五比一活动方案
开展“五比一争”创先争优活动，要认真贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以“当科学发展先锋，做干事创业楷模”为主题，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为目标，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为修武跨越发展提供坚强的政治保证和组织保障。
二、活动内容
（一）比学习，创一流素质。 按照推进学习型党组织建设的要求，在基层党组织和广大党员中开展“比学习促素质提高”活动，努力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，牢固树立全员学习、终身学习的理念。通过学习，使基层党组织和党员更好地掌握运用党的理论成果，不断提高创新思维、分析问题、解决问题的能力，达到全面提高素质的目标。
（二）比党性，创一流队伍。牢记宗旨，认真贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策。胸怀大局，服务大局，善于从全局的高度解决问题。坚持立党为公、执政为民。一言一行讲党性，时时事事讲党性。服从组织决定，对党的事业负责，对人民负责，成为敢打硬仗、善打硬仗的先锋队。
（三）比服务，创一流作风。牢固树立群众观念，经常深入群众，解决群众的实际困难和问题。完善党员联系和服务群众体系，构建服务机制。通过开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员示范点”、“志愿者服务”等活动，锤炼良好的思想
（四）比创新，创一流风貌。牢固树立创新意识，坚持在科学发展上求创新，着力转变思想观念。坚持在党的建设上求创新，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。坚持在谋划重点上求创新，把握关键，大胆探索，用新思路打开新局面，展现党员干部良好精神风貌。
（五）比业绩，创一流工作。牢固树立发展第一要务意识，增强发展的紧迫感和责任感，拉高标杆，勇争一流。横向比位次，纵向比增幅，单项工作争第一，整体工作上水平。围绕本单位科学发展的规划、思路和举措，切实履行岗位职责，努力创造让群众满意的工作业绩。
（六）争先进，创“五个好”党组织，做“五表率”党员。积极引导基层党组织和广大党员参与创先争优活动，立足岗位，敬业奉献，以模范行为影响和带动广大群众努力完成各项工作任务，努力营造比先进、学先进、赶先进的浓厚氛围，争创“五个好”先进基层党组织，争当“五表率”优秀共产党员，带头实践科学发展观，推动全县经济社会又好又快发展。
三、创建标准
通过开展“五比一争”活动，积极争创“五个好”先进基层党组织、争做“五表率”优秀共产党员。
（一）先进基层党组织“五个好”标准
1、领导班子好。认真学习实践“xxxx”重要思想和科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，团结协调，奋发有为，勇于创新。党组织书记切实履行管党责任，守信念、讲奉献、有本领、重品行。班子成员恪尽职守，勤奋敬业，清正廉洁，具有较高的政策理论、业务水平和胜任本职工作的能力。
2、党员队伍好。党员教育
3、工作机制好。党内生活制度和各项工作、管理和监督制度健全，运行顺畅有序。完善各项民主制度，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。建立议事规则，严格执行民主集中制，重大事项集体讨论决策。全面推行党务公开、政务公开，不断深化拓展“四议两公开”工作法。坚持民主评议党员、民主评议基层党组织制度。
4、工作业绩好。围绕中心，服务大局，认真履行职责。工作思路清晰，目标明确，措施有力。牢固树立发展第一要务意识，求真务实，开拓创新，各项工作成绩显著，目标管理考核综合得分居前或位次明显前移。
5、群众反映好。重大问题决策广泛征求群众意见，充分尊重民意，群众满意度高。党员领导干部坚持联系点、下访谈心等制度，经常深入基层了解情况，听取意见建议。每年解决一些群众关心、反映强烈的问题。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
（二）优秀共产党员“五表率”标准
1、自觉学习的表率。牢固树立终身学习的理念，有明确的学习目标，周密的学习计划。认真学习中国特色社会主义理论，坚定理想信念，自觉用科学理论武装头脑、指导实践。认真学习科学文化知识和业务知识，坚持学以致用，把知识转化为实际能力，成为本职工作的行家里手。
2、爱岗敬业的表率。有强烈的事业心和责任感，恪尽职守，埋头苦干，踏实工作，任劳任怨，不计个人名利得失。有强烈的奉献精神，坚持吃苦在前，享受在后，在困难面前挺身而出，在急难险重任务面前勇于承担。严格遵守职业道德，爱岗敬业，刻苦钻研
3、服务群众的表率。自觉践行党的宗旨，密切联系群众，倾听群众呼声，维护群众权益，主动为群众办实事好事。积极参加结对帮建、志愿服务等活动，努力帮助群众解决实际困难。办事效率高，服务态度好，受到群众普遍欢迎。
4、遵纪守法的表率。自觉遵守各项法律法规，做合法经营、诚实守信的模范。自觉遵守党的纪律，严格执行廉洁自律各项规定。自觉遵守规章制度，带头维护社会管理和工作秩序。主动学法，积极普法，严格守法，努力促进社会稳定和谐。
5、弘扬正气的表率。自觉遵守社会公德，践行社会主义荣辱观。带头倡导文明新风，主动破除陈规陋习，坚决抵制封建迷信和“黄赌毒”等社会丑恶现象。积极参与各类精神文明创建活动，敢于同各种不良风气作斗争，坚决抵制宗族、宗教和黑恶势力的干扰。
四、方法步骤
（一）调查研究。各乡镇各单位要组织专门力量对开展“五比一争”创先争优活动进行调查研究，做到底子清、情况明。在此基础上，制定出切合实际的“五比一争”创先争优活动实施方案，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。
