同志们:
党的十九届六中全会是在我们党成立一百年之际,党领导人民实现第一个百年奋斗目标、向着实现第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头召开的,具有十分重要的里程碑意义。全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,是郑重的战略性决策,体现了我们党重视和善于运用历史规律的高度政治自觉,彰显了我们党牢记初心使命、继往开来的自信担当。习近平总书记在全会上的重要讲话,站在政治和全局高度,对学习贯彻全会精神提出明确要求,号召全党同志从党的奋斗历史中汲取智慧和力量,充分展现了大党核心、大国领袖的深邃历史洞察、卓越政治智慧、坚强战略定力、超凡领导艺术。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),系统总结党的百年奋斗伟大成就和宝贵经验,极大丰富了中国共产党人的思想宝库,是马克思主义发展史上的又一鸿篇巨作,是引领新时代中国共产党人开创未来、昭示中华民族伟大复兴光明前景的政治宣言和行动纲领。全会审议通过的《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》,发出了以优异成绩迎接党的二十大召开的伟大号召,极大鼓舞了全党全国人民的斗志和热情。
下面,我围绕学习贯彻十九届六中全会精神,和大家交流四点体会。
一、党的十九届六中全会精神的主要成果及主要内容
党的十九届六中全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。
在我们党的百年历史上,曾经在1945年制定了《关于若干历史问题的决议》,在1981年制定了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,这两个决议都在我们党的历史上对推进和引领党的事业发展起了重要作用。六中全会通过的《决议》是党的历史上第三个历史决议,同党作出的前两个历史决议一样,必将对推动全党统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民以史为鉴、开创未来、埋头苦干、勇毅前行,在新时代坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴,产生重大而深远的意义。
《决议》在内容摆布上有两个特点:第一个特点是这次主要总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,第二个特点是突出中国特色社会主义新时代这个重点,用较大篇幅总结党的十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果。
《决议》除序言和结束语之外,共七个部分。
第一部分“夺取新民主主义革命伟大胜利”。阐明这一时期党面临的主要任务是,反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义,争取民族独立、人民解放,为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。分析党产生的历史背景,总结党领导人民在建党之初和大革命时期、土地革命战争时期、抗日战争时期、解放战争时期进行革命斗争的历史进程和创造的伟大成就,以及创立毛泽东思想、实施和推进党的建设伟大工程的重大成就。强调成立中华人民共和国,实现民族独立、人民解放,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃;中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告,中国人民从此站起来了,中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了,中国发展从此开启了新纪元。
第二部分“完成社会主义革命和推进社会主义建设”。阐明这一时期党面临的主要任务是,实现从新民主主义到社会主义的转变,进行社会主义革命,推进社会主义建设,为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础。总结新中国成立后党领导人民战胜一系列严峻挑战、巩固新生政权,成功完成社会主义改造、建立社会主义制度,开展全面的大规模的社会主义建设,打开对外工作新局面的历史进程和创造的伟大成就。总结党加强执政党建设所作的努力和积累的初步经验,在阐述这一时期党取得的独创性理论成果的基础上,对毛泽东思想进行科学评价。强调这一时期党领导人民创造的伟大成就,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃;中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告,中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界,只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国。
