同志们:
在新时代新征程的伟大历史进程中,党风廉政建设和反腐败工作始终是我们党保持先进性和纯洁性、巩固执政基础和执政地位的关键所在。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话,为我们指明了方向,提供了根本遵循。站在XX市发展的新起点,我们必须深刻领会精神实质,紧密结合我市实际,坚定不移地推进全面从严治党,为XX高质量发展提供坚强保障。下面,我围绕坚持用改革精神和严的标准管党治党,与大家交流几点体会。
一、深刻领会改革精神和严的标准管党治党的重大意义
(一)传承历史经验,筑牢党建根基。回顾党的百年奋斗历程,我们党始终将自身建设摆在重要位置,在不同历史时期都通过不断探索和改革,提升管党治党的能力和水平。新民主主义革命时期,通过延安整风运动,全党达到了空前的团结和统一,为夺取抗战胜利和全国解放奠定了坚实基础。社会主义建设时期,党不断总结经验教训,在曲折中前进,努力探索适合中国国情的党建道路。改革开放以来,党以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,使党始终走在时代前列。在XX,我们也能看到党建历史经验的深刻印记。从早期党组织在艰苦环境中传播革命火种,到如今在党的领导下XX经济社会取得飞速发展,每一步都离不开党的坚强领导和自身建设。这些历史经验告诉我们,只有坚持改革精神,不断适应时代发展要求,破除陈旧观念和体制机制障碍,才能使党永葆生机活力;只有坚持严的标准,对党员干部严格要求、严格管理、严格监督,才能确保党的先进性和纯洁性,筑牢党的执政根基。
(二)顺应时代要求,推进自我革命。进入新时代,世情、国情、党情发生了深刻变化,我们党面临的挑战和风险更加复杂多样。国际上,单边主义、保护主义抬头,全球竞争日益激烈;国内,改革进入深水区,各种深层次矛盾和问题不断涌现。在这样的背景下,推进党的自我革命显得尤为重要。坚持用改革精神和严的标准管党治党,是我们党应对时代挑战、推进自我革命的必然选择。通过改革,我们可以打破传统思维定式,创新工作方式方法,提高党的执政能力和领导水平;通过严格要求,我们可以保持党的纪律严明,防止党员干部腐化变质,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在XX,我们积极适应数字化时代发展要求,推进纪检监察工作数字化改革,利用大数据、人工智能等技术手段,提升监督执纪的精准性和有效性,这正是顺应时代要求、推进自我革命的生动实践。
(三)引领社会革命,推动城市发展。党的自我革命与社会革命紧密相连,党的自我革命是引领社会革命的前提和保障。我们党作为领导改革开放和社会主义现代化建设的执政党,只有自身具备强大的改革精神和严格的纪律作风,才能带领人民群众进行伟大的社会革命。在XX,我们正处于加快建设共同富裕示范区城市范例、打造世界一流的社会主义现代化国际大都市的关键时期。要实现这些宏伟目标,必须充分发挥党的领导核心作用,以党的自我革命引领社会革命。我们要坚持改革精神,勇于突破利益固化的藩篱,推动各项改革举措落地见效;要坚持严的标准,加强党风廉政建设,营造风清气正的政治生态,为XX经济社会发展提供有力保障。只有这样,我们才能凝聚起全市人民的智慧和力量,共同推动XX在新时代实现高质量发展。
二、准确把握改革精神和严的标准管党治党的内涵要求
(一)以改革精神破难题。一是创新思想观念,打破思维定式。在管党治党过程中,思想观念的创新是先导。我们要坚决破除因循守旧、固步自封的思维定式,树立与时俱进、开拓创新的理念。随着时代的发展,新情况、新问题不断涌现,我们必须以开放的思维、宽广的视野,积极探索适合新时代要求的管党治党新思路、新方法。要敢于突破传统观念的束缚,勇于尝试新的工作模式和机制,不断推动管党治党工作取得新成效。二是革新执政方式,提升治理效能。执政方式的革新是提高党的执政能力的关键。我们要坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式。要充分运用现代信息技术,推进治理体系和治理能力现代化,提高决策的科学性和民主性。要加强制度建设,建立健全科学合理、运转高效的制度体系,确保党的各项工作有章可循、规范有序。通过革新执政方式,提升党的执政效能,更好地为人民群众服务。三是变革管理办法,激发组织活力。管理办法的变革是激发党组织活力的重要手段。我们要坚持以人为本,注重调动党员干部的积极性、主动性和创造性。要完善干部选拔任用机制,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,选拔任用忠诚干净担当的高素质干部。要加强干部教育培训,提高干部的综合素质和业务能力。要建立健全激励机制和容错纠错机制,鼓励干部敢于担当、勇于创新,为干部干事创业营造良好的环境。
