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“工商工作安排”政府工作计划

admin 2020-04-27 12:01:01 浏览量

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“工商工作安排”政府工作计划

年,我局将继续深入学习实践科学发展观,积极打造“效能工商”、“实干工商”,不断深化“四项工程”,推进职能转型,创优服务举措,完善科学监管,推行行政指导,加强队伍建设等,为促进地方经济腾飞、推动工商事业发展作出新的贡献。

一、创优服务举措,促进地方经济科学发展

积极运用和延伸工商职能,创新服务平台,优化服务方式,为地方经济发展办实事、解难事、作贡献。

(二)切实加强服务窗口建设。一是进一步加强登记注册窗口建设。在推行“一局多点、远程核准、就近受理”的基础上,大力开展注册窗口规范化建设,努力做到登记咨询“一口清”、服务流程“一站式”、为民办事“一次结”,努力提高办照效率。实行预约服务、上门服务、延时服务、承诺服务等,努力做到事前指导、事中速办、事后跟踪服务,不断“催生”市场主体。对注册资本在1000万元以上的项目和外资项目,一律安排专人接待,实施全程帮办服务,促成重大项目在盱眙落地生根。二是进一步加强消费维权窗口建设。着力将消费维权窗口建设成为服务型工商的亮丽窗口,切实做到“有诉必接、有假必打、有难必帮、有案必查”,努力将消费纠纷化解在基层、和解在企业、解决在萌芽状态。

(三)继续开展好红盾服务系列活动。将红盾惠民、

红盾助企、红盾塑信、红盾兴农等系列行动进一步引向深入,为应对金融危机、服务经济发展作出更大贡献。

二、创新监管思路,维护和谐稳定的市场秩序

工商行政管理工作的基本职能是维护市场秩序,根本目的是促进科学发展。建立和维护良好的市场秩序,是促进地方经济社会科学发展的重要保障。

(一)积极推行行政指导。一是重点项目行政辅导。跟据盱眙境内市场主体特点及相对人申请,积极发挥管理和服务职能,实施上门重点指导。二是服务发展行政建议。充分发挥商标、广告、市场、合同以及经纪人等管理职能,在日常巡查监管中,采取和运用宣传、辅导、建议、沟通、帮扶等手段,引导企业和各类经济组织树立维权意识、品牌意识、信用意识,加快实现产业化、规模化和效益化。三是监督管理行政提示。提示、引导市场主体按照法律法规及政策要求履行义务,加强自律,尽可能减少违法行为的发生。四是轻微违规行政警示。对发现的不良行为倾向和情节轻微的的违章违法行为,进行警示并责令改正,以规范市场主体及其市场行为。五是行政处罚案后帮扶。对行政执法相对人进行走访、询问、建议,帮助行政执法相对人纠正违法行为,引导相对人规范经营、诚信经营。

(二)不断完善监管机制。我局将进一步完善片区责任制监管模式,努力做到科学划分区域、合理配置人员、明确工作职责、制定工作标准、建立考评机制等,继续推行片区“流动红旗制”管理,提升片管人员的责任意识与主观能动性,努力做到“三清一跟进”,即清楚市场主体登记概况、清楚市场主体生产经营状况、清楚市场主体服务需求,跟进监管服务工作;全面达到“五会”,即会电脑、会登记、会检查、会办案、会调解,努力实现科学监管。

(三)严格规范市场秩序。我局将把食品安全监管作为工作的重中之重,一方面继续对食品经营户推行“百分制考核、分等级监管”的长效监管机制,另一方面,加强食品安全远程监控系统的建设工作,努力实现“精细化”监管的目标。此外,将着力围绕工程建设、产权交易等重点领域,深入查办商业贿赂案件;结合《反垄断法》的实施,依法查处和制止垄断行为;深入开展创建“无传销社区”等活动,严厉查处传销案件,严格规范直销行为;完善广告联合监管制度,加强食品、药品、医疗等重点广告监管;认真履行网络商品交易市场监管职能,打击利用网络从事违法经营活动;进一步加强合同监管,推行合同格式条款备案、合同示范文本,严厉打击合同欺诈行为;积极配合相关部门开展好校园周边环境整治、扫黄打非、禁毒防艾、社会治安综合治理和平安创建等工作,促进社会和谐稳定。