第三部分“进行改革开放和社会主义现代化建设”。阐明这一时期党面临的主要任务是,继续探索中国建设社会主义的正确道路,解放和发展社会生产力,使人民摆脱贫困、尽快富裕起来,为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。强调党的十一届三中全会的历史意义,总结以邓小平同志为主要代表的中国共产党人、以江泽民同志为主要代表的中国共产党人、以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人作出的历史贡献,从党领导全面开展拨乱反正、形成中国特色社会主义理论体系、推进改革开放和社会主义现代化建设、从容应对关系我国改革发展稳定全局的一系列风险考验、推进祖国统一大业、维护世界和平与促进共同发展、开创和推进党的建设新的伟大工程等方面,展现新时期波澜壮阔的历史画卷和举世瞩目的伟大成就。强调这一时期党领导人民创造的伟大成就,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃;中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告,改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招,中国特色社会主义道路是指引中国发展繁荣的正确道路,中国大踏步赶上了时代。
第四部分“开创中国特色社会主义新时代”。阐明这一时期党面临的主要任务是,实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标,开启全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。阐述中国特色社会主义新时代这一我国发展新的历史方位,概括党的十八大以来党的理论创新成果,深入分析新时代党面临的形势、面对的风险挑战,从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等13个方面,分领域总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,重点总结九年来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。强调这一时期党领导人民创造的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量;中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
第五部分“中国共产党百年奋斗的历史意义”。在全面回顾总结党的百年奋斗历程和重大成就基础上,以更宏阔的视角,总结党的百年奋斗的历史意义,即党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运、开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路、展示了马克思主义的强大生命力、深刻影响了世界历史进程、锻造了走在时代前列的中国共产党,阐述党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设所作的历史性贡献。这五条概括,既立足中华大地,又放眼人类未来,体现了中国共产党和中国人民、中华民族的关系,体现了中国共产党和马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系,贯通了中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。
第六部分“中国共产党百年奋斗的历史经验”。概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验,即坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。这十条历史经验是系统完整、相互贯通的有机整体,揭示了党和人民事业不断成功的根本保证,揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,揭示了党始终掌握历史主动的根本原因,揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。强调这十条历史经验是经过长期实践积累的宝贵经验,是党和人民共同创造的精神财富,必须倍加珍惜、长期坚持,并在新时代实践中不断丰富和发展。