(二)以严的标准强保障。一是思想从严,坚定理想信念。思想是行动的先导,思想从严是全面从严治党的基础。我们要加强党员干部的思想政治教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强党性修养,提高党员干部的政治觉悟和政治能力,始终保持对党忠诚。通过思想从严,筑牢党员干部的思想防线,使党员干部在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。二是监督从严,规范权力运行。监督是防止权力滥用的重要手段,监督从严是全面从严治党的关键。我们要加强对党员干部的日常监督,建立健全全方位、多层次的监督体系,做到监督无死角、无盲区。要加强对权力运行的制约和监督,规范权力运行流程,确保权力在阳光下运行。要充分发挥党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等各种监督形式的作用,形成监督合力。通过监督从严,确保党员干部正确行使权力,防止权力腐败。三是执纪从严,维护纪律权威。纪律是党的生命线,执纪从严是全面从严治党的保障。我们要严格执行党的纪律,对违反党的纪律的行为,要发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。要坚持纪严于法、纪在法前,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。要加强纪律教育,提高党员干部的纪律意识和规矩意识,使党员干部自觉遵守党的纪律。通过执纪从严,维护党的纪律权威,确保党的纪律成为带电的高压线。
(三)以改革与从严协同推进。一是相辅相成,形成强大合力。改革精神和严的标准是有机统一的整体,二者相辅相成、相互促进。改革为从严提供动力和支撑,通过改革创新,不断完善制度机制,使从严管党治党更具科学性和实效性;从严为改革提供保障,只有坚持严的标准,确保党员干部廉洁奉公、遵纪守法,才能为改革创造良好的环境。我们要正确处理好改革与从严的关系,将二者有机结合起来,形成推进全面从严治党的强大合力。二是相互促进,提升工作水平。改革与从严相互促进,共同推动管党治党工作水平的提升。在改革过程中,我们要坚持问题导向,针对管党治党中存在的突出问题,通过改革加以解决,同时要严格执行各项纪律规定,确保改革沿着正确的方向推进。在从严管党治党过程中,我们要积极探索创新,不断完善工作方式方法,提高工作效率和质量。通过改革与从严的相互促进,使管党治党工作更加科学、更加规范、更加有效。三是协同共进,实现党建目标。改革与从严协同共进,是实现新时代党的建设总目标的必然要求。我们要以改革精神和严的标准为指引,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。通过改革与从严的协同共进,使我们党始终保持先进性和纯洁性,成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
(四)以实际行动践行使命。一是立足本职岗位,积极担当作为。作为纪检监察干部,我们要立足本职岗位,认真履行职责,积极担当作为。要加强对党的路线方针政策和决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保党中央政令畅通。要加大对违纪违法问题的查处力度,坚决惩治腐败行为。要加强对党员干部的教育管理,提高党员干部的廉洁自律意识。在工作中,我们要勇于担当、敢于负责,面对困难和挑战不退缩、不推诿,以实际行动践行纪检监察干部的使命和担当。二是服务中心大局,推动事业发展。纪检监察工作要紧紧围绕中心、服务大局,为经济社会发展提供坚强保障。我们要聚焦XX经济社会发展的重点领域和关键环节,加强监督执纪问责,为重大项目建设、营商环境优化、民生保障等工作保驾护航。要积极参与反腐败国际合作,加强对境外腐败行为的打击力度,维护国家利益和形象。通过服务中心大局,推动XX各项事业持续健康发展。三是加强自身建设,树立良好形象。打铁必须自身硬。我们要加强纪检监察干部队伍自身建设,提高政治素质和业务能力。要加强思想政治建设,坚定理想信念,增强政治定力。要加强业务培训,提高纪检监察干部的监督执纪执法能力。要加强作风建设,严格遵守纪律规定,做到忠诚干净担当。通过加强自身建设,树立纪检监察干部的良好形象,赢得人民群众的信任和支持。
