在2021年全县春运工作动员会暨集体约谈会上的讲话
同志们:
2021年春运即将拉开大幕,今天我们在这里召开全县道路春运工作动员会暨集体约谈会,主要目的就是要贯彻落实国家、省、市关于做好春运工作的有关精神,研究部署我县道路运输行业春运工作,确保春运期间全县道路运输安全畅通。刚才×同志解读了2021年道路春运工作方案,×同志解读了《关于做好 2021年道路春运安全管理工作的通知》,并集体约谈运输企业代表,交警大队、县应急管理局、县发改委、县市监局等部门对春运工作提出了具体要求,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。各道路运输企业也递交了责任状,这份责任状,是你们对县委、县政府和广大人民群众的承诺,也表明了大家做好2021年春运工作的决心。我们坚信,有大家的共同努力,一定能全面做好2021年道路春运工作,让全县广大人民群众度过一个欢乐祥和的春节。下面,我就做好2021年春运工作再讲几点意见。
一、认清形势,思想认识再提高
春运工作联系千家万户,事关人民群众切身利益,事关社会和谐稳定,是一项重要的民生工程和政治任务。2021年是“十四五”规划开局之年,圆满完成春运任务,对经济社会发展营造良好环境具有重要意义,也是不忘初心、牢记使命的具体体现。今年春运,节前客流相对较为集中,学生流、务工返乡流叠加,带来较大运输压力。节日期间出行需求更加旺盛,运输服务需求呈现出个性化、多样化特征,天气恶劣、交通秩序复杂、运输任务繁重引起的安全风险不容忽视。确保春运期间道路运输安全,维护人民群众生命财产安全和社会稳定大局,任务重、压力大、不可控因素多,需要我们切实提高思想认识,时刻把安全放在春运工作的第一位。为此,我们一定要提高政治站位,深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,认真贯彻落实党中央国务院关于安全生产工作的决策部署,切实增强忧患意识、风险意识和责任意识,牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,时刻绷紧安全生产这根主弦,将思想和工作统一到县委县政府的安排部署上来,强化措施,精心组织,确保春运期间道路运输安全态势平稳,全力以赴实现2021年平安春运、便捷春运、温馨春运、绿色春运目标,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、强化措施,安全监管再强化
安全是春运工作永恒的主题。×年春运期间发生的×事故带给我们的惨痛教训至今历历在目。如何吸取事故教训,举一反三,克服麻痹松懈思想,纠正重生产轻安全的错误倾向,扎扎实实把安全工作落到实处是当务之急,也是当前春运工作的重中之重。
一要树牢“安全第一、预防为主”的意识。各乡镇、各部门和运输企业要进一步吸取宁都“2·20”事故教训,以保安全保畅通为目标,把握春运安全生产工作的规律特点,着重从源头防控上下功夫,紧盯农村道路运输安全管理这一薄弱环节,强化部门联动,实施综合治理,切实将安全隐患、安全风险消除在上路之前,扎扎实实把安全工作落到实处。
二是要全面落实安全生产责任。春运工作涉及方方面面,各乡镇、各部门和各运输企业要坚持“政府统一领导,部门依法监管,企业守法营运”的原则,遵循“谁主管、谁负责”和“管辖一方、守护一方”的要求,相互支持,相互配合,形成强大工作合力。交通运输部门负责全县春运工作的综合组织协调,负责春运期间的运输组织、运力调配和道路运输企业安全监管工作;加强道路运输市场管理,查处非法营运等违法行为,利用5G动态监控等科技手段,加强对车辆全天候、全过程监控。同时做好县养公路保畅通工作。县公路部门负责境内×国道和×国道保畅通工作,特别是要对重点隐患路段进行整治,确保安全。应急管理部门负责春运安全的指导、监督和综合协调工作;指导各乡镇、部门开展春运安全隐患排查治理工作。县交警部门负责道路运输交通安全秩序管理,加强路面交通安全管控,要针对春运等特殊时段人流、物流集中和冬季路面特点,做好管控和疏导,严厉打击客车超员、超速、疲劳驾驶、酒驾、毒驾以及三轮车、摩托车非法载客等违法行为。各乡镇按照属地管理原则,对辖区内的道路开展安全隐患排查治理,严格落实领导带队巡查制度,及时发现和处置乡村道路交通安全管理工作中存在的问题。要充分发挥乡镇交管站、农村劝导站和乡镇交通安全员、农村劝导员等“两站两员”的作用,及时劝导、纠正客车超员载客、货车违法载人等突出违法行为,特别是加大对农用车非法载客行为的监管。
各道路运输企业要严格落实企业主体责任,县汽车客运站要严格执行“三不进站,六不出站”规定,确保乘客进站严格检查,严禁旅客携带易燃、易爆、危险品进站。各运输企业严把车辆技术关、驾驶员关,严禁不符合安全条件的车辆和驾驶员参加春运。