第七部分“新时代的中国共产党”。围绕实现第二个百年奋斗目标,强调全党要以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴;强调必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽;强调必须永远保持同人民群众的血肉联系,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益;强调必须铭记生于忧患、死于安乐,常怀远虑、居安思危,继续推进新时代党的建设新的伟大工程;强调必须抓好后继有人这个根本大计。号召全党全军全国各族人民勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
二、真学深悟党的十九届六中全会精神,把思想和行动统一到党中央决策部署上来
第一,深刻体悟党百年奋斗的重大成就,进一步砥砺初心使命、坚定历史自信。六中全会深刻总结党从胜利走向胜利的伟大历史进程、为国家和民族建立的伟大历史功绩,特别是突出中国特色社会主义新时代这个重点,全景再现了中国共产党深刻地、历史地推动中华民族发展进程的宏伟画卷,中国共产党勇于自我革命、全面从严治党政治引领和政治保障作用充分发挥、管党治党宽松软状况得到根本扭转、反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固的生动实践,使全党对新时代砥砺奋进所揭示的大道大势有了更深认知。一是伟大复兴不可逆转。《决议》将党的百年奋斗历程科学划分为四个阶段,系统阐述党在不同时期面临的不同形势、不同任务、不同策略、不同成就,指出“经过党的百年奋斗,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”。我们要深刻认识到,正是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,领导实现第一个百年奋斗目标,推动我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的台阶,才为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,引领中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。二是伟大变革不可阻挡。《决议》着重从13个方面总结党的十八大以来的辉煌成就,深入阐释一系列原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,着力引导全党进一步聚焦正在做的事,以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。我们要深刻认识到,正是以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民在危机中育先机、于变局中开新局,经受前所未有的考验、赢得来之不易的胜利,才使“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对照,国际格局“东升西降”趋势加速演进。三是伟大贡献不可磨灭。《决议》集中阐述党对中国人民、中华民族、马克思主义、人类进步事业、马克思主义政党建设作出的卓越贡献,体现了更加宏阔的视角和高度的历史自信。我们要深刻认识到,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们全面建成小康社会、历史性地解决绝对贫困问题,不仅对于实现中国梦具有重大意义,而且向实现“人类梦”迈出了至关重要一步;我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,为解决世界经济、国际安全、发展道路、发展模式的影响力不断增强,中国前所未有地走进世界舞台中央,中国共产党的成就和贡献不仅是历史性的、也是世界性的。历史和实践充分证明,实现中华民族伟大复兴关键在党,中华民族伟大复兴符合历史发展规律,时与势在我们这边。我们要把新时代伟大成就与党百年历史伟业贯通起来领会把握,从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,始终保持战略定力、坚定历史自信,毫不动摇坚持和加强党的领导,以一往无前的奋斗姿态继续坚持和发展中国特色社会主义,奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
第二,深刻体悟党百年奋斗的宝贵经验,进一步掌握思想武器、把握历史主动。《决议》贯通思想、理论、实践,贯通过去、现在、未来,将党百年奋斗的历史经验总结为“十个坚持”,将习近平新时代中国特色社会主义思想丰富发展为“十个明确”,特别是提出确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我体会,“两个确立”的提出,符合马克思主义建党基本原则,符合以科学真理引领民族复兴的时代需要,有着深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,是为党的十八大以来中国特色社会主义建设成就所充分证明的,也是为全党全军全国各族人民所充分认可的。