县科技经济信息化局2020年和2021年形势分析及工作安排
一、2020年工作总结
（一）防疫情、抗洪灾，抓好企业复工复产
1.做好疫情防控，加快企业复工复产。新冠肺炎疫情以来，X县及时成立复工复产工作组和物资保障组，在做好企业疫情防控工作的基础上，全力抓好企业复工复产。截至X月底，全县全县X户规上工业企业，已复工X户，复工率X%；限额以上批零住餐企业X户，已复业X户，复业率X%；资质以上建筑业和房地产开发企业X户，全部复工；规模以上服务业企业X户，已复工X户，复工率X%；续建重点项目X个，累计复工X个，复工率X%。
2.抢修基础设施，助力企业灾后复产。X月份，X县又遭遇特大暴雨洪灾，县内企业，尤其是南部山区企业在疫情后，再次遭受严重损失。面对灾情，X县积极应对，全力加强企业复产所需的供电、通信等要素保障，助力企业灾后复产。
（二）稳经济、谋发展，促进企业达产达效
1.工业经济平稳增长。X-X月份，规上工业增加值累计增速X%，较X-X月份回升X个百分点，预计全年增速X%。截至目前，已新增规模工业企业X户，X-X月份，组织瑞坤建材、三禾化工等X家企业申报入规，确保完成年度新增X户规模工业企业目标任务。X-X月份，工业投资增长X%，技改投资增长X%，预计全年工业投资增长X%，技改投资增长X%，超市定目标。
2.商务经济逆势回升。X-X月份，社会消费品零售总额X亿元，同比增长X%，其中限额以上社会消费品零售额X亿元，增长X%，增幅均位于全市各县区第二位。新增限额以上商贸流通企业X家，净增X家，提前完成市定目标任务。X-X月份，实际利用外资X万美元，超全年任务X%，在全市率先完成利用外资年度目标任务。X-X月份全县实现外贸进出口X万美元，同比增长X%，预计X-X月份完成X万美元，同比增长X%。
3.科技创新持续向好。X-X月份，全县高新技术产业增加值增幅X%，研究与试验发展经费投入X亿，同比增幅X%。组织申报高新技术企业X家，全部通过省科技厅组织的专家评审，其中X家已认定，新增X家。全年预计新增高企X家以上、累计总数达X家，高企数量增长X%。
（三）重服务、优环境，激发经济发展活力
1.营商环境持续优化。抓紧抓牢企业帮扶，落实县领导联系重点民营企业制度，X位县领导点对点直接联系X户重点民营企业，建立了企业服务直通车制度、政企“一家人”微信群，设立服务热线和服务信箱，全天候受理企业各类请求和投诉事项，高效解决企业困难。不断优化投资环境，X县荣膺“X安徽省投资环境十佳县（市、区）”称号，投资环境获省里点赞。大力发展民营经济，表彰了X年“X县十大优秀企业家”“X县十强民营企业”“X县纳税突出贡献十强企业”“X县十大动能转换创新示范企业”。兑现了X年度县大力促进民营经济发展奖补资金，共奖补项目X个、金额X万元。争取上级项目资金支持，今年以来，已争取到省中小企业民营经济发展资金项目X个，奖补金额X万元；获批池州市推进制造业加快发展和促进民营经济发展项目资金X个，补助资金X万元。
2.行业管理常抓不懈。推进节能降耗，认真落实“三大一强”专项攻坚行动工作任务，关闭沿江X公里非园区内工业企业，退出落后产能。打好污染防治攻坚战，对东华船舶、世平船舶开展不定期督查，巩固船舶修造企业环境污染专项整治工作验收成果。完善防震减灾工作体系，每个乡镇配备一名防震减灾助理员。排查安全生产隐患，在非煤矿山、船舶制造、成品油、重点商超等行业常态化开展安全生产隐患排查，截至目前开展检查X人次，下达安全隐患整改通知书X份。
（四）抓党建、推整治，决战决胜脱贫攻坚
1.党建引领人居环境整治，聚力推进征地拆迁。以基层党建“书记项目”引领农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平，巩固拓展疫情防控成果，加快建设“美丽城乡”。落实包保责任，稳步推进凯林公司地块征迁工作，截至目前，X户征收任务已完成X户。
2.电商扶贫显成效。发挥电商网点的服务功能，X-X月份X个电商综合服务点实现农产品网销额X万元，其中网店销售额（淘宝、天猫、微店等）X万元。截至目前，便民网点发布农产品信息X条，便民服务交易额X万元，收发快递X万件。推动电商利益联结机制，X-X月份，天子包食品、尔岛农业、祁乡园红茶、鸿慧禽业X家公司收购贫困户农产品X万元。
3.科技特派员扶贫促增收。广泛动员科技特派员下田入户开展农业生产指导服务工作，截至目前，全县科技特派员举办特色产业技术培训班X期，培训种养大户和贫困户X余人次，开展现场技术服务指导X余人次，示范推广新品种新技术X项。X个科技扶贫项目共辐射带动周边贫困户X人，人均增收X-X元，
4.信息化扶贫再筑牢。今年我县一共实施农村信息化扶贫项目X个，累计投资X万元，涉及农村宽带、无线基站、传输线路、汇聚机房等通信基础设施建设，截至目前，已完成项目X个，累计完成投资X万元。
二、2021年形势分析及工作安排
（一）2021年形势分析
1.国际形势错综复杂，是挑战也是机遇。一是对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕，“一带一路”已成为中国对外开放的新空间，成为中国新一轮对外开放的重要增长点。二是当前全球疫情仍处于持续蔓延的大流行状态，部分国家出现疫情反弹，全球疫情防控形势严峻，且中美贸易摩擦不断，经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增加。但同时，我国先行走出疫情危机，制造业优势突显，迎来扩大海外市场份额契机；跨境电商获发展契机；中国有望成为全球资本“避风港”，现外商投资增加契机。