三、拓展维权渠道,营造安全放心的消费环境

保护消费者合法权益是工商行政管理机关的一项重要职责,也是构建和谐社会、维护社会稳定的切实需要。

(一)加强维权网络体系建设。一是结合我局实际,努力打造好“红盾护农三级(镇村组)服务体系”,并与12315维权网络、农村“一会两站”等对接、整合,努力实现消费维权网络城乡全覆盖,方便广大消费者就近投诉。二是充分发挥“诉调工作室”作用,进一步落实组织、制度、人员等,运用诉调机制和人民调解程序,积极调处各类疑难消费纠纷,维护好广大消费者的合法权益。

(二)加强消费维权制度建设。全面推进消费者与企业和解制度、经营者自律制度、消费纠纷调解制度和申诉举报制度建设。建立健全12315工作机制,强化其受理、转办、反馈、综合分析和消费引导功能。

(三)深化消费维权宣传教育。通过短信平台、新闻媒体等渠道,深入农村、社区、校园等场所,大力开展消费知识教育与宣传,及时发布消费提示和警示,倡导文明科学消费,着力提高消费信心,发挥维权工作拉动经济发展的积极作用。

四、强化人力建设,夯实坚强有力的工作基础事业成败,关键在人。工商工作的好坏,关键取决于有没有一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商干部队伍。

(一)加强领导班子建设。一是强化班子学习。班子成员坚持带头学政治、学法律、学业务、学现代科技知识等,不断丰富自身内涵,提高工作水平。二是加强制度建设。严格执行民主决策制度和民主生活会制度,激发班子成员的工作热情,增强班子的“向心力”;认真落实基层联系点制度,多深入基层调查研究,帮助基层解决实际问题;认真落实述职述廉制度,自觉遵守廉洁自律有关规定,主动接受系统内外的监督。三是增强创新意识。班子成员要带头创造性地开展工作,努力做到工作标准更高、要求更严、措施更硬、效果更好,当好干部职工的表率。

(二)加强干部队伍建设。一要针对队伍存在的共性问题、突出问题,进一步加强思想政治教育,着力解决思想不解放、因循守旧的问题,着力解决干事不出力、认识不到位的问题,坚决纠正监管不力、执法不公、吃拿卡要、刁难群众等损害人民群众利益的问题等。二要加紧学习培训,坚持季季有讲座、月月有培训、周周有学习,按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则,着力提高培训的针对性和实效性,努力提升不同职位、不同岗位、不同学历、不同能力的人员综合素质。三是不断提高执行力。要通过制度的建立、修订和完善,来规范工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准,将任务目标分解细化,融入各部门、各岗位的工作职责中,确保每项工作有目标、有措施、有督促检查、有考核评估,调动全体人员的工作积极性、主动性和创造性。

(三)突出党风廉政建设。围绕“防”字抓教育,进一步加强廉政文化建设,坚持用健康向上的精神食粮,充实干部职工的精神文化生活;突出抓好行政执法、行政审批、队伍管理风险点的防控,从源头上预防和治理腐败。围绕“严”字抓制度,切实抓好省、市局各项制度的贯彻落实,形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范的有效机制。围绕“全”字抓监督,不断拓宽监督领域,逐步向行政许可、行政执法和行政不作为等全方位延伸,向事前、事中、事后全过程延伸,向干部职工八小时以外的全领域延伸,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决查处群众反映强烈的问题等。

(四)完善奖惩激励机制。进一步完善绩效考核制度,形成客观公正的评价机制,以实绩管理干部,由群众评价干部,按德才选拔干部,用制度激励制约行为,奖勤罚懒、奖优罚劣,克服干多干少一个样、干好干坏一个样的不良现象,形成良好的干事干成事、用人用能人的工作氛围,推进整体工作健康快速发展。