三是要深入开展隐患排查整治。各乡镇、各部门、各企业要根据职责分工,全面开展隐患排查整治。要树立“隐患就是事故”的理念,时时处处把安全作为第一标准,采取强有力举措把隐患消灭在萌芽状态。要结合春运工作的特点,按照“不存死角、不留隐患”的原则,突出客运站场和农村客运两个重点,围绕人、车、路、环境、内部管理等可能影响安全的要素,开展安全隐患大排查,一旦发现违法违规问题,必须严厉处罚,继续保持违法必究的高压态势。要建立健全隐患处置机制,按照排查、登记、评估、监控、整治、验收、销号的工作流程,实现安全生产管理闭环。各道路运输企业要对投入春运的经营者、线路、场站设施、运输设备和从业人员进行全面的隐患排查,发现问题要立整立改,坚决杜绝技术状况不达标的设施设备投入春运,坚决杜绝驾驶证记满12分的驾驶员参加春运。
四是要深入开展打非治违等专项整治行动。县运管部门和交警部门要持续深入开展联合执法行动,严厉打击客车“三超一疲劳”等违法行为,要严格贯彻上级要求,对违法违规行为一律予以顶格处罚,涉及车辆一律予以停运。要在道路运输市场持续推进“扫黑除恶”行动,严厉打击春运期间非法从事道路运输经营行为,坚决维护道路运输市场秩序。发改、市监部门要加强客运票价管理,防止违反规定乱收费和乱涨价的行为发生,对春运期间擅自涨价的企业或个人,一经查处,必须从严处罚,决不迁就姑息。
三、统筹安排,保障能力再提升
一是要科学安排运力。2021年春运期间,我县将投入124辆营运客车参加春运,运管部门要督促运输企业做好运力统筹,根据春运客运需求合理制定运输方案,在做好运力储备的同时,提前部署机动运力,确保备用运力车辆状况良好。要在重点地区、热点线路和高峰时段动态调整发班频次, 加强农村道路客运运力投入,适时增开客运班次,要做好节日期间公交客运线路的调整,对客流集中的重点线路,适时加密班次,增开车辆,延长运营时间,确保运力准备充足,及时疏运旅客。
二是要完善应急处置机制。我县春运仍呈现出客流压力较大、农村客运压力较大的特点,各乡镇、各部门要提前防范,针对春运期间可能出现的恶劣天气和旅客滞留等突发情况,认真完善春运应急预案,对运力投放、运输组织、应急保障等进行统筹安排和系统部署,要落实好应急运力,组织好应急队伍,储备好应急物资。各运输企业要提高政治站位,扎实做好应急保障运力的储备工作,确保接到任务能第一时间响应。各乡镇、各有关部门要实行24小时值班和领导带班制度,及时协调、解决突发性道路运输事件,及时处理公众咨询及投诉。
四、多措并举,服务水平再优化
一是要提升行业服务意识。各运输企业要继续深入组织开展“情满旅途”活动,动员广大从业人员以饱满的热情、高度的责任感投入春运服务工作,扎实做好一体化的出行服务、精细化的安全服务、多元化的购票服务、人性化的候乘服务、精准化的信息服务、均等化的惠民服务、亲情化的志愿服务、便民化的热线服务等服务工作,让旅客切身体会到春运旅途的温暖。
二是要优化便民服务举措。客运站要拓展客运售票渠道,积极创新售票方式,拓展互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷售票渠道,要继续提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务,方便学生、务工人员和边远地区旅客出行。要充分运用各类信息平台数据资源,加强春运客流流量、流向、票源、路况、天气等情况的监测,科学研判旅客出行特点和规律,及时发布相关信息,提前预警,引导旅客合理安排出行。要利用“两微一端”等新媒体便捷即时的优势,快速了解旅客的服务需求和意见建议,建立公众参与的服务质量改进机制。各运输企业要提高服务意识,拓展服务内容,落实服务举措,在长途客运车辆配备一定数量的食品和饮用水,以备旅客滞留和拥堵途中时食用等等,为旅客全心服务、倾注真情,全面改进和提升服务质量。
三是要强化舆论宣传引导。各乡镇、各有关部门要精心组织春运宣传工作,要进一步利用各类媒体播放春运宣传提示、公益广告,推动全社会共同参与,使文明春运、诚信春运的理念逐步深入人心。要主动加强与新闻媒体的联系,通过广播、电视、报纸、网络等各类媒介,及时发布春运信息、工作安排和运行动态,广泛宣传春运中的好典型、好经验、好做法,以及春运一线干部职工的优秀事迹,弘扬社会正能量,为春运工作营造和谐有序的舆论氛围。
同志们,做好2021年春运工作责任重大,使命光荣。面对挑战和困难,我们必须振奋精神,勇于担当,主动作为,攻坚克难,用我们的辛苦指数,换取广大群众的幸福指数,向全县人民和县委县政府交出一份满意的答卷。最后,春节将至,借此机会向大家拜个早年,预祝大家工作顺利、阖家幸福!
谢谢大家!