马克思主义唯物史观既强调人民群众创造历史的决定作用,也充分肯定领袖人物在推动社会变革、历史发展和文明进步中的开创性、引领性作用。党的十八大以来,习近平总书记在面临重大抉择时指明方向、在推进重大改革时统筹全局、在应对重大斗争时力挽狂澜、在面对重大挑战时指挥若定,一次次摁下手印、一次次为人民担当,赢得了全党全军全国各族人民的衷心爱戴和拥护,当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心。在伟大斗争实践中,习近平总书记创立了新时代中国特色社会主义思想,这一思想是已经并必将持续引领中国、影响世界的思想火炬,是承载忠纯信仰、融汇理论精华、传承厚重历史、把握时代潮流、昭示复兴前景的当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是党和国家必须长期坚持的指导思想。沿着“两个确立”指明的方向前进,需要我们在完整贯通理解上下功夫,把《决议》概括的“十个明确”“十个坚持”与“七一”重要讲话提出的“九个必须”作为一个有机整体,深刻领会其丰富内涵,更好地把握规律、观察时代、开创未来;需要我们在躬身笃行上下功夫,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加坚定自觉地把党旗所指作为行动所向,推动全党紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。
第三,深刻体悟以史为鉴、开创未来的重要要求,进一步坚定责任担当、投身伟大斗争。《决议》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对以史为鉴“鉴什么”、开创未来“创什么”“怎么创”进行系统总结和清晰擎画,再次郑重宣示了党的立场、党的方向、党的道路、党的精神,为全党坚定历史自信、坚持党的政治建设、坚定担当责任、坚持自我革命,乘势而上再出发、砥砺奋进创新绩提供了根本遵循。我体会,以史为鉴、开创未来的要求是全方位的,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面,关键要领悟精神实质、结合实际创造性落实。要从坚持党的理论路线方针政策上去把握,始终坚持正确政治方向,不断提高纪检监察工作理论思维和战略谋划水平,切实增强咬定青山不放松的信心决心,以强有力的政治监督,保障中国特色社会主义事业始终沿着党中央指明的方向、绘制的蓝图前进。要从坚守人民立场上去践行,始终牢记“民心是最大的政治”,把工作的出发点落脚点放到维护最广大人民切身利益上,紧扣人民对美好生活的向往推进政风肃纪反腐,群众反对什么就坚决纠正什么,群众痛恨什么就坚决查处什么,以有力有效的工作维护群众利益、促进公平正义。要从增强忧患意识上去认识,始终铭记生于忧患、死于安乐,对“四大考验”“四种危险”以及反腐败斗争依然严峻复杂的形势保持清醒认识,以越是艰险越向前的英雄气概和永远在路上的坚韧执着,努力把工作做得更好、更主动。要从坚持自我革命上去深化,这是习近平总书记和党中央在如何跳出历史周期率问题上给出的“第二个答案”,要坚持全面从严治党战略方针不动摇,不断地、永远地吹冲锋号,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党永远不变质、不变色、不变味,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三、紧密联系实际抓好六中全会精神贯彻落实,一刻不停把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争推向前进
纪检监察机关是党领导下的重要政治机关、管党治党的重要政治力量,要深入贯彻习近平总书记重要讲话和全会精神,切实从党的奋斗历程中汲取智慧力量,着力推动新时代纪检监察工作高质量发展,在**区现代化建设大局中更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
第一,巩固党史学习教育成果,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下更大功夫。习近平总书记重要讲话和全会通过的各项文件特别是《决议》,是对习近平新时代中国特色社会主义思想深刻内涵的最新权威解读,思想含量和知识含量极为丰富,必须不断地下苦功夫、实功夫、细功夫,才能更好地品真味、悟真理、得真传。这是需要长期坚持、循环往复的过程,也是以实际行动追随真理、践行真理的应有态度。学习时要有“学党史、悟思想、明逻辑、识规律、固初心、思履职、严任务、抓落实”的完整链条,首先是学原文、读原著,老老实实、原原本本地反复学、跟进学,然后再联系党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,联系新时代党和国家事业的辉煌成就,联系自身思想和工作实际,认真体悟蕴含其中的立场观点方法,自觉对表对标,查找短板不足,坚决整改落实。只有这样,我们才能更好地体悟习近平总书记风雨不动、坚如磐石的理想信念,“我将无我、不负人民”的境界情怀,实事求是、与时俱进的思想方法,直面挑战、勇善斗争的责任担当,崇尚实干、狠抓落实的优良作风。只有这样,我们才能在大局大势中更好地把握全面从严治党的历史方位、形势任务、战略战术,使工作更加贴近党中央要求、适应时代需要、符合人民意愿,把学党史、悟思想的成果转化为办实事、开新局的实际成效。