三、扎实推进改革精神和严的标准管党治党的具体举措
(一)完善党的领导制度体系。一是强化政治引领,确保正确方向。政治引领是党的领导的核心。我们要加强党的政治建设,提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党始终保持正确的政治方向。要坚持党的全面领导,把党的领导落实到经济社会发展各领域各方面各环节,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。通过强化政治引领,凝聚起全市人民团结奋斗的强大力量。二是健全制度机制,提升领导效能。健全的制度机制是党的领导的重要保障。我们要完善党对重大工作的领导体制,建立健全决策议事协调机制,提高决策的科学性和民主性。要加强党对意识形态工作的领导,掌握意识形态工作的主动权和话语权。要完善党内法规制度体系,加强制度执行情况的监督检查,确保制度的权威性和有效性。通过健全制度机制,提升党的领导效能。三是加强干部队伍建设,夯实领导基础。干部队伍是党的事业的中坚力量。我们要坚持党管干部原则,加强干部队伍建设,培养选拔忠诚干净担当的高素质干部。要完善干部选拔任用机制,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,注重在基层一线和急难险重任务中锻炼选拔干部。要加强干部教育培训,提高干部的综合素质和业务能力。通过加强干部队伍建设,夯实党的领导基础。
(二)深化党的建设制度改革。一是优化组织设置,增强组织活力。合理的组织设置是党组织发挥作用的前提。我们要适应经济社会发展的新形势新要求,优化党的组织设置,扩大党组织的覆盖面。要加强基层党组织建设,推进党支部标准化规范化建设,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要创新党组织活动方式,增强党组织活动的吸引力和实效性。通过优化组织设置,增强党组织的活力。二是完善干部管理机制,激发干部动力。科学的干部管理机制是激发干部积极性的关键。我们要完善干部考核评价机制,建立健全科学合理的考核指标体系,注重考核结果的运用,激励干部担当作为。要加强干部监督管理,建立健全干部监督管理体系,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。要推进干部能上能下,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。通过完善干部管理机制,激发干部的工作动力。三是加强人才工作制度建设,汇聚人才智慧。人才是第一资源。我们要加强人才工作制度建设,完善人才培养、引进、使用、评价、激励机制,营造良好的人才发展环境。要加大人才引进力度,吸引更多的高层次人才和创新团队来XX创新创业。要加强人才培养,提高人才的综合素质和创新能力。通过加强人才工作制度建设,汇聚各方人才的智慧和力量,为XX发展提供人才支撑。
(三)完善一体推进“三不腐”工作机制。一是强化不敢腐的震慑,保持高压态势。不敢腐是前提。我们要坚持有腐必反、有贪必肃,保持惩治腐败的高压态势。要加大对重点领域、关键环节和群众身边腐败问题的查处力度,严肃查处贪污贿赂、权钱交易、失职渎职等违纪违法行为。要加强反腐败国际追逃追赃工作,坚决遏制腐败分子外逃势头。通过强化不敢腐的震慑,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是扎牢不能腐的笼子,完善制度体系。不能腐是关键。我们要加强制度建设,扎牢制度的笼子,堵塞制度漏洞。要完善权力运行制约和监督机制,规范权力运行流程,确保权力在阳光下运行。要加强对重点岗位和关键环节的监督,建立健全廉政风险防控机制。要加强对制度执行情况的监督检查,确保制度的刚性约束。通过扎牢不能腐的笼子,从源头上预防和遏制腐败。三是增强不想腐的自觉,筑牢思想防线。不想腐是根本。我们要加强思想教育,提高党员干部的思想觉悟和道德水平,增强不想腐的自觉。要加强理想信念教育,坚定党员干部的共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。要加强党性修养,提高党员干部的政治觉悟和政治能力。要加强廉政文化建设,营造风清气正的社会氛围。通过增强不想腐的自觉,使党员干部从思想上抵制腐败。
