巩固和扩大整改成果工作自查情况
按照市委统一部署,我委从x月x日起,在全体党员中开展了以实践“xxxx”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在市直机关工委和指导组的具体指导帮助下,我委按照先进性教育活动的目标要求、基本原则和方法步骤,切实加强组织领导,精心组织,扎实推进,突出学习重点,充分发挥党员领导干部的带头作用,坚持分类指导,不断创新教育活动方式,深入开展了先进性具体标准要求大讨论和党员谈心活动,坚持开门纳谏,在广泛征求县区(市)、市直部门、重点企业和党员群众意见的基础上,深入进行了党性分析,高质量开好专题生活会,积极开展批评与自我批评,触动了思想,增强了党性。紧密结合工作实际,有针对性地深入进行整改,比较~地完成了“学习动员”、“分析评议”、“整改提高”三个阶段的各项任务。各阶段的群众满意率均达到100%,取得了明显成效,达到了预期目的。
为巩固和扩大先进性教育活动成果,确保党员长期受教育、永葆先进性,在集中学习教育活动结束后,我委按照市委、市直机关工委的部署要求,围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“真正成为群众满意工程”的目标要求,根据市委先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动巩固和扩大成果工作的指导意见》的文件精神,结合我委实际,对先进性教育活动巩固和扩大成果工作进行了认真研究部署。为把巩固扩大整改成果工作落到实处,委党组坚持把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来,与落实科学发展观、构建和谐社会的各项工作结合起来,一手抓先进性教育巩固和扩大成果工作,一手抓业务工作,引导广大党员积极把学习收获和教育成果转变为干事创业、加快发展的具体行动,转变了工作作风,提高了工作效率,促进了业务工作。现就我委巩固和扩大整改成果工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识,把学习贯穿到巩固和扩大整改成果工作的始终
(一)高度重视,严密组织。
市委巩固和扩大成果工作大会召开后,委党组高度重视,立即召开会议,进行专题研究部署,把巩固和扩大成果工作摆上了委党组的重要日程,并进一步加强领导,落实了工作责任制。一是根据盛市委的部署要求,结合我委工作实际,研究制定了《巩固和扩大成果工作方案》、配档表和《关于进一步做好先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知》,以党组文件的形式下发到各党支部(机关各处室),在全委系统内部进行了统一的工作部署。各党支部(机关各处室)也结合各自实际,制定了具体的工作方案和措施,并积极抓好落实。二是进一步落实整改责任制。在巩固和扩大成果工作中,继续坚持集中教育阶段建立的横向到边、纵向到底、职责明确的工作体系,进一步明确落实整改的组织责任和领导责任,把整改任务分解下达,做到“四个明确”:即明确整改的重点问题,明确整改的具体措施,明确责任部门和负责人,明确整改完成的具体时限。党组书记xx同志为第一责任人,对整改工作负全面责任;党组副书记xxx同志具体抓。委先进性教育活动办公室具体负责巩固和扩大成果工作的组织和协调工作。各党支部书记履行本单位第一责任人职责,负责抓好党支部和党员的整改工作,确保巩固和扩大整改成果工作取得实实在在的成效。三是坚持整改成果群众评价制度。按照建设“满意工程”的要求,对领导班子、领导成员、各党支部和广大党员落实整改措施的情况和成效,坚持以群众满意和上级满意为标准,利用意见箱和热线电话等广泛听取群众意见,从小处着眼、细微处入手,一抓到底,确保整改方案各项措施全面落实到位。
(二)深入学习,强化认识。