年,我局将继续深入学习实践科学发展观,积极打造“效能工商”、“实干工商”,不断深化“四项工程”,推进职能转型,创优服务举措,完善科学监管,推行行政指导,加强队伍建设等,为促进地方经济腾飞、推动工商事业发展作出新的贡献。

一、创优服务举措,促进地方经济科学发展

积极运用和延伸工商职能,创新服务平台,优化服务方式,为地方经济发展办实事、解难事、作贡献。

(二)切实加强服务窗口建设。一是进一步加强登记注册窗口建设。在推行“一局多点、远程核准、就近受理”的基础上,大力开展注册窗口规范化建设,努力做到登记咨询“一口清”、服务流程“一站式”、为民办事“一次结”,努力提高办照效率。实行预约服务、上门服务、延时服务、承诺服务等,努力做到事前指导、事中速办、事后跟踪服务,不断“催生”市场主体。对注册资本在1000万元以上的项目和外资项目,一律安排专人接待,实施全程帮办服务,促成重大项目在盱眙落地生根。二是进一步加强消费维权窗口建设。着力将消费维权窗口建设成为服务型工商的亮丽窗口,切实做到“有诉必接、有假必打、有难必帮、有案必查”,努力将消费纠纷化解在基层、和解在企业、解决在萌芽状态。

(三)继续开展好红盾服务系列活动。将红盾惠民、

红盾助企、红盾塑信、红盾兴农等系列行动进一步引向深入,为应对金融危机、服务经济发展作出更大贡献。

二、创新监管思路,维护和谐稳定的市场秩序

工商行政管理工作的基本职能是维护市场秩序,根本目的是促进科学发展。建立和维护良好的市场秩序,是促进地方经济社会科学发展的重要保障。

(一)积极推行行政指导。一是重点项目行政辅导。跟据盱眙境内市场主体特点及相对人申请,积极发挥管理和服务职能,实施上门重点指导。二是服务发展行政建议。充分发挥商标、广告、市场、合同以及经纪人等管理职能,在日常巡查监管中,采取和运用宣传、辅导、建议、沟通、帮扶等手段,引导企业和各类经济组织树立维权意识、品牌意识、信用意识,加快实现产业化、规模化和效益化。三是监督管理行政提示。提示、引导市场主体按照法律法规及政策要求履行义务,加强自律,尽可能减少违法行为的发生。四是轻微违规行政警示。对发现的不良行为倾向和情节轻微的的违章违法行为,进行警示并责令改正,以规范市场主体及其市场行为。五是行政处罚案后帮扶。对行政执法相对人进行走访、询问、建议,帮助行政执法相对人纠正违法行为,引导相对人规范经营、诚信经营。

(二)不断完善监管机制。我局将进一步完善片区责任制监管模式,努力做到科学划分区域、合理配置人员、明确工作职责、制定工作标准、建立考评机制等,继续推行片区“流动红旗制”管理,提升片管人员的责任意识与主观能动性,努力做到“三清一跟进”,即清楚市场主体登记概况、清楚市场主体生产经营状况、清楚市场主体服务需求,跟进监管服务工作;全面达到“五会”,即会电脑、会登记、会检查、会办案、会调解,努力实现科学监管。

(三)严格规范市场秩序。我局将把食品安全监管作为工作的重中之重,一方面继续对食品经营户推行“百分制考核、分等级监管”的长效监管机制,另一方面,加强食品安全远程监控系统的建设工作,努力实现“精细化”监管的目标。此外,将着力围绕工程建设、产权交易等重点领域,深入查办商业贿赂案件;结合《反垄断法》的实施,依法查处和制止垄断行为;深入开展创建“无传销社区”等活动,严厉查处传销案件,严格规范直销行为;完善广告联合监管制度,加强食品、药品、医疗等重点广告监管;认真履行网络商品交易市场监管职能,打击利用网络从事违法经营活动;进一步加强合同监管,推行合同格式条款备案、合同示范文本,严厉打击合同欺诈行为;积极配合相关部门开展好校园周边环境整治、扫黄打非、禁毒防艾、社会治安综合治理和平安创建等工作,促进社会和谐稳定。

