街道消防工作专项治理情况汇报
为切实加强辖区安全消防工作，维护好区域人民群众生命财产安全，确保X街道不发生人员伤亡火灾事故和重特大火灾事故，确保中心城区消防安全形势持续稳定，取得了良好的社会效果。 X街道充分发挥各中心、办所和社区的职能作用，整合资源，注重落实，全面防控，持续投入，立足长远发展，动员社会各方面力量，统筹推进部署，扎实开展专项治理行动，现将工作开展情况报告如下。
一、 基本情况
X街道辖区面积X平方公里，东至X，南至X，西至X，北至X，常住人口X人，辖区流动人口X万余人。有国家机关、团体、企事业单位X家，居民小区及住宿区X个，医院X所,大中小学校X所，幼儿园X所，农贸集市X个、公园广场X个，旅店业X家，桑拿洗浴场所X家，网吧X家，歌舞娱乐场所X家,金银首饰销售及加工店X家，金融网点X家。X街道下辖X个社区，其中有X个社区地处老城区范围内，该区域的房屋以土木结构为主，危房较多，人口密集，巷道狭窄，消防工作压力较大。
二、主要做法
（一）勇担当抓落实，维护好中心城区的消防安全
一直以来，X街道高度重视老城区消防工作，全力做好安全防火检查工作，全力防范消防安全事故的发生，认真排查消防隐患，推进各项工作方案落实。在土木结构房屋众多、基础设施落后、居民人数众多的城市中心切实做好消防安全管控工作，是X街道党工委和办事处一直以来关注的工作要点，也是积极回应辖区群众意见、切实提升群众安全感满意度的长期工作方向。在长期稳控消防形势、逐步减少隐患的现有基础上，X街道不断深入开展针对辖区隐患突出区域的专项治理行动，确保独具文化风韵、保留历史特色的中心城区消防形势总体平稳，力争为全体X人民保护好属于自己的历史文化图腾。2020年辖区共发生火灾警情X起，均发生在土木结构房出租房，火灾发生后在最短时间内进行处置，财产损失在X余万元，无人员伤亡。
（三）高标准严要求，搭建好专项工作的组织框架
一是强化组织领导。在X街道党工委的统一领导下，成立了消防安全治理专项工作组，街道党工委主要领导任组长，街道办事处的相关领导任副组长，相关站所负责人全面参与，形成组织协调有力、检查督促落实的良好工作氛围。涉及消防安全的各职能单位联动配合，服从统一部署，真抓实干推进各项行动落实，结合实际研究解决方案，确保圆满完成各项整治工作任务。
二是强化督导问责。由街道纪工委、派出所、安监站牵头，开展定期和不定期相结合的治理情况核查，及时通报工作进展情况，定期统一组织检查考核，并将该项工作情况纳入年度考核范围。建立专项治理跟踪问效机制，把消防管理纳入日常督查的范畴，有效开展督导检查，对进展较慢、工作落实不力的社区及站所，实施约谈整改，对推进力度不够、失职渎职导致发生重特大火灾的单位和个人，依法依纪追究相关责任。
三是强化长期治理。街道消防管理工作任务重，难度大，面对的是可能影响中心城区社会稳定的突出问题和重要隐患，街道上下一心，坚持长期抓和分步走，狠抓阶段性的工作落地见效，分阶段解决实际问题，确保治理工作取得长期效果。
（三）有创新重实效，落实好专项工作的九项措施
坚持“政府主导、部门联动、属地管理、分步实施”的原则，由街道党工委统一领导，全面组织各站所和各社区落实治理方案，街道综治维稳中心、区消防大队、派出所等职能部门按职责落实治理任务。
一是实施“路改”，保障消防通道畅通。在全市全区人居环境提升工程初见成效的基础上，进一步加强对辖区道路的综合管理，全面拆除违法违章建筑，取缔非法占用车道的行为，开辟防火通道，在老城区范围内，重点整治造成突出隐患的道路侵占行为。将隐患突出区域划分成若干个防火区，对确实无法开辟防火通道的少数背街背巷，规划设立防火带，加强防火分隔。严禁占用、堵塞消防车道，改造不符合条件的道路，使其宽度、转弯半径以及通过高度均符合消防车通行及灭火救援的要求。