在巩固和扩大整改成果工作中,针对先进性教育活动中群众提出的理论学习不够的问题,委党组始终坚持把政治理论学习做为一项重要任务来抓。一是组织全体党员干部集中学习了xx在视察山东时的重要讲话;学习了市委八届五次全委会对全面贯彻落实xx“三个走在前面”要求的部署;学习了市委先进性教育活动领导小组关于做好第一批先进性教育活动巩固和扩大成果工作的指导意见及我委巩固和扩大先进性教育活动成果工作方案等文件。通过学习,使广大干部职工进一步提高了认识,统一了思想,明确了巩固和扩大成果工作阶段的重要意义。二是认真贯彻落实省委、省政府“7.15工作会议”精神。省委、省政府xx科学发展座谈会后,我委立即对会议精神进行了传达贯彻。在第一时间组织全体干部认真学习了张高丽书记、韩寓群省长的重要讲话。通过认真学习讲话精神,进一步统一了全委干部的思想,提高了认识,增强了加快发展的紧迫感、责任感和使命感;进一步明确了目标,明确了发展方向,鼓舞了士气,坚定了抢抓机遇、加快发展的信心;增强了认真履行发改委职责,为全市经济和社会发展服务的责任感。三是召开了理论中心组读书(扩大)会。读书(扩大)会把学习贯彻省委、省政府xx科学发展座谈会、市委理论读书会与研究我委整改工作相结合,集中时间再次学习了xx科学发展座谈会上精神和姜大明书记、鲍志强市长在市委理论学习读书巩固和扩大整改成果工作班上的讲话精神。并以此为指导,深入研究全委工作思路和工作措施。通过学习,大家就如何进一步加大整改措施,以科学发展观统领全局,按照“增强省会意识,发挥省会优势,发展省会经济,提升省会形象”的要求,转变职能,转变作风,提高工作效能,改善xx发展环境,促进xx经济社会的快速协调发展进行了深入讨论,进一步统一了思想认识,增强了加快xx发展的危机意识、机遇意识、创新意识。
二、抓住重点,明确责任,切实抓好整改措施的落实工作
根据巩固和扩大整改成果工作要求和xx科学发展座谈会精神,我委紧密结合发改委工作实际,有针对性地采取积极措施,确保整改措施落实到位,以取得巩固和扩大成果工作的实效:
(一)、坚持有针对性、有区别地进行整改。按照“四个看一看”的要求,委党组、各党支部(机关各处室)和
全体党员,分别对照整改措施和整改方案,对整改情况进行了查看梳理,对已经落实到位的,进一步巩固提高;对尚未整改和正在整改的问题,按照问题的难易程度,重新进行了分类排队,划分为需要立即解决的问题、需要通过努力在近期解决的问题、需要创造一定条件在中长期解决的问题,调整了整改落实的进度顺序,明确了整改时限和责任,做到问题不解决,责任关系不解除。把影响发展改革工作的问题,特别是涉及优化发展环境,加大投入力度,加快xx发展的突出问题,作为整改工作的重点,集中力量查明没有如期落实的原因并修订整改措施,切实做到事事有着落、件件有回音。目前,委党组整改的16个问题已基本得到落实,其中关于以科学发展观为指导,加快xx发展等涉及全局性的问题正在积极落实;对确实不具备整改条件的,已经向群众做出了解释说明。委属单位整改阶段制定的58条整改措施,已经落实50条,由于条件限制尚未落实到位的8条;通过自查,机关和委属单位查找出的涉及群众工作和生活方面的19个具体问题,其中16个已经及时得到整改,其余3条定于年底前完成整改。
(二)、抓住重点,解决好制约发展的突出问题。结合贯彻落实xx科学发展座谈会和市委理论学习读书会精神,突出项目审批这个重点,进一步优化了投资环境。为了进一步提高工作效率,加快固定资产投入,更好地满足企业、项目单位的需求,由市政府办公厅牵头,发改委参与,拟定了新的更加快捷的审批程序,对部门分工、时限和流程做了较大改进。在机关内部,要求全委上下都要进一步转变职能,转变作风,树立“人人都是环境”的观念,对企业和项目单位只能说怎么办,不能说不行,切实为企业和投资商服好务。为此,一是加强制度建设。进一步健全完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、效能考评制和失职追究制等制度。二是实行限时办结制。在具体投资项目审批方面,在理顺我市投资项目前期工作规程的基础上,制定我委内部关于投资项目审批、核准、备案的具体运作程序,对委内运转的每个环节都实行限时办结,总体上一般性投资项目在我委内部运转5个工作日内完成立项审批或核准、备案。三是实行“一次性告知”。为方便基层和项目单位,印制详细的办事指南,对前来咨询的项目单位,一次性告知需提报的所有材料和具体的办事程序。四是严肃项目审批工作纪律。在投资项目办理过程中,坚决杜绝无理拒收项目申请、借故刁难项目单位、拖延办理时间、谋取不正当利益等行为,如有违反,坚决严肃查处。目前,《xx市发展和改革委员会固定资产项目前期工作办理制度》、《xx市发展和改革委员会固定资产项目办理工作实行一次性告知制度》、《项目各阶段流程图》已基本完成,即将实施。