(四)完善党和国家监督体系。一是加强党内监督,强化政治监督。党内监督是党和国家监督体系的核心。我们要加强党内监督,突出政治监督,重点监督党员干部的政治立场、政治方向、政治原则、政治纪律等方面的情况。要加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督,强化对权力运行的制约和监督。要完善党内监督制度,建立健全党内监督体系,确保党内监督的有效性。二是整合各类监督,形成监督合力。各类监督相互衔接、相互贯通是提高监督效能的关键。我们要整合党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等各种监督形式,形成监督合力。要建立健全监督协调机制,加强监督信息共享和工作协同,提高监督的整体效能。要加强对监督工作的统筹协调,避免监督重复和监督空白。三是推进监督信息化建设,提升监督效能。信息化是提升监督效能的重要手段。我们要推进监督信息化建设,利用大数据、人工智能等技术手段,提高监督的精准性和时效性。要建立健全监督信息平台,整合各类监督数据资源,实现监督信息的互联互通和共享共用。要加强对监督数据的分析和运用,及时发现问题、预警风险,为监督决策提供科学依据。
(五)加强纪检监察干部队伍建设。一是提高政治素质,忠诚履行职责。政治素质是纪检监察干部的首要素质。我们要加强纪检监察干部的思想政治建设,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要忠诚履行职责,坚守政治原则,敢于担当、善于作为,坚决维护党的纪律和规矩。二是提升业务能力,增强履职本领。业务能力是纪检监察干部的核心能力。我们要加强纪检监察干部的业务培训,提高纪检监察干部的监督执纪执法能力。要加强对纪检监察业务知识的学习,掌握监督执纪执法的程序和方法。要加强实践锻炼,通过参与案件查办、专项监督等工作,提高纪检监察干部的实际工作能力。三是严守纪律规矩,树立良好形象。纪律规矩是纪检监察干部的行为准则。我们要加强纪检监察干部的纪律作风建设,严格遵守党的纪律和规矩,自觉接受党内监督和社会监督。要严格执行监督执纪工作规则,规范监督执纪行为,防止“灯下黑”。要加强廉洁自律,做到清正廉洁、公正用权,树立纪检监察干部的良好形象。
四、持续深化改革精神和严的标准管党治党的实践探索
(一)强化政治监督,保障决策落实。一是聚焦政治立场,确保忠诚坚定。政治立场是党员干部的根本立场。我们要加强对党员干部政治立场的监督,确保党员干部始终坚定马克思主义信仰,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要加强对党员干部贯彻落实党的路线方针政策和决策部署情况的监督检查,坚决反对和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。二是围绕中心工作,强化监督检查。中心工作是党和国家事业发展的重点。我们要围绕XX经济社会发展的中心工作,加强监督检查,确保各项工作任务顺利完成。要聚焦重大项目建设、产业发展、科技创新、民生保障等重点领域,加强对政策落实、资金使用、项目推进等方面的监督,及时发现和解决问题,为经济社会发展提供保障。三是跟进决策部署,推动落地见效。决策部署的落地见效是检验工作成效的关键。我们要跟进市委、市政府的决策部署,加强对执行情况的监督检查,推动决策部署落到实处。要建立健全决策执行跟踪问效机制,及时掌握决策执行过程中的情况和问题,督促相关部门采取有效措施加以解决。要加强对决策执行结果的评估和考核,确保决策执行取得实效。
(二)加强作风建设,弘扬新风正气。一是紧盯“四风”问题,常抓不懈整治。“四风”问题严重损害党在人民群众中的形象,必须常抓不懈。持续聚焦形式主义、官僚主义,重点整治文山会海、过度留痕、推诿扯皮等突出问题,精简文件会议,优化工作流程,让干部从无谓的事务中解脱出来,把更多精力投入到实际工作中。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向,对违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规发放津补贴等问题露头就打,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题拖大。通过持续整治,形成对“四风”问题的强大震慑,推动党风政风持续好转。二是弘扬担当精神,激励干事创业。担当精神是干部的必备品质,是推动事业发展的关键。树立鲜明的用人导向,大力选拔任用勇于担当、善于作为的干部,让有为者有位、吃苦者吃香。建立健全容错纠错机制,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,宽容干部在改革创新、干事创业中出现的失误错误,消除干部的后顾之忧。