经开区党工委书记述职报告
自工作调整以来,作为经开区党工委书记,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,有效加强了基层党建工作,为经开区加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、主要工作
(一)完善机制,认真落实党建工作责任制。一是认真履行党建“第一责任人”职责。团结带领广大党员干部,以强化“两个主体责任”落实为抓手,切实贯彻落实全面从严管党治党各项工作任务,树立正确政绩观,以实际行动切实履行“第一责任人”职责,做到始终把党建工作摆在重中之重的位置。二是签订党建目标责任书。党工委对照年度签订的党建目标责任书抓好各项工作落实,同时与各支部签订了党建目标责任承诺书×份,明确了各基层组织的党建目标任务。三是落实班子成员党建工作联系点制度。每月坚持至少×次到所联系社区、企业指导工作,通过书记带头,一级做给一级看,形成了上下联动,层层抓落实的良好工作局面。
(二)抓班子带队伍,不断夯实党建工作基础。经开区党工委始终把党建工作摆上位、抓在手。通过开展理论学习、召开民主生活会、党员述职述廉、组织关系集中排查、党费收缴、党组织换届排查等活动,切实加强了机关党组织班子建设。截至目前召开×次党建工作专题会议并利用周工作例会等多种形式对“不忘初心、牢记使命”、机关党建及非公党建等工作进行系统安排及部署。班子成员先后赴×社区、×社区、×社区、×社区讲党课×次、记录学习小结×篇、各类学习记录×余篇。针对非公企业党建情况举办了×次非公企业书记专题培训,对非公企业党务专干进行了×次业务培训。对未按期换届的机关支部及×支部组织换届选举。对党工委全部×名党员进行了组织关系排查。补缴党费×元。
(三)多项抓手措施,确保非公党建顺利开展。经开区非公企业党建工作,按照“无组织抓组建,有组织抓规范,已规范抓作用”的工作思路,通过“三个抓”来建组织、扩覆盖,促规范、强作用。一是抓思想认识。先后×次组织企业到已建立非公党组织的企业参观学习,真正让企业主体会到抓党建与抓经营不矛盾、不冲突,让他们亲身感受到建立党组织给企业增添的活力、带来的效益。二是抓机构组建。按照统一模式,帮助企业建立党组织机构、建立党组织制度、建立党员资料档案、建立党建活动阵地,目前辖区已建立企业党总支×家,企业党支部×家。三是抓活动开展。把非公企业党组织活动与企业经营活动统一起来,从而将党的政治优势转化为生产力,促进非公企业发展。比如×福盛德电子制品有限公司党支部的“我为企业做贡献”活动,党员带头亮技术、比技能、晒业绩,收到了很好的效果。
(四)健全考评体系,严肃追责问效。党工委不断完善党建工作考评内容。一是把“推动发展、服务大局”纳入党建工作考评内容。做到党建工作与经济社会发展相互融合。二是把“拓宽领域、强化功能”纳入党建工作考评内容。不断强化党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的功能。三是把“健全制度、强化保障”纳入党建工作考评内容。进一步落实党委抓党建、书记带头抓党建工作责任制,围绕中央、省、市、区委的中心工作及要求,并结合各支部的职能职责、年度目标考核指标制定党建工作测评内容。
二、存在问题
(一)落实党建工作责任仍需加强。没有处理好抓基层党建工作与抓项目建设、抓经济发展的关系,班子虽然做到了中心工作与党建工作同部署,但在抓工作中并没有均衡用力。经开区亿元以上项目多,规模以上企业多,需要解决的问题层出不穷,有时主要精力就放在了项目建设上,而把党建工作放在了次要位置,有时单纯的只抓党建工作或者只抓项目建设工作。
