2015年县司法局队伍建设工作汇报提纲
近年来，我县司法行政系统坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，以机关作风整顿和社会主义法治理念教育等实践活动为载体，切实抓好司法行政队伍建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。现将近两年以来我县司法行政队伍建设情况总结汇报如下：
一、切实加强领导班子建设。坚持“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，配强局领导班子集体。进一步健全和完善了集体领导和个人分工负责相结合的制度，领导班子的整体合力和解决问题的能力不断增强，民主集中制原则得到有效贯彻。建立健全了“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，切实履行好带班子、管队伍的职责。同时，努力改进领导班子思想作风，不断提高领导水平和执政能力，使领导干部始终做到理论上清醒、政治上坚定，自觉遵守宪法和法律，带头维护宪法和法律的权威，带头依法办事，带头依法行政，增强领导班子合力，努力建设了一支思想过硬、作风过硬、素质过硬，靠得住、有本事、办实事的司法行政干部队伍。
二、切实抓好干警队伍建设。深入开展“学习实践科学发展观”活动和机关作风整顿活动。大力开展社会主义法治理念教育教育，进一步加强司法行政机关公务员队伍和法律服务队伍建设，加大的培训力度，全体司法行政干警和法律服务人员的业务能力和执法水平不断提升，司法行政队伍的战斗力不断增强。一是在政治上给予多关心。近年来，我们积极向县委县政府反映情况提建议，努力争取提高司法行政干警的职级待遇，进一步激励广大干警的工作热情和爱岗敬业精神。司法所长落实副科级待遇人员不断增加，××××年又解决××名同志的副科级待遇问题。在选拔用人制度上局党组一班人坚持原则，处处为基层干警着想，对一些工作积极性高，业务能力强，有开拓创新精神并做出突出成绩的中青年干部极力推荐或选拨重用，放到重要岗位。同时还积极向组织推荐年青同志到乡镇挂职进行锻炼，仅××××年，就有××××名同志被选派到基层乡镇挂职锻炼，××名同志被借调到县委××局，××名同志被借调到县××局。二是工作上给予多支持。积极争取县委县政府政策支持，司法所规范化建设累计投入建设资金××××余万元，全县××××处司法所均建设了较高标准的办公用房，其中××处司法所拥有面积××平方米以上，更新配备了新的办公设施，为干警工作效率创造了一个良好的工作环境。同时，争取县人民调解委员会出台了《××县人民调解指导委员会关于加强基层人民调解委员会建设的意见》，大力开展针对村居调解委员会“五有”“六统一”的规范化建设，全县××个村（居）均建立人民调解委员会，调解人员达××人，为做好基层人民调解工作打下坚实基础；并积极与县财政局联合出台了《关于落实<财政部 司法部关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见>的通知》，落实了人民调解员报酬和办案经费，制定了人民调解“以案定补”和“以奖代补”相结合的激励保障措施，为基层人民调解员的积极主动的工作创造了良好的激励氛围。三是生活上给予多照顾。县局党组坚持“从优待警”方针，采取多种举措，不断提高干警职工福利待遇，全力为广大干警营造和谐舒适的工作、生活氛围，激励工作热情，确保干警以健康的身心投入到司法行政工作中。每逢节日，局党组都会想尽一切办法为干警解决福利待遇，每年春节前夕走访慰问局离退休老干部，七一前夕组织老干部召开茶话座谈会，使他们切实感受到组织的温暖，增强司法行政机关的认同感；定期组织全系统在职和离退休干警到医院查体，适时组织全体干警外出学习考察，拓宽了干警视野，缓解了由长期繁重复杂的工作给广大干警身心带来的较大压力，促进了工作更好地开展。同时，县局党组十分重视干警家庭生活，对干警们不同的家庭状况给予了应有的关心照顾，谁家有了困难，我们就共同帮助解决，处处给予照顾，努力解除干警的后顾之忧，使其能够全身心地投入到工作中去。长期的关心、关爱，有效激活了干警的工作热情，促进了司法行政事业的健康发展。
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三、抓好党风廉政建设。进一步完善党风廉政建设责任制，严格责任追究。加强廉政勤政和警示教育，重点规范领导干部的从政行为。认真贯彻中央和省市县关于党风廉改建设的有关部署，紧密结合我县司法行政工作实际，深入学习、宣传和贯彻党内监督条例、纪律处分条例和党员权利保障条例，在落实上下功夫，进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全相关制度，进一步加强纪律作风教育，注重加强队伍思想道德建设，不断增强各族干警政治敏锐性和抵御腐朽思想侵蚀的能力。大力加强党建规范化建设，认真贯彻落实“三会一课”制度，从××××年××月份开始，大力推进党建规范化建设，进一步规范了党员活动室，党务档案实现规范化管理，并建立电子档案，实现党务工作档案电子化、信息化管理。为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，××××年××月份，又在全系统大力开展基层党组织和党员公开承诺制规范化活动，取得良好实效。××××年，我们认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行））》等四项监督制度和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步加强干部队伍党风廉政教育，组织开展丰富多彩的廉政文化活动。结合工作实际，我们在干部队伍中开展了“贵州市遵义市‘10.14’专案”警示教育，组织学习了中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部《印发<坚决刹住用人上的不正之风——关于12起违规违纪用人典型案件的通报>的通知》，在局多媒体会议室组织举办了《干部选拔任用工作四项监督制度》和《廉政准则》知识测试活动；在办公楼走廊悬挂廉政文化格言警句牌××副，积极营造了以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围；在律师队伍中深入开展了“李庄案”警示教育活动；联合县委组织部、××监狱在××××影院举办了村级干部队伍廉政勤政警示教育活动；于××月××日召开了主题为“贯彻落实《廉政准则》、切实加强领导干部作风建设”领导班子专题民主生活会，党组成员积极开展批评与自我批评，对照“52个不准”，查找自身不足，明确努力方向，取得良好效果。