二是实施“水改”，保障消防用水。大力新建消防栓和消防管道，在建有市政管网的区域，通行消防车的道路周边按国家有关标准建设室外消防栓，确保消火栓和消防给水管网全面覆盖老城区和城中村，目前仅在老城区范围内就新建X个消防栓，新铺设了X米消防管道；因实际困难导致无法铺设市政管网的区域，则全力加强微型消防站建设，提升城市巷道“最后X米”的消防管控能力。
三是实施“电改”，保障电气线路安全。在辖区范围全面落实房屋电网改造，并在老城区范围内大力推广土木结构房屋电网改造项目，规范建筑物内外电气线路铺设，实现强弱电分离，严禁私拉乱接电线等违章用电行为，对陈旧老化的电气线路，严格按照安全规范及时进行改造、升级，电气线路穿金属管或阻燃型硬质塑料管保护，安装漏电保护装置，硬性规定电气设备安装在不燃材料上，在有条件的区域实施电线地下敷设。
四是实施“气改”，保障燃气使用安全。进一步规范燃气供给使用，制定安全防范措施，完善配套管理制度，引导群众安全使用瓶装液化石油气，严禁“三小场所”（小档口、小作坊、小娱乐场所）违规使用明火。在有条件的区域统筹规划管道燃气管网布局，逐步实现管道燃气入户。
五是实施“技改”，提升防控能力。为辖区不符合消防安全的所有房屋进行三项技术升级改造：进行电网改造项目全面提升土木结构房屋用电安全；安装并使用住户灭火器，提供必需的防火器材；安装户内烟雾感应器，实时监控高危区域的管控动态。最大限度地提升消防安全管控的技术升级。
六是强化消防队站建设。以社区为单位，建立微型消防队，配备“小、灵、巧”的消防设施，按相应标准配齐消防器材，满足扑救处置初起火灾的需要，以微型消防站为中心点位，以派出所、街道综治力量和综合执法两个中队为预备队做好支援，全面铺开中心城区消防管控网建设，为道路复杂、人员密集、巷道狭窄的中心城区提供贴身的消防安全防护。截止今年3月，X街道累计投入X万余元，在辖区建了设X台微型消防站， X台智能微型消防站。
七是强化安全管理。在街道、社区两级建立健全消防安全管理体系，配备消防安全管理人员，完善网格化管理制度。开展老城区和居民小区消防安全大普查，推广居民小区和老旧房屋“楼长制”管理，按“一楼一档”、“一院一档”、“一场所一档案”的要求分别登记建档。对老城区的重大火灾隐患点，街道实行挂牌督办制度，组织相关部门开展联合执法，限时整改。尤其要以“三小”场所、“三合一”场所、出租屋、住改商、家庭作坊等场所为关注重点，将老城区火灾隐患排查工作纳入治安巡查内容，定期组织住建、市场监督、城管、文化、卫生、公安、安监、消防等部门开展联合执法，消除火灾隐患。对非营业期间无人员停留的场所应适时限时断电。今年以来，X街道街道检查行业场所及单位X家次，发现火灾隐患X处，督促整改火灾隐患X处，下发整改通知书X份，当场处罚X家。
八是重点关注“三小”场所。对辖区小档口、小作坊、小娱乐场所开展针对用火用电、违规住人、消防设施器材等方面的整治清理，落实社区“网格化”管控的日常管理责任，强化动态监管，建立“三小”场所管理长效机制。将“三小”场所消防安全整治纳入社会综治、平安建设和民生工程等基层工作平台中来，明确责任机制，结合消防安全“网格化”管理工作，加强“三小”场所消防安全整治责任机制建设，明确街道层级、社区、派出所、安监站等职能部门的派出机构对“三小”场所的消防监管责任，加强建立“三小”场所管理长效机制，充分发动社区网格员，配合相关站所的工作人员，开展全面排查，对违规住人的场所，要责令限期搬离迁出并拆除相关居住设施，对确实需要住人且可实施技防改造的场所，要采取有效的防火措施，分割住人区域与其他功能区域，确保符合消防安全规定。
九是加强消防意识宣传。以全面深化人居环境提升工程为契机，借助街面巡逻和治安管控的良好工作态势，加大对老城区居民的消防意识宣传，今年以来，派出所共张贴消防提示X余份；指导场所单位制定《灭火逃生应急预案》X余份，组织单位员工、社区居民积极参与模拟火灾事故扑救逃生演练X次，发放各类消防宣传资料X余份，用实战锻炼技能，在实际工作为城区消防工作锻炼了一支有能力、责任心强的实战队伍，真正做到了“日防、夜防、人人防”。