2.我国经济稳中向好、长期向好。一是遵循“双循环”新发展格局发展需要，我国经济要构筑新的发展动力机制，将由地产市场推动转向资本市场推动，由外需拉动转向内需驱动，由要素推动转向创新驱动，这三个新动力培植壮大是重点方向。二是长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，安徽迎来重大发展机遇。
3.我县经济发展有后劲，也需发力。一是X年X经开区环保解限后，化工产业新项目陆续开工建设，X年部分项目建成投产；非金属矿产品深加工和高值化开发持续推进，发展后劲充足。二是传统产业纺织服装和农副产品加工产业亟待转型升级，较化工、矿业产业呈现颓势。三是住宿、餐饮等消费支出持续受疫情影响，传统外贸进出口阻力加大。
（二）X年主要经济指标初步安排
规上工业增加值增长X%，新增规模工业企业X个。工业固定资产投资增长X%，工业技改投资增长X%。拟安排X个三年技改提升行动计划示范项目，完成投资X亿元，推动X个项目竣工投产。新增高新技术企业X个，高新技术产业增加值增长X%，研发经费投入与占比完成市定目标任务。实现社会消费品零售总额增长X%，新增限额以上商贸流通企业X家。完成外贸进出口X万美元，利用外资X万美元。
（三）工作举措
1.加强经济预警研判。密切关注国内外市场行情，掌握工业、消费、外贸宏观形势，了解企业产销、价格波动、效益变化微观情况，做好调研分析。加强对重点企业、各项经济指标的研判，按月做好经济运行分析，及时采取针对性措施，提升排位名次。
2.大力振兴实体经济，改造提升主导产业。一是抢抓机遇，乘长三角一体化发展东风，依托我县五大主导产业，发挥市场力量，积极参与长三角产业分工合作，加快形成与沪苏浙沿海发达地区产业互补协调的发展格局。二是推动我县腹地乡镇产业发展平台建设，谋划在张溪、官港、昭潭、泥溪、龙泉沿线建设“双创基地”，让腹地乡镇通过发展产业实现经济发展，逐步改善我县，尤其是腹地乡镇镇域经济不强问题。三是加强规上工业企业和“专精特新”企业培育，建立“小升规”企业培育库，将企业入规工作纳入年度考核内容，细化分解任务到各乡镇、开发区；积极引导中小企业走“专精特新”发展道路，加快“专精特新”培育步伐，唱响“专精特新”品牌，发挥“专精特新”排头兵作用促进工业经济高质量发展。四是加快绿色食品加工业、袜业箱包服装产业等传统工业转型升级步伐，提升产业发展水平。五是引进和培育战略性新兴产业，进一步提高经济增长的质量和效益。六是围绕产业链延伸、高端制造、节能减排等重点，实施一批重点技改项目。七是处置僵尸企业和问题企业，盘活闲置和低效土地，引进新投资。
3.努力促进商贸流通业发展，着力做好外贸外资工作。一是积极开展年度纳限工作，X年力争新增限上企业X家，扩大限上企业规模，支撑限额以上社会消费品零售额平稳增长。二是落实消费促进工作，组织各类商贸流通主体开展促销费活动，增强消费市场活力。三是抓好成品油流通的监管工作。四是发挥政策引导作用，组织企业参加国际徽商大会、广交会等国内大型展会，鼓励外贸企业积极开拓新兴市场，扩大进出口规模。五是抓外贸主体队伍建设，引导帮助具有一定基础、基本具备进出口条件的企业开展外贸业务。六是在直接投资的范围内，除了传统的独资、合资、合作等投资方式外，探索采用扩大合作开发、组建中外股份公司、外商股份制公司等投资模式来扩大利用外资的规模。七是全力加快网络经济发展，完善“两中心、一站点”，推动跨境电商等电商应用创新，加强电商业务技能培训，大力推广“电商企业 基地 专业合作社 农户”模式的电商利益联结机制，新增电商聚集区X个；培育X个省级电商示范镇、X个示范村、X个示范点，农村产品上行年网络销售额超X万元的农村电商企业X家以上、超X万元的农村电商品牌X个以上。
4.进一步加强高企培育，推进科技成效转化。一是大力培育高新技术企业，积极组织企业申报高新技术企业的认定，着重知识产权、研发费用规范归集等方面的培训。二是进一步加大宣传研发费用加计扣除等优惠政策，积极组织我县企业加大科技创新研发投入力度。三是深化产学研合作，深入了解企业基础上，结合企业关键技术难题，带着问题找高校，充分利用高校人才、科技资源优势；同时带着技术找企业，充分利用企业政策、资金、市场及产业化优势，做好对接工作。四是发挥科技特派员及科技项目作用，推动贫困村发展特色产业，加快农业科技成果转化和先进适用技术的推广应用。
5.加强作风建设，持续优化民营经济发展环境。一是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改作风、强本领、提效能”大讨论活动成果，着力推进机关作风效能建设明显转变，营造服务企业的良好环境。二是进一步落实县领导联系重点民营企业制度，发挥企业服务直通车作用，解决全县民营经济发展中遇到的困难和问题。三是进一步深化“四送一服”双千工程，开展政策宣讲和企业家培训，着力提高企业经营管理人员的素质。四是组织好银企对接，落实各项税费优惠扶持，减轻企业负担。五是完善长效机制，坚决防止新增拖欠民营企业中小企业账款。