(三)、坚持整改提高同深入开展各类主题教育活动相结合。按照党员长期受教育的要求,我委积极开展主题学习实践活动,组织党员收看了惩防体系录象,开展了创建“学习型、服务型、法治型、廉洁型”机关的活动、争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动。通过各项主题教育活动的开展,促进了整改工作任务和措施的落实。
三、总结先进性教育成果,建立健全长效机制
在巩固和扩大成果工作中,我委注重总结先进性教育活动的经验,从制度上完善保证机制,永葆共产党员先进性。在解决当前存在的问题的同时,委党组着眼长远,注重建立保持共产党员先进性的长效机制,促进党员教育管理工作走上科学化、制度化、规范化的轨道。
(一)、按照市委提出的探索建立党员长期受教育的学习提高机制,保持基层党组织先进性、充分发挥作用的机制,基层党组织建设领导机制和工作机制等五个方面长效机制的要求,我委在先进性教育活动中,相继修订和完善了30余项学习工作制度,党员教育培训制度和8项廉政勤政制度,目前这些制度已编撰成册,下发各处室和每一位党员干部执行;委属单位根据自己工作的实际,建立了41条长效机制,其中保持党员先进性方面的有12条,保持基层党组织先进性的16条,提高效能的3条,完善基层党建领导责任制的11条。
(二)、按照先进性教育巩固和扩大成果阶段的工作要求,我委完善了机关党建工作长效机制,制定了《党的工作十项基本制度》,待进一步修改完善后印发实施;建立健全了党的“三会一课”制度、党委例会制度、党内民主生活会制度、党费收缴使用和管理工作等制度;按照市委提出的关于实行党的工作责任制的要求,研究制定了机关党建工作责任制,提出了具体的贯彻意见,并以党组文件下发到各党支部。
(三)、根据市委组织部、市直机关工委在党政机关广泛开展争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动的工作部署,结合我委实际,制定下发了《关于在委机关和委属单位开展争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动意见》,把这项工作落到了实处,基本形成了党员教育管理、服务人民群众、加强党组织建设、领导干部廉洁从政的长效机制。
四、发挥先进性教育的示范作用,加强发展党员工作
先进性教育活动和巩固和扩大成果工作开展以来,我委坚持大力营造弘扬正气、积极向上的氛围,不断健全完善基层党组织建设责任制,吸引党外群众积极向党组织靠拢,作好党员发展工作,切实壮大党员队伍
(一)、积极做好组织发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,进一步加强对组织发展工作的领导,积极协助和指导基层支部,认真做好发展新党员工作,及时把符合条件的优秀党外同志吸收到党内来,不断为党组织补充新鲜血液,提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。到目前为止,全委共有6名同志被接收为预备党员,1名预备党员按期转正。
(二)、认真做好入党积极分子教育培养和考察工作。七一前夕,结合建党84周年庆祝活动,在党内外组织了对入党积极分子的民主推荐和征求意见工作,有9名优秀党外同志被列入入党积极分子。召开了由入党积极分子、写入党申请书和党外同志参加的座谈会,组织学习《党章》和《党的
基础知识讲话读本》,使他们提高了对党的性质的认识,加深了对党的基本知识的了解,进一步坚定了共产主义的理想信念,增强了要求加入党组织的迫切性和自觉性,为党员发展打下坚实的基矗
(三)、营造党外群众积极向党组织靠拢的良好氛围。我委广大共产党员始终保持着饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投入到先进性教育活动中,党员干部的凝聚力、战斗力不断增强。在全委浓厚的学习教育氛围的感染影响下,广大非党群众主动要求参加先进性教育活动,积极向党组织靠拢,其中有7名非党同志向党组织递交了入党申请书。截止目前,委机关15名(含工勤3人)非党群众中递交入党申请书的已达73%。特别是临时工xxx同志,在为机关服务的过程中,被党员干部这种学习教育氛围所感动,主动递交了入党申请书,表达了加入党组织的强烈愿望。
