县检察院执法检查工作情况汇报
等7个派出所和两个律师事务所座谈,摸排立案监督线索,办理立案监督案件1件。进一步加强对公安机关立案后的跟踪监督,主动了解案件侦查进展情况,防止立而不侦、久侦不结。针对质量专项检查中发现的在审查证据、适用法律、办案程序等方面存在的问题,举一反三,提出规范执法的措施,促进办案质量的提高。另一方面,对有罪判无罪,重罪轻判等问题,按照法律规定的程序,依法提出抗诉1件1人。民行监督工作通过召开联席会议,获取案源,协调沟通,消除办案阻力。在办案同时,做好息诉工作。1--10月共受理民事(经济)、行政申诉案件6件,立案审查4件,提请分院抗诉4件,发回重审2件,息诉2件。监所检察检察部门,加强对在押人员情况的动态监督,防止和减少超期羁押、违法减刑、假释、保外就医等违法现象的发生,预防了监管干警职务犯罪。控申举报工作充分发挥对内监督制约和对外联系群众的作用,大力开展文明接待室活动,着力解决群众告状难、申诉难、纠正难的问题。自觉接受监督,认真办理人大交办案件。1--10月共受理来信来访31件(次),其中来信28件,来访3件(次)。立案复查刑事申诉案件1件,办理人大交办转办案件2件,现已办结,并向人大信访室作了汇报。认真听取和高度重视人大代表、人大常委会提出的批评、意见及建议,及时查办督办。 5、执法教育宣传工作。结合执法检查,开展形式多样 的教育活动,树立正确的权力观 、执法观。结合开展权力观教育和执法作风大检查及营造发展环境年活动,下发征求意见表70多份,广泛征求对班子和检察工作的意见和建议,并进行集中整改。针对营造活动第一阶段民主测评名次靠后及反馈的意见建议,以民主测评为鞭策,认真查摆梳理存在的问题,专题研究部署整改工作,从自身执法工作及队伍方面寻找差距。在全院推行首问、首办责任制,改进工作作风。加强软硬环境建设,节日开展扶贫和法律宣传。对群众有反映的干警进行诫勉谈话。围绕政治思想建设、领导作风建设、职业道德建设、纪律作风建设、业务素质建设五方面,抓好学习、教育、培训、监督、检查、考核六项具体工作,扎扎实实抓整改措施的落实,巩固教育整顿成果,班子、队伍建设和争创工作有了新的提高。 二、执法检查的方法及重点 1、加强组织领导,精心组织实施。九月份,结合人大及上级院执法检查要求,召开院党组会专题研究执法检查工作,对执法检查工作作了详细安排,确定了执法检查的范围、重点、方法和步骤,提出了具体要求,成立了主管副检察长为组长的执法检查领导小组,明确职责,加强领导,把执法检查工作每个阶段的安排落到实处。第一阶段从9月1日至9月25日为学习动员、自查自纠阶段。在集中学习上级院执法检查安排及刑法、刑诉法等法律法规,提高认识明确执法检查工作的目的、要求和重点的基础上,各业务科室将所办案件集中整理装订,造册登记,逐案自查、填表。第二阶段从9月26日至10月25日为案件互查和评查阶段,分两大组从各科室抽调业务骨干,对自查的全部案件分工互查。批捕、起诉部门人员检查自侦、民行、控申案件,其他业务科室人员检查批捕、起诉案件,逐案填写执法检查表,执法小组成员进行抽查、评查,抽查率达85%以上。并从办案实际出发,对所有案件办理情况进行汇总,查找问题,分析原因,追查责任,及时改正或整改,着力解决执法中的突出问题,增强法律监督力度,提高执法水平。 2、开展执法作风大检查, 进行专项清理。在学习文件,提高认识的基础上,院领导班子、中层干部、全体干警结合各自的思想实际,进行讨论和对照检查,采取自己查、群众提、领导点、互相帮的方法,认真查找本人、本部门在执法作风上有没有耍特权、态度蛮横、作风粗暴、对待群众“冷、硬、横、推”的问题;有没有向案件当事人吃、拿、卡、要的行为;有没有利用检察职权,贪赃枉法、索贿受贿、越权办案、谋取私利和执法犯法、违法办案的问题,以及形式主义和官僚主义问题。到发案单位征求意见,列出专项检查登记表,逐项清理,解决问题。并认真分析产生的原因,提出解决的办法,付诸改进。重点开展检务公开和承诺公示服务制度检查,对已经公示的工作职责、办事程序、法律依据、服务承诺等制度进行重新审定和公开,方便群众办事,进一步规范干警用权行为。同时从勤、廉、严、实四个方面入手,加强和改进检察机关作风建设,进一步深化权力观教育效果。批捕、起诉部门从过去办过的案件中找问题,看有无批捕不准,该捕未捕、该诉未诉、该抗未抗的案件,提高工作效率和案件质量,依法公正办案。控申、民行等窗口部门急群众所急,想群众所想,认真解决老上访户的问题,做好息诉工作,热情为群众服务办实事,架起与人民群众的连心桥。在执法检查中,开门检查,广泛接受人大、政协、纪委、公安、法院等有关部门和社会各界的监督,通过走访座谈,听取意见和建议,并及时研究解决予以答复。并认真完成了省院安排的“严打整治、立案监督、控申积案、超期羁押、案件质量、警车管理”五个专项检查,并向上级院写出了专题报告。十月中旬接受分院执法检查工作组的检查,对我院执法检查工作给予了充分肯定。 3、突出检查重点,注重监督实效。今年执法检查围绕上级院要求的六个方面的重点问题,全面进行了自查、互查、评查。尤其对不批捕、不起诉、法院判无罪、提请抗诉、立案监督案件、取保候审、办案纪律、办案责任制、错案责任追究制等作为重点,通过检查不存在错捕、错诉的案件,以及有案不查、有案不立等执法不严的问题。不批捕的5件7人都符合法律规定,定性准确,不存在该捕未捕情况。今年执法检查共自查、互查去年10月份以来各类案件和XX年以来有问题的案件共105件,评查90件,经评查一类案件89件, 二类案件1件。 三、执法检查中存在的问题 1、自侦案件办案力度不大,效果不明显,尤其是渎侦案件,没有立案案件。反贪工作初查成案率低,有影响有震动的案件少; 2、检察人员思想素质和执法水平不适应检察工作新形势
要求,办案中仍存在审查不细、把关不严等问题。 3、个别案件案卷内文书不全,装订不及时等。 对于以上存在的问题,我们将在今后的工作中,认真总结经验,吸取教训,深入分析存在问题的原因,采取过硬措施,结合素质达标,狠抓干警政治、业务素质的提高。以公正执法为核心,加大严打和打击预防职务犯罪的力度,认真履行法律监督职责,努力争创一流工作业绩。改善薄弱环节,强化诉讼监督,狠抓案件质量,减少和杜绝工作失误,促进案件质量稳步提高。在县委领导、人大监督和政府支持下,深化争创活动,用查办职务犯罪案件的突出成果,履行法律监督的突出成效,树立检察机关新形象,重新跨入五好检察院行列。