第二,紧紧围绕维护党的团结统一强化政治监督,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。纪检监察机关要坚决服从党中央统一领导、习近平总书记统一指挥,监督推动各级党组织坚定不移向党中央看齐。要推动党的政治建设强基固本。党的政治建设是党的根本性建设,关系党的团结统一,也关系党和国家事业的成效成败。要切实加强对六中全会精神贯彻落实情况的监督检查,突出“一把手”和领导班子这个重点,督促各级各部门以党的政治建设为统领、全面落实党的建设各项要求,切实把党对各类组织、各项事业思想上、政治上、行动上的领导落到实处。要助力“三新一高”破障开局。坚持以党中央的大局为大局,以党中央政策初衷为标尺,及时纠治搞地方“小循环”、“有批示动一动、没批示不作为”等形式主义、官僚主义问题,更加注重“保安全、防风险”,毫不松懈地抓好疫情防控监督,精准清除影响经济社会发展的障碍因素,确保党中央重大战略部署落地见效。要促进党员干部担当尽责。既旗帜鲜明为认真履职的撑腰鼓劲,又以精准问责严惩不担当不作为乱作为问题,综合运用教育引领、管理约束、监督惩治、警示震慑等方法,将深入细致的思想政治工作贯穿其中,激励党员干部在**区现代化建设中更好地担当作为。
第三,把严的主基调长期坚持下去,以“三不”一体理念推进正风反腐。我们要带头贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略方针,在严管严治上长期坚持,在“三不”一体推进上持续努力。要精准研判正风反腐主攻方向。把握大发展大建设时期腐败和作风问题易发多发的阶段性特征,着重抓好金融、国企、政法、资源等领域腐败和作风问题的系统治理,紧盯开发区建设腐败等突出问题深化专项整治。要把纠治“四风”和反对腐败更好地统筹起来,对于风腐交织、政商勾结,特别是对攫取国家和群众利益、侵蚀党的执政根基、动摇国家政权的人和事,要毫不手软、坚决查处,始终做到正风反腐首先从政治上看,确保严管严治震慑常在、管党治党后墙坚固。**书记到**工作后,对基层治理和“小微权力”监督很重视,我们要紧跟上级要求,持续推动全面从严治党向基层延伸,打通“最后一公里”,监督保障基层“小微权力”规范运行。要实事求是运用正风反腐政策策略。进一步研究深化运用“四种形态”的思路举措,督促指导全区纪检监察机关及时精准、规范慎重处置问题线索,将“四种形态”落实到执纪执法贯通全过程,真正做到宽严相济、不枉不纵。注意把握“四种形态”和“三个区分开来”的政策界限,对不是谋私而是改革失误、工作差错的无心之过,早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路,激励党员干部放下顾虑、更好担当作为。要不断丰富一体推进的载体抓手。每查办一起腐败案件、每处理一个作风问题,都要根据性质特点考虑后续整改,把推动问题发生单位开展警示教育、以案促改作为基本要求,在一定范围内产生影响的则要谋划在本地区本系统推进以案促治,具有典型意义、影响重大的还要及时建议以适当方式推动以案为鉴,切实增强不敢的震慑、不能的约束、不想的自觉,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
第四,切实增强工作的系统性、预见性、创造性,不断深化纪检监察工作高质量发展的规律性认识。习近平总书记强调,要从历史长河、时代大潮、全球风云中辨析演变机理、探究历史规律,提出因应的战略策略,增强工作的系统性、预见性、创造性。纪检监察工作经过因党而生、为党而战、兴党而强的百年砥砺,特别是经过党的十八大以来的战略重塑,在忠诚履行党和人民赋予的职能职责上取得了成效、积累了经验,要注重总结提炼,该坚持的坚持、该完善的完善,不断增强赢得主动、赢得优势、赢得未来的定力、魄力、能力。要更加注重学习、调研、工作、总结相统一。把纪检监察工作摆到党的奋斗历程中去认识,将党百年奋斗的历史经验实化、具体化到纪检监察工作中,并按照六中全会指明的方向,长期、常态践行“四边”要求,把学习、调研、工作、总结做得更加深入细致,不断总结新的实践经验,不断深化规律性认识,不断开创工作新局面。要更加注重问题导向与风险导向相结合。坚持实事求是、弘扬自我革命精神,坚决杜绝“差不多”“还可以”的念头,对走过的弯路、经历的曲折、存在的问题要有“回头看”“剖开看”的勇气,对未来工作要前瞻规划,多从隐患处着手、多在弱项上发力,切实提高履职水平和工作质量。要更加注重坚持巩固与改革创新相促进。对于百年来特别是党的十八大以来形成的好经验好做法,要在坚持中深化,能够上升为制度的要及时上升为制度。