加强正向激励,通过表彰奖励、宣传先进典型等方式,激发干部的积极性、主动性和创造性,在全市营造担当作为、干事创业的浓厚氛围。三是坚持群众路线,密切联系群众。群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展调查研究,了解群众所思所想所盼,倾听群众意见建议,切实解决群众关心的热点难点问题。持续整治群众身边的不正之风和腐败问题,严肃查处教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保等领域侵害群众利益的行为,让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。加强基层作风建设,提高基层干部服务群众的意识和能力,打通联系服务群众的“最后一公里”,不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。
(三)深化标本兼治,巩固反腐成果。一是加强警示教育,做到警钟长鸣。警示教育是预防腐败的重要手段。定期组织党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地、学习典型案例通报,用身边事教育身边人,让党员干部深刻汲取教训,引以为戒。开展廉政谈话,对新任职干部、关键岗位干部进行任前廉政谈话和日常廉政谈话,早提醒、早预防,增强党员干部的廉洁自律意识。通过多种形式的警示教育,使党员干部时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣。二是完善制度建设,堵塞廉政漏洞。制度建设是预防腐败的根本之策。针对腐败问题易发多发的重点领域和关键环节,深入查找制度漏洞和监管盲区,建立健全相关制度规定,规范权力运行。加强对制度执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止的行为严肃查处,维护制度的权威性和严肃性。通过完善制度建设,把权力关进制度的笼子里,从源头上预防和遏制腐败。三是强化廉洁文化建设,营造良好氛围。廉洁文化是反腐倡廉的重要支撑。加强廉洁文化宣传教育,通过举办廉洁文化展览、文艺演出、知识竞赛等活动,传播廉洁理念,弘扬廉洁文化。将廉洁文化融入机关文化、校园文化、企业文化、社区文化建设,营造浓厚的廉洁氛围。挖掘XX本地的廉洁文化资源,打造具有XX特色的廉洁文化品牌,增强廉洁文化的感染力和影响力,使廉洁成为全社会的价值追求和行为准则。
(四)强化监督执纪,提升监督质效。一是创新监督方式,提高监督精准度。随着时代的发展,监督对象和监督内容日益复杂多样,必须创新监督方式。充分运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,建立监督大数据平台,整合各类监督数据资源,实现对监督对象的精准画像和动态监测。探索运用“互联网+监督”模式,拓宽群众监督渠道,让群众参与监督更加便捷高效。加强对重点领域和关键环节的监督,采取专项监督、交叉监督、嵌入式监督等方式,提高监督的针对性和实效性。二是加强队伍建设,提高监督执纪能力。监督执纪队伍的能力素质直接关系到监督执纪工作的质量和效果。加强纪检监察干部的政治理论学习,提高政治站位,增强政治素养。加大业务培训力度,通过举办培训班、专题讲座、实战演练等方式,提升纪检监察干部的业务能力和综合素质。加强实践锻炼,选派纪检监察干部到基层一线、重要岗位挂职锻炼,积累工作经验,提高解决实际问题的能力。打造一支政治过硬、业务精通、敢于担当、清正廉洁的纪检监察干部队伍。三是健全监督机制,形成监督闭环。健全的监督机制是提升监督质效的重要保障。建立健全监督发现问题、反馈问题、整改问题的工作机制,形成监督闭环。加强对监督发现问题的分析研判,找准问题症结,提出整改建议。及时将问题反馈给相关单位和部门,督促其制定整改措施,限期整改。加强对整改情况的跟踪检查,对整改不力的严肃问责,确保问题整改到位。通过健全监督机制,不断提升监督工作的规范化、制度化水平。
同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。在新征程上,我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚持改革精神和严的标准,以更加坚定的决心、更加有力的举措,坚定不移推进全面从严治党,为XX在高质量发展中实现争先进位、打造中国式现代化城市范例提供坚强保障,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献XX力量!