通过学习教育，全系统党员领导干部和广大司法行政干警职工及法律服务工作者整体素质有了明显提高。常年坚持每周一的政治理论学习制度，组织党员干部认真学习《邓--论党员领导干部廉洁自律》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《××市国家工作人员十个不准》、《关于全县机关事业单位工作人员工作日午间禁止饮酒的规定》等文件，增强了党员干部拒腐防变的意识和能力。同时，本着“要精要管用”的原则，进一步修改完善了公务用车制度、行政接待制度、办公设备使用等制度。重新修改和编印了《党风廉政建设制度》、《××县司法局工作管理规章制度》，严肃了工作纪律，规范了行政行为。通过开展自查，领导自报、个人向组织承诺、社会公开监督等形式，近两年来，我局未发现一起违规违纪现象。
四、加强机关作风和精神文明建设。紧紧围绕推进公正廉洁执法，全县司法行政队伍建设不断加强。以推进公证廉洁执法为重点，以建设高素质司法行政队伍为目标，我们相继开展了“创先争优”创建活动;同时，还结合××县实际，在全系统大力开展“××××××年”主题实践活动和“××××××××××”活动；为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，努力构建公开公平、便捷效能的“阳光服务”平台，提升服务效率和服务质量，我们在全系统全力打造“阳光服务”品牌。通过一系列活动和措施，广大司法行政干警和法律服务工作者的服务意识、大局意识、廉洁勤政意识明显增强，队伍整体素质明显提升，有力推动了各项工作的开展。同时，积极开展文明单位创建活动，大力开展学先进、赶先进，争先创优活动，激发干警积极进取、奋发向上，努力拼搏，自觉奉献的工作热情，切实做到严格执法，热情服务，树立良好的社会形象。完善年度绩效考核工作，按照科学发展观和正确政绩观的要求，逐步形成领导班子和领导干部政绩量化考评和激励机制。科学合理地量化德、能、勤、绩、廉方面的考核内容，建立健全的绩效考核机制，构建以岗位、职责、业绩为核心的考核指标体系。
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近年来，××司法行政队伍建设不断加强，司法行政系统基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员司法干警的先锋模范作用得到充分发挥，促进了司法行政事业的全面发展，取得了显著的成绩，得到了领导的认可和社会的肯定。××局先后被××××授予××××先进集体，被××××授予××××先进单位，被××厅授予××××工作先进集体。
五、存在的问题及下步工作思路。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的队伍建设还面临着一些困难和问题：基层司法所人员普遍偏少、基层司法行政工作经费保障相对滞后、基层调解人员政治业务素质还不适应新的形势和任务发展的需要等情况依然存在，这些问题需要在下步工作逐步予以解决。
××××年，我们将深入落实科学发展观，学习贯彻党的xx届五中全会精神，立足全县司法行政工作实际，创新形式，丰富载体，大力加强司法行政干警队伍建设。
一是继续强化思想政治建设。高度重视思想理论教育，坚持用邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育、武装全体干警。加强纪律作风教育。通过加强政治纪律、组织纪律、工作纪律教育，增强干警的政治意识、大局意识、纪律观念，坚持正确的政治立场，提高政治敏锐性和鉴别力，教育全体干警继承和发扬司法行政干警的优良传统，确立联系群众，艰苦奋斗，令行禁止，无私奉献的良好作风，树立司法行政干警良好形象。加强以宗旨教育为核心的职业道德教育。在全体干警中持续、深入地开展全心全意为人民服务的宗旨教育，使广大干警始终把党和人民的利益放在首位，勤政为民，正确地行使权力。
二是继续加强业务能力建设。坚持理论联系实际、学以致用、按需施教、注重实效的原则，按照统一规划、分级负责、分类指导的方式，采取脱产学习与在职学习、集中培训与个人自学相结合等形式，坚持不懈地对干警进行学历教育、法律知识教育、专业知识教育及更新知识教育，有针对性地解决干警在文化程度、法律专业水平、本职业务能力等方面存在的问题，培养适应新形势新要求的高素质的司法行政干警队伍。结合工作实际，大力加强《人民调解法》知识培训，切实提高全县广大基层调解员的业务知识和调解技能，促进基层人民调解工作再上新台阶。
三是继续加强领导班子建设。加强领导班子的思想作风建设。继续加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习教育，认真解决党性党风方面存在的突出问题，端正思想作风，严肃党的政治纪律，增强党性观念，提高政治素质，真正把思想和行动统一到中央和省市县委的安排部署上来。坚持和健全民主集中制。完善党组议事规则，实行决策的科学化、民主化；健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚持和完善各项规章制度，严格双重组织生活制度，提高民主生活会的质量，认真开展批评与自我批评，及时解决班子内部的矛盾和问题，把各级领导班子建设成为团结战斗的领导核心。进一步加强领导干部的选拔任用工作，加大《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行））》等四项监督制度教育力度，力争把政治强、作风硬、有较为丰富的法律知识、热爱司法行政工作、有丰富工作经验和较强组织领导能力的干部选拔到各级领导岗位。
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