(二)党建工作内容不丰富,缺少创新抓手。党内组织生活缺少创新意识和手段,对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力,存在上级要求学什么就安排什么,满足于做好“规定动作”,“自选动作”未能有效的展开,造成一些学习及活动的吸引力和凝聚力不够,党建工作的载体创新不够,基层党建工作特色不突出,支部阵地作用发挥不明显。如××公司党支部在支部建设及党员先锋作用发挥上仍存在着较大的差距。
(三)考评体系尚需完善,运用不足。考评手段单一,存在着考评方法不灵活,考评手段创新不够的问题。年终考评多,过程考评少,党组织内部评议多,群众参与评议少,工作实绩考核少,使得一些支部忙于整理汇报材料和档案资料,完善各种表格、学习和会议记录等,使考评存在传统性缺陷,尤其是对×家非公企业支部的考核常被忽略。同时对考评结果运用不充分。考评与考评结果的运用对先进的调动力和后进的威慑力不够,尚未充分运用到选人用人之中,党建考评工作的权威性打了折扣。
(四)追责问效未能严格落实。围绕党建工作责任制落实,经开区建立健全了一系列配套制度,但实际运行过程中还存在着追责问责机制不健全,存在强考核、弱问责的现象。相比其他工作,党建工作还存在责任追究的刚性不够,认为同志们辛辛苦苦的工作都不容易,造成问责失之于宽、失之于软。同时,在具体问责过程中,注重强调主体责任人的责任追究,相对忽视了班子其他成员连带责任的“拷问”,影响到“集体管党”合力的发挥。
存在问题原因分析:一是思想认识上存在偏差。主观上认为党建工作是软任务,没有把抓基层党建工作作为硬指标抓落实,如非公党建方面,认为企业建立党支部了,实现组织覆盖就可以了,忽视了企业党员先锋作用的发挥。二是抓党建工作的创新力度不够。在党建工作中载体不新、办法不多,在组织在职党员开展志愿服务活动方面还存在指导不到位等问题。三是落实措施不够硬。党建考评体系不完善,监督管理发挥的不好,批评指正问题多,问责追责的少,没有发挥教育、监督的应有作用。
三、下步工作思路及措施
2021年,我将以xx全会精神及省、市、区党代会精神为指导,充分履行党建第一责任人职责,深入抓好党建工作。
(一)落实党工委书记基层党建工作“第一责任人”职责。把落实党建工作责任制作为最大的责任。一是抓干部思想作风建设和教育管理。严格落实“三会一课”等各项学习制度,加强党员干部教育培训,提高党员干部政治思想觉悟。二是抓班子带队伍。落实党建工作责任制,明确党建目标任务;落实好党工委书记负总责,分管领导直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管范围内的党建工作职责。三是抓纪律转作风。继续深入贯彻落实中央八项规定、省市区相关规定,以企业和群众的意愿和需求作为工作的出发点和落脚点,进一步提升经开区党员干部办事效率,增强为民服务水平。
(二)抓阵地建设,夯实基层基础。一是党工委将进一步加强对非公党建平台建设力度。完善硬软件设施,力争为辖区企业和党员提供更优质的服务和更良好的办事环境。二是抓好基层组织建设。指导非公企业不断建立和完善党员活动场所,不断提高党员在企业中旗帜引领作用,打造×家非公党建亮点组织。三是推进基层党员干部教育培训机制。定期对支部书记和党务专干进行业务培训,计划开展集中培训×次,全面提升党组织服务本职工作和群众的能力和水平。
(三)完善党建考评体系加强追责问效。制定完善基层党建目标责任考核评价办法,强化责任倒查和问责追究,把抓党建的责任和压力层层传导下去。着力解决存在的短板问题,针对非公党建等薄弱环节,下大力气,锁定突出问题,锁定短板和痛点,逐一解决难点问题。强化基层党建的追责问效,把基层党建放在突出位置,坚持重心下移,书记带头到基层一线,发挥书记的引领示范作用,严肃追责问效,严格兑现奖惩,确保各项党建任务顺利完成。