第五,自觉传承党的光荣传统、发扬伟大建党精神,努力建设政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的纪检监察铁军。忠诚、干净、担当,是党的红色基因在纪检监察机关的集中体现,映射出一代代纪检监察战士卫党为民、拼搏奉献的初心使命。踏上新征程,纪检监察机关要把六中全会精神铭记于心、付诸行动,牢记习近平总书记谆谆教诲和殷切期待,坚持正人先正己、打铁必须自身硬,修炼党性心性,始终做到忠诚、干净、担当。要紧扣对党忠诚强化政治思想引领。做实做强纪检监察机关党的建设,推动党建和业务深度融合,经常开展对党忠诚教育,综合运用先进榜样和反面案例教育干部,督促大家见贤思齐、见不贤而内自省。要聚焦规范化、法制化、正规化强化纪法训练和实践锻炼。对照党章党规、宪法监察法以及监察官法、监察法实施条例、监督执纪工作规则、监督执法工作规定等要求,依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。发挥教育培训基础作用,深化分层级分领域全员培训,督促全体纪检监察干部普学熟读监察法实施条例等纪法规制,不断增强法治意识、程序意识、证据意识,提升履职本领。比如,监察法实施条例中有101个职务犯罪罪名,我们必须非常熟悉,否则工作中就容易出错。要迎难而上、勇善斗争,与自身惯性思维和做法作斗争,与破坏党的团结统一、先进纯洁的人和事作斗争,严格依规依纪依法充分履职尽责。要围绕管好用好纪检监察权深化内部正风肃纪反腐。自觉接受最严格的约束和监督,坚持组织授权、坚持授权与控权并重,切实完善监督执纪执法权力运行内控机制,经常开展执法规范化检查和案件质量评查,持续加大严管严治、自我净化力度,对违规违纪违法的严肃查处、追责,坚决防治“灯下黑”,决不让利剑蒙尘,始终做党和人民的忠诚卫士、战士。
四、加快学习成果转化,提升业务本领、科学谋划明年工作,推动**区纪检监察工作实现高质量发展
学习的目的在于运用。回顾以往的工作,全区各级纪检监察机关认真履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持续深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为**区高质量发展提供了坚强保证。一是政治监督进一步夯实。深入贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神,开展黄河流域生态文明监督检查,开展监督检查**次,发现问题**个,立案**起。严明政治纪律政治规矩,查处违反政治纪律案件**件。强化纪律监督,组织现场监督**批次,有力保障**区体制机制改革和村(社区)“两委”换届顺利完成。严格党风廉政审查,回复廉政意见**批次,**余人次,对**人提出否决意见。深化“清风护航”行动,组织开展乡村振兴、营商环境、安全生产、生态环保等**个专项监督行动,深入一线检查**场次,指出问题、提出整改建议**个,现场消除安全隐患**起,问责**人。二是腐败治理效能进一步提高。年内处置问题线索**件;立查案件**件,其中查处职务犯罪案件**起,移送司法机关**人。开展化解重复举报和初次检举控告办理百日攻坚“两个专项”行动,接收业务范围内信访举报**件次,同比下降**%。制发纪检监察建议**份。深入开展经济开发区腐败问题专项治理,排查梳理问题线索**件,立案**起。协同推进政法队伍教育整顿,处置政法干部队伍教育整顿问题线索**条,立案**件。严守审查调查安全底线,服务保障走读谈话**次,未发生审查调查安全事故。三是监督质效进一步提升。在**区牵头开展“作风提升年”活动,针对干部作风、政务服务、政商交往等突出问题开展专项整治,查处形式主义官僚主义典型问题**件、处理**人,查处损害营商环境典型问题**起,处理**人。坚持纠树并举,持之以恒落实中央八项规定精神,年内共查处享乐主义、奢靡之风案件**件,处理**人,其中给予党纪政务处分**人。规范“小微权力”运行,围绕保障民生、维护群众权益,查处群众身边腐败和作风问题**件,处理**人。四是“清廉**”建设进一步推进。构建“**廉洁教育体系”,开展教育活动**场次,在“治未病”中增强干部拒腐防变能力。召开以案促改以案促建警示教育大会,举办**区警示教育展览,组织**场次、**人次接受教育。排查重点岗位廉政风险点**个,出台完善有关制度**项。探索打造“线上话廉+线下育廉”廉洁文化套餐,组织制作的微视频《**》、采写的信息《**》在中央纪委网站和《中国纪检监察报》刊发。五是激励干部担当作为力度进一步加大。我们坚持“四廉并举”,压实“两个责任”。精准实施党内问责**件,问责党组织**个,问责党员干部**人。统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,运用“四种形态”批评教育帮助和处理**人次,第一、二种形态占比**%,关爱回访**名受处分党员干部。落实“三个区分开来”要求,出台《**区容错情形清单》,开展容错纠错**起,对**名干部予以澄清正名。