（二）动员部署。各级党组织要紧紧围绕全县“五比一争” 创先争优活动的总体部署，结合各自实际，认真做好思想发动工作。5月20日前要召开动员大会，党委主要负责同志作动员部署。
（三）组织实施。各乡镇各单位要按照方案要求，对照“五个好”先进基层党组织、“五表率”优秀共产党员标准，结合行业和岗位特点，制定工作目标，明确责任分工，创新活动载体，把广大党员吸引到活动中来。要紧紧围绕活动主题，通过以下方式，扎实推进活动开展。
公开承诺。基层党组织制定开展“五比一争”创先争优活动的方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布
领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展“五比一争”创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展“五比一争”创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。
（四）系统总结。2012年5月，各级党组织要对“五比一争”创先争优活动进行认真总结，积极推广好经验、好做法，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。
（五）评选表彰。2012年“七一”前，要组织开展评选表彰工作。评选表彰按照全面、客观、公正的原则，以“五个好”、“五表率”为标准，坚持定性评价与量化考评相结合，突出群众参与，注重工作实绩和社会公认度，实行自下而上、分级评选、集中审议的方法。具体步骤如下：
1、推荐。以基层党委为推荐单位，逐级进行评选和推荐。县委命名表彰的，由下级党委从其命名表彰的单位中推荐，逐级类推。
2、考核。由上级党委组建考核组，对所属党组织推荐的对象进行考核。具体程序是：（1）听取汇报。（2）查阅相关资料。（3）深入了解。通过走访、座谈等形式，多方面听取意见建议，并征求纪检、计生、信访、综合治理等部门的意见。（4）形成意见。各考核组对考核情况进行汇总，集体研究，客观公正地提出考核意见。
3、审定。召开专门会议，根据各考核组提出的初评意见，结合平时掌握的情况，集体研究分析，进行综合评定，确定评选结果。
4、公示。通过报纸、电视等形式，对综合审定的评比结果进行公示，接受社会各界监督。
5、表彰。召开总结表彰大会，对在“五比一争”活动中涌现出来的“五个好”先进基层党组织和“五表率”优秀共产党员进行表彰。
（六）巡回宣讲。2012年下半年，组织先进典型
五、分类实施
各乡镇各单位要采用适当方式，根据实际情况和党员岗位特点，深入基层一线，以“五个好”、“五表率”为标准，分类分行业做好“五比一争”创先争优活动指导工作。
（一）农村党组织和党员要以建设社会主义新农村为重点，围绕深化农村党建“三级联创”活动，争做“富民先锋”。实施新农村建设“领头雁”工程，落实“一定三有”政策，推广“四议两公开”工作法，完善“三资代理”、“三票评议”等工作制度，大力整顿后进村党支部，进一步提升农村基层组织建设整体水平。同时，深入开展无职党员“设岗定责”、“党员承诺制”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“结对共建”等活动，使党员在工作实践中增强党性、接受教育、增长才干、发挥作用，成为推进社会主义新农村建设的主力军。
（二）机关党组织和党员要以“建设学习型、服务型、创新型机关”为重点，围绕创建“学习型党组织”活动，争做“服务先锋”。坚持讲党性、重品行、作表率，以争做“人民满意公务员集体”和“人民满意公务员”为载体，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等，引导党员做转变作风、服务基层、服务群众的表率，建设为民、务实、清廉机关，使机关党建走在基层组织建设的前头。
（三）社区党组织和党员要以&ldq
（四）中小学校党组织和党员要以“走科学发展之路、办人民满意教育”为重点，围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，争做“育人先锋”。通过设立教书育人、科研攻关党员岗，激励党员做育人楷模、师德标兵、教学名师，努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人，办人民满意的教育。
（五）卫生等事业单位党组织和党员要以“服务群众、奉献社会”为重点，围绕弘扬职业道德、推进事业发展，争做“敬业先锋”。通过争当人民满意的白衣天使等活动，发挥党员先锋模范作用，努力提升工作质量和服务水平，争创一流业绩。
（六）非公有制经济组织和社会组织中的党组织和党员要以“服务社会比奉献、科学发展求实效”为重点，围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作，争做“创业先锋”。积极探索促进生产经营、服务科学发展的方法和途径，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。
六、组织领导
（一）加强领导。各基层党委要具体负责所属党组织&ldq
（二）评议交流。以基层党支部为单位，通过民主测评、问卷调查等多种形式，及时组织党员群众对所在党组织“五比一争”活动开展情况进行民主评议，对评议结果要及时公开，接受群众监督。要通过召开经验交流会、座谈会、现场观摩会等形式，对活动开展情况进行总结、交流、研讨，加大活动开展过程中的情况交流沟通力度，增强活动的透明度。
（三）舆论引导。充分发挥报纸、电视、简报等媒体平台作用，大力宣传活动的重大意义、成功做法、先进经验及活动中涌现出来的先进典型事迹，通过树立典型，示范引路，着力营造活动开展的浓厚氛围，推动“五比一争”创先争优活动健康开展，在全县形成学习先进、争创先进、赶超先进的良好风气