为切实加强辖区安全消防工作，维护好区域人民群众生命财产安全，确保X街道不发生人员伤亡火灾事故和重特大火灾事故，确保中心城区消防安全形势持续稳定，取得了良好的社会效果。 X街道充分发挥各中心、办所和社区的职能作用，整合资源，注重落实，全面防控，持续投入，立足长远发展，动员社会各方面力量，统筹推进部署，扎实开展专项治理行动，现将工作开展情况报告如下。
二、 基本情况
X街道辖区面积X平方公里，东至X，南至X，西至X，北至X，常住人口X人，辖区流动人口X万余人。有国家机关、团体、企事业单位X家，居民小区及住宿区X个，医院X所,大中小学校X所，幼儿园X所，农贸集市X个、公园广场X个，旅店业X家，桑拿洗浴场所X家，网吧X家，歌舞娱乐场所X家,金银首饰销售及加工店X家，金融网点X家。X街道下辖X个社区，其中有X个社区地处老城区范围内，该区域的房屋以土木结构为主，危房较多，人口密集，巷道狭窄，消防工作压力较大。
二、主要做法
（一）勇担当抓落实，维护好中心城区的消防安全
一直以来，X街道高度重视老城区消防工作，全力做好安全防火检查工作，全力防范消防安全事故的发生，认真排查消防隐患，推进各项工作方案落实。在土木结构房屋众多、基础设施落后、居民人数众多的城市中心切实做好消防安全管控工作，是X街道党工委和办事处一直以来关注的工作要点，也是积极回应辖区群众意见、切实提升群众安全感满意度的长期工作方向。在长期稳控消防形势、逐步减少隐患的现有基础上，X街道不断深入开展针对辖区隐患突出区域的专项治理行动，确保独具文化风韵、保留历史特色的中心城区消防形势总体平稳，力争为全体X人民保护好属于自己的历史文化图腾。2020年辖区共发生火灾警情X起，均发生在土木结构房出租房，火灾发生后在最短时间内进行处置，财产损失在X余万元，无人员伤亡。
（三）高标准严要求，搭建好专项工作的组织框架
一是强化组织领导。在X街道党工委的统一领导下，成立了消防安全治理专项工作组，街道党工委主要领导任组长，街道办事处的相关领导任副组长，相关站所负责人全面参与，形成组织协调有力、检查督促落实的良好工作氛围。涉及消防安全的各职能单位联动配合，服从统一部署，真抓实干推进各项行动落实，结合实际研究解决方案，确保圆满完成各项整治工作任务。
二是强化督导问责。由街道纪工委、派出所、安监站牵头，开展定期和不定期相结合的治理情况核查，及时通报工作进展情况，定期统一组织检查考核，并将该项工作情况纳入年度考核范围。建立专项治理跟踪问效机制，把消防管理纳入日常督查的范畴，有效开展督导检查，对进展较慢、工作落实不力的社区及站所，实施约谈整改，对推进力度不够、失职渎职导致发生重特大火灾的单位和个人，依法依纪追究相关责任。
三是强化长期治理。街道消防管理工作任务重，难度大，面对的是可能影响中心城区社会稳定的突出问题和重要隐患，街道上下一心，坚持长期抓和分步走，狠抓阶段性的工作落地见效，分阶段解决实际问题，确保治理工作取得长期效果。
（三）有创新重实效，落实好专项工作的九项措施
坚持“政府主导、部门联动、属地管理、分步实施”的原则，由街道党工委统一领导，全面组织各站所和各社区落实治理方案，街道综治维稳中心、区消防大队、派出所等职能部门按职责落实治理任务。
一是实施“路改”，保障消防通道畅通。在全市全区人居环境提升工程初见成效的基础上，进一步加强对辖区道路的综合管理，全面拆除违法违章建筑，取缔非法占用车道的行为，开辟防火通道，在老城区范围内，重点整治造成突出隐患的道路侵占行为。将隐患突出区域划分成若干个防火区，对确实无法开辟防火通道的少数背街背巷，规划设立防火带，加强防火分隔。严禁占用、堵塞消防车道，改造不符合条件的道路，使其宽度、转弯半径以及通过高度均符合消防车通行及灭火救援的要求。