三、拓展维权渠道,营造安全放心的消费环境

保护消费者合法权益是工商行政管理机关的一项重要职责,也是构建和谐社会、维护社会稳定的切实需要。

(一)加强维权网络体系建设。一是结合我局实际,努力打造好“红盾护农三级(镇村组)服务体系”,并与12315维权网络、农村“一会两站”等对接、整合,努力实现消费维权网络城乡全覆盖,方便广大消费者就近投诉。二是充分发挥“诉调工作室”作用,进一步落实组织、制度、人员等,运用诉调机制和人民调解程序,积极调处各类疑难消费纠纷,维护好广大消费者的合法权益。

(二)加强消费维权制度建设。全面推进消费者与企业和解制度、经营者自律制度、消费纠纷调解制度和申诉举报制度建设。建立健全12315工作机制,强化其受理、转办、反馈、综合分析和消费引导功能。

(三)深化消费维权宣传教育。通过短信平台、新闻媒体等渠道,深入农村、社区、校园等场所,大力开展消费知识教育与宣传,及时发布消费提示和警示,倡导文明科学消费,着力提高消费信心,发挥维权工作拉动经济发展的积极作用。

四、强化人力建设,夯实坚强有力的工作基础

事业成败,关键在人。工商工作的好坏,关键取决于有没有一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商干部队伍。

(一)加强领导班子建设。一是强化班子学习。班子成员坚持带头学政治、学法律、学业务、学现代科技知识等,不断丰富自身内涵,提高工作水平。二是加强制度建设。严格执行民主决策制度和民主生活会制度,激发班子成员的工作热情,增强班子的“向心力”;认真落实基层联系点制度,多深入基层调查研究,帮助基层解决实际问题;认真落实述职述廉制度,自觉遵守廉洁自律有关规定,主动接受系统内外的监督。三是增强创新意识。班子成员要带头创造性地开展工作,努力做到工作标准更高、要求更严、措施更硬、效果更好,当好干部职工的表率。

(二)加强干部队伍建设。一要针对队伍存在的共性问题、突出问题,进一步加强思想政治教育,着力解决思想不解放、因循守旧的问题,着力解决干事不出力、认识不到位的问题,坚决纠正监管不力、执法不公、吃拿卡要、刁难群众等损害人民群众利益的问题等。二要加紧学习培训,坚持季季有讲座、月月有培训、周周有学习,按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则,着力提高培训的针对性和实效性,努力提升不同职位、不同岗位、不同学历、不同能力的人员综合素质。三是不断提高执行力。要通过制度的建立、修订和完善,来规范工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准,将任务目标分解细化,融入各部门、各岗位的工作职责中,确保每项工作有目标、有措施、有督促检查、有考核评估,调动全体人员的工作积极性、主动性和创造性。

(三)突出党风廉政建设。围绕“防”字抓教育,进一步加强廉政文化建设,坚持用健康向上的精神食粮,充实干部职工的精神文化生活;突出抓好行政执法、行政审批、队伍管理风险点的防控,从源头上预防和治理腐败。围绕“严”字抓制度,切实抓好省、市局各项制度的贯彻落实,形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范的有效机制。围绕“全”字抓监督,不断拓宽监督领域,逐步向行政许可、行政执法和行政不作为等全方位延伸,向事前、事中、事后全过程延伸,向干部职工八小时以外的全领域延伸,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决查处群众反映强烈的问题等。

(四)完善奖惩激励机制。进一步完善绩效考核制度,形成客观公正的评价机制,以实绩管理干部,由群众评价干部,按德才选拔干部,用制度激励制约行为,奖勤罚懒、奖优罚劣,克服干多干少一个样、干好干坏一个样的不良现象,形成良好的干事干成事、用人用能人的工作氛围,推进整体工作健康快速发展。

标签:工作   工商   安排   政府   计划
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