五、以巩固扩大整改成果为契机,促进各项工作的开展
在巩固和扩大整改成果工作中,我们坚持将整改工作与认真履行发展改革职能、促进全市经济快速发展紧密结合起来,引导广大干部职工把学习收获和教育成果转变为解放思想和干事创业的具体行动,做到整改工作与业务工作“两不误、两促进”。
(一)、“xxx”规划编制工作取得阶段性成果。按照市委市政府的要求,我们继续开展了重点课题的研究和规划编制咨询论证工作,目前就总部经济发展研究、建设制造业基地研究等8项课题已形成研究成果,研究提出了全市“xxx”总体规划纲要基本思路,为全市“xxx”总体规划纲要的编制提供了科学依据。目前,规划编制前期准备工作基本完成,已进入总体规划纲要的起草阶段和咨询决策阶段。
(二)、“抓项目、抓投入、抓资金”工作取得新突破。
1、围绕抓大项目,积极推进重大项目前期工作。在与省发改委的积极衔接、协调下,章丘电厂二期工程项目,顺利通过了国家发改委组织的电站建设的检查和国家发改委委托中国工程咨询公司的评估;年产60万吨pta项目,申请报告已上报国家发改委;黄台电厂以大代小工程,项目核准所需的各项支持性文件已齐全。目前xx奥林匹克体育中心的项目建议书已报省发改委审批,浪潮科技园一期工程已在高新区备案,东湖供水工程正在办理工程用地手续;争取xx经济开发区交通机械加工基地、东部产业带城市基础设施工程、东湖供水工程等6个项目列为今年省重点建设项目。
2、围绕抓投入工作,协调解决项目用地等问题,为重点项目建设创造条件。协调有关部门,对我市今年急需新增建设用地的项目进行了调度、筛癣汇总,共汇总项目124个,总用地规模81182亩,并将有关情况上报了省发改委。近期我委又牵头市规划局等部门就高校新校区专项配套项目用地指标问题进行了衔接,积极保障了高校新校区的项目建设。
3、围绕抓资金工作,积极争取各类资金支持。我委筛选上报了一批争取国家、省资金支持的重点建设项目,如目前我委上报的商河沙河河道治理、杜张水库除险加固等5个水利建设项目获得了总额11360万元的投资资金;省发改委安排我市公检司设施建设国债拨款资金400万元,其中长清区看守所150万元,市中区检察院两房建设150万元,章丘检察院两房建设100万元;向国家、省推荐上报了商河县农机装备推进项目和农业有害生物预警及区域控制站项目等项目,积极争取上级资金支持。
(三)、对口帮扶工作取得了新成果。按照市领导对帮扶成武工作的的要求,突出抓好工业园区建设。由我市援建的2.29平方公里成武县工业园起步区基础设施工程已于4月28日开工建设,目前工程进展顺利,预计9月底基本完工;组织召开了成武县(xx)投资环境说明暨项目推介会,会上签订投资意向4个,总投资额超过5亿元。组织参加了首届中国天津经济合作与投资洽谈会暨第十二届天津春季全国商品交易会(简称津洽会),期间我市共有15个项目签订合作协议,项目金额13.7亿元,其中洪楼片区改造工程等5个合作项目均超过亿元。组织参加了在西安举办的第九届东西部合作与投资贸易洽谈会,期间我市共达成商贸和经济合作项目4个,项目总金额2.3亿元。这些合作项目的签订,对我市经济发展起到了积极的促进作用。
(四)、招商引资工作取得了新进展。围绕全市招商引资这个中心工作,我委强化工作措施,突出招商重点,进一步规范完善招商引资工作各项制度,认真抓好大项目库建设,并积极组织各项招商活动,有力地推动了我市招商引资工作的全面展开。6月份,由我委牵头,组织全市10个县(市)区、高新区以及部分重点企业参加了在杭州举办的最佳投资城市大型项目推介活动,共达成合作意向18项,投资总额达到19.6亿元。
在市委、市直机关工委的领导下,我委巩固和扩大整改成果工作进展顺利,较好地完成了各项任务,达到了预期目的。下一步,我委将进一步发扬成绩,不断加大整改工作力度,逐项抓好整改措施的落实,巩固和扩大整改成果,努力建设一支政治素质高、业务能力强的党员干部队伍,树立“勤政、廉洁、务实、高效”的新型机关形象,为促进xx经济的发展做出更大的贡献。