二是实施“水改”，保障消防用水。大力新建消防栓和消防管道，在建有市政管网的区域，通行消防车的道路周边按国家有关标准建设室外消防栓，确保消火栓和消防给水管网全面覆盖老城区和城中村，目前仅在老城区范围内就新建X个消防栓，新铺设了X米消防管道；因实际困难导致无法铺设市政管网的区域，则全力加强微型消防站建设，提升城市巷道“最后X米”的消防管控能力。
三是实施“电改”，保障电气线路安全。在辖区范围全面落实房屋电网改造，并在老城区范围内大力推广土木结构房屋电网改造项目，规范建筑物内外电气线路铺设，实现强弱电分离，严禁私拉乱接电线等违章用电行为，对陈旧老化的电气线路，严格按照安全规范及时进行改造、升级，电气线路穿金属管或阻燃型硬质塑料管保护，安装漏电保护装置，硬性规定电气设备安装在不燃材料上，在有条件的区域实施电线地下敷设。
四是实施“气改”，保障燃气使用安全。进一步规范燃气供给使用，制定安全防范措施，完善配套管理制度，引导群众安全使用瓶装液化石油气，严禁“三小场所”（小档口、小作坊、小娱乐场所）违规使用明火。在有条件的区域统筹规划管道燃气管网布局，逐步实现管道燃气入户。
五是实施“技改”，提升防控能力。为辖区不符合消防安全的所有房屋进行三项技术升级改造：进行电网改造项目全面提升土木结构房屋用电安全；安装并使用住户灭火器，提供必需的防火器材；安装户内烟雾感应器，实时监控高危区域的管控动态。最大限度地提升消防安全管控的技术升级。
六是强化消防队站建设。以社区为单位，建立微型消防队，配备“小、灵、巧”的消防设施，按相应标准配齐消防器材，满足扑救处置初起火灾的需要，以微型消防站为中心点位，以派出所、街道综治力量和综合执法两个中队为预备队做好支援，全面铺开中心城区消防管控网建设，为道路复杂、人员密集、巷道狭窄的中心城区提供贴身的消防安全防护。截止今年3月，X街道累计投入X万余元，在辖区建了设X台微型消防站， X台智能微型消防站。
七是强化安全管理。在街道、社区两级建立健全消防安全管理体系，配备消防安全管理人员，完善网格化管理制度。开展老城区和居民小区消防安全大普查，推广居民小区和老旧房屋“楼长制”管理，按“一楼一档”、“一院一档”、“一场所一档案”的要求分别登记建档。对老城区的重大火灾隐患点，街道实行挂牌督办制度，组织相关部门开展联合执法，限时整改。尤其要以“三小”场所、“三合一”场所、出租屋、住改商、家庭作坊等场所为关注重点，将老城区火灾隐患排查工作纳入治安巡查内容，定期组织住建、市场监督、城管、文化、卫生、公安、安监、消防等部门开展联合执法，消除火灾隐患。对非营业期间无人员停留的场所应适时限时断电。今年以来，X街道街道检查行业场所及单位X家次，发现火灾隐患X处，督促整改火灾隐患X处，下发整改通知书X份，当场处罚X家。
八是重点关注“三小”场所。对辖区小档口、小作坊、小娱乐场所开展针对用火用电、违规住人、消防设施器材等方面的整治清理，落实社区“网格化”管控的日常管理责任，强化动态监管，建立“三小”场所管理长效机制。将“三小”场所消防安全整治纳入社会综治、平安建设和民生工程等基层工作平台中来，明确责任机制，结合消防安全“网格化”管理工作，加强“三小”场所消防安全整治责任机制建设，明确街道层级、社区、派出所、安监站等职能部门的派出机构对“三小”场所的消防监管责任，加强建立“三小”场所管理长效机制，充分发动社区网格员，配合相关站所的工作人员，开展全面排查，对违规住人的场所，要责令限期搬离迁出并拆除相关居住设施，对确实需要住人且可实施技防改造的场所，要采取有效的防火措施，分割住人区域与其他功能区域，确保符合消防安全规定。
九是加强消防意识宣传。以全面深化人居环境提升工程为契机，借助街面巡逻和治安管控的良好工作态势，加大对老城区居民的消防意识宣传，今年以来，派出所共张贴消防提示X余份；指导场所单位制定《灭火逃生应急预案》X余份，组织单位员工、社区居民积极参与模拟火灾事故扑救逃生演练X次，发放各类消防宣传资料X余份，用实战锻炼技能，在实际工作为城区消防工作锻炼了一支有能力、责任心强的实战队伍，真正做到了“日防、夜防、人人防”。