总的看,2021年纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效,取得了一定成效,得到了普遍认可和赞誉。这些成绩的取得,是市纪委监委和**区委坚强领导和科学决策的结果,是全区纪检监察干部拼搏努力和无私奉献的结果,有力体现了我们的过硬素质和责任担当。
成绩属于过去,未来任重道远。十九届六中全会提出的新思想新论断新要求,特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述、重要要求,为今后纪检监察工作指明了方向。赵乐际同志要求各级纪检监察机关坚定不移、一以贯之坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,努力在促进全党学懂弄通做实上取得更大实效;坚定不移、一以贯之推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真履行好政治监督的责任使命;坚定不移、一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针,坚决把反腐败斗争进行到底。这既是对学习贯彻全会精神的深入辅导,也是对推进新时代纪检监察工作高质量发展的重要要求。
今年的工作,还有很多难啃的硬骨头、急需破解的老难题。全区纪检监察机关要把自己摆进去、把工作摆进去,以彻底的自我革命精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持实事求是、守正创新,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化“三不”一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
一是对标新任务,练好真本领。“备豫不虞,为国常道”。要紧扣“国之大者”加强政治监督。当前,把十九届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神学习好、贯彻好、落实好,就是“国之大者”。总书记在视察**时,对**工作提出“****”重要指示要求。全区纪检监察机关要深入思考“****,我们怎么办?”,特别要结合落实“三新一高”,黄河流域生态保护和高质量发展战略,**区“******”加强政治监督,确保习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署在**区落到实处,以实际行动做到“两个维护”。要对照人民群众新期盼强化监督,让群众真正感受到全面从严治党的成效。
二是对标新目标,熔炼强团队。总书记反复提醒全党,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。当前,全面从严治党依然任重道远,违纪违法手段花样翻新,需要我们练就发掘线索的“火眼金睛”,磨炼查办案件的看家本领。面对新形势新任务新要求,同志们在纪检监察理论水平、知识结构、业务技能等方面还存在很大的不均衡性,老同志要传承纪检监察优良传统,深入学习监察法、刑诉法等法律法规知识,转变老的思维惯性;新同志要尽快熟悉新业务,掌握新知识,践行纪检监察干部行为规范,适应新形势、抓住新机遇、展现新作为。要以锐意进取的精神狠抓落实,把个人性情习惯融到集体生活中去磨炼、去协调,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,做到思想上合心、工作上合拍、行动上合力,形成攻坚克难的整体合力,打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
三是对标新要求,锻造硬作风。担当成就事业,作风决定作为。我们必须有改革的勇气和改革的智慧,敢于打破传统路径依赖,用改革精神和创新思维解决新情况新问题,努力打造特色品牌和精品工程,创造更多“**经验”,以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,用一言一行诠释干净,用铁的纪律锻造铁的队伍,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。要做政治上的“明白人”。作为党的政治机关干部,讲政治永远是第一位的。要时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,用忠诚、干净、担当,履行好党和人民赋予的政治责任。要做工作上的“实干家”。干一行就要爱一行,干什么就要专一行。要少说空话,多做实事。有的同志说得多、干得少,重表态、轻行动,反映的是精神不佳、作风不实、担当不够。人勤春来早,人懒地草生。耕地种田如此,纪检监察工作也是一样。要能在机遇挑战面前拿出争先创优的精神,在破难攻坚之时鼓足动真碰硬的劲头,做踏实、务实、老实的实干家。要做纪律上的“清醒者”。今年以来,省市纪委分别通报了**起纪检监察干部违纪违法案件,反映出个别纪检监察干部政治站位不高、自我要求不严、规矩意识弱化,必须深刻吸取教训。要始终做到打铁必须自身硬,以正人必先正己之态,做到慎独慎微慎始慎终,坚决避免“灯下黑”。
谢谢大家!