处理日常工作文件和敏感信息，实行自行定时清理，对非涉密计算机全部安装了杀毒软件和防火墙同时严格控制可能上网的网站地址，目前我局的非涉密计算机只限定上政府网站和系统补丁升级软件，其他网一律不许上。
4、对所有涉密及非涉密计算机全部安装了隔离审计系统，对每台计算机上的磁盘读写都有日志记录。同时架设2台专业硬件防火墙用于防止攻击和不良网站的过滤。
5、在日常公文处理上，电子公文中一侓不准出现涉密文件，挂秘密等级的文件按纸质进行处理，对外收文涉密文件严格进行登记，有退回时限要求的限时退回。
八、扎实做好政府网站政务动态信息报送工作。认真落实《阿克苏政府门户网站政务动态信息报送规范（试行）（阿行署办发[2010]113号）》，制定《XX区地税局政府信息公开保密审查办法》，及时、准确地编制政府信息公开目录，经局政务公开领导小组办公室审核后，将主动公开文件目录和文件电子版于每月5日前一一上传至XX区政府信息公开网站政府信息公开栏目中，进行主动公开。截止目前，我局共上传和发布主动公开信息目录126 条，文件126份，圆满完成政府网站政务动态信息报送任务。
九、2011年工作打算
一是高度重视政务信息公开工作。采取措施，提高人员的综合素质，积极参加行署和区局组织的各类培训，同兄弟单位相互交流经验，提高政务信息公开工作的质量。
二是进一步完善岗责体系建设。在今年横向岗责体系建设的基础上，把各科室负责报送政务信息的人员纳入每月的横向岗责体系建设中，确保报送的信息及时、分类准确，并实行责任制。
今后，我局将在XX区政务公开领导小组和自治区地税局的具体指导下，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步规范内容，创新形式，完善制度，强化监督，努力形成较为完善的政务公开领导体制、工作机制、配套制度监督保障体系，使政务公开工作真正成为我局的基本行政方式，进一步提高依法行政水平，提高地税部门的社会公信力和行政执行力。
