街道食品药品和质量技术监督管理所2021年工作总结暨来年工作计划
xxxx年x街道食品药品和质量技术监督管理所（以下简称食药质监所）始终以“确保不发生一起重大食品药品安全事故、确保不发生一起重大特种设备安全事故”为核心工作目标，在新区主管部门、街道党工委办事处的坚强领导下，有序推进“生态环境保护河长制工作、黑作坊黑窝点专项整治、质量强区”等多项工作，强化组织领导，完善监管体系，提升监管能力，守牢民生福祉底线，营造良序善治氛围，确保城镇安全、社会安定、居民安宁。现将xxxx年x街道食药质监所工作汇报如下。
一、提高政治站位，筑牢安全堤坝
x街道毗邻x街道，是典型的城郊结合部。因辖区内有大量闲置房屋，少数群众单方无底线追求经济效益，极易催生引发黑作坊、黑窝点的存在，监管难度大。但食药质监所始终坚持问题导向，直面监管难题，站定安全底线。截止当前，x街道未发生一起重大食品药品安全、特种设备安全事故。
在深入学习贯彻“习近平总书记对x工作的系列重要指示、党的十九届二中全会、彭清华书记来蓉调研讲话”等等会议精神的过程中，食药质监所召开专题会议学习领会“牢牢守住社会稳定、安全生产、食品药品监管”等“三条底线”的相关论述，并结合x实际提出了分类施策、台账管理、以案说法等工作思路。
同时，重视生态环境保护工作，积极回应人民群众对美好生活的期盼，开展城乡环境四大专项行动，营造了安全的食品药品生产、经营环境。坚持以x街道办事处网络理政工作要求为指导，突出联系群众、依靠群众的工作作风，坚决破除“喘口气、歇歇脚”的懈怠情绪，在对“违法生产经营零容忍”的原则下及时调解、化解人民内部矛盾，筑牢为食品药品安全“站好岗、服好务”的思想堤坝。
二、强化组织领导，街道领导机构作用显著
（一）强化机构、精心组织
根据工作安排，食药质监所同时为“x街道食品委员会办公室（以下简称食安办）”、“质量强区领导工作小组办公室”。x食安委年度召开x次专项工作会议，在会上食安办总结报告每季度街道的食品安全监管的形势、重点、舆情等情况，街道主要领导在听取汇报后，统筹谋划安排下一阶段的重点工作，由食安委各成员单位按分工履职，发挥了工作会议“统筹协调、强化指导、部门协作、严格落实”的作用。
（二）规范建所、高效履职
xxxx年底按照“x+xx”的配备标准完成了“x市规范化食品药品监督管理所”的创建，并投入经费xx万在x村x社区配备专职协管员共x人，监管队伍全部参加过上级的相关业务培训，极大充实了监管实力。专职协管员在履行属地村（社区）监管职责的同时，食药质监所按“一专多能、一岗多责”的原则积极培养监管人才，x人在食药质监所另有分工，履行x街道食品安全委员会、质量强区工作小组等多个工作机构的职能，发挥了重要作用。
xxxx年，x街道多次出色完成了上级交办的各项任务，工作成绩硕果累累。先后荣获“第xx届全国糖酒商品交易行城市管理、市场监管保障工作先进单位”、“xxxx年度x天府新区质量强市工作先进单位”等荣誉和表彰。另外，在食药质监所工作人员业务帮带指导下，x思源农场荣获“xxxx年度天府新区诚信计量示范单位”。
三、创新工作举措，全面提升监管服务力度
（一）勇敢担当、积极创新
食药质监所在近几年经过多次调整，整合了以前多个部门的职能，监管服务面广点多，当前监管服务对象单位有综合市场x个、食品药品生产企业x个、小作坊x个、餐饮服务单位xxx个、食品流通单位xxx个、化妆品店xx个、药店xx个、诊所xx个、特种设备使用单位xx个、计量工作单位x个、食品生产小作坊防反弹点位xxx个，存在“辐射面广、工作量大、人员不够、专业不强”等问题。x街道党工委、办事处高度重视“食品药品、特种设备、质量强区”等监管服务工作，在食药质监所的软硬件建设上投入了大量人财物力。食药质监所克服困难勇于担当，积极主动与上级业务部门积极沟通谋求业务帮带指导，对工作人员精细分工压实责任，扎实有效地推动了“四品一械、特种设备、计量管理”等业务工作。
食药质监积极谋划工作创新，xxxx年主要有以下亮点：
1、谋划快速检测室的功能高效运转，发挥快速检测检验作为监管工作的重要辅助作用。
x街道与具备CMA食品检测资质的第三方检测机构“x众检四方检验检测技术有限公司”签订了食品安全快速检测服务合同，投入经费约x.x万对x街道范围内食用农产品批发市场、农贸市场、超市等食用农产品经营单位和餐饮服务单位进行饮用水水质检测、兽残瘦肉精、甲醛、非法添加剂亚硝酸盐、二氧化硫、过氧化苯甲酰、尿素、甲醇、地沟油等等指标进行检测检验。xxxx年，x街道完成了年度xxx批次的检测目标任务，对抽检结果及时公示，要求不合格的单位进行整改，对涉嫌违法的情况及时上报上级执法部门处置。
2、谋划综合市场升级改造，积极推动食品流通二维码溯源。
x街道x个综合市场修建都存在因建设年代久远，建设理念、配套设施严重落后，存在较大安全隐患，各项测评指数均不能达标，也不能满足人民群众日益增长的美好生活需要。尤其是在xxxx年x月汛期，晨曦农贸市场约xxx平方的大棚出现垮塌。为改善综合市场的经营环境，前期由办事处副主任沈历同志牵头组织食品药品和质量技术监督管理所、场镇社区深入新区各类市场进行调查研究，制定市场升级改造方案并报送x街道党工委批准实施。
党的十九大报告提出“实施食品安全战略，让人民吃得放心”。为贯彻落实这一精神，x街道积极推动食品二维码溯源工作的开展，食药质监所工作人员主动靠前服务，帮助一些文化素质较低的经营单位录入数据，付出了大量的劳动。现在已实现群众在晨曦综合市场、庙山综合市场去买菜买肉，只要扫描一下摊位前悬挂的二维码，就可以知道所购菜肉的检验合格情况和产地来源了。xxxx年，x街道晨曦综合市场、庙山综合市场的二维码溯源率在新区同类的xx个综合市场中一直排名稳定靠前。
3、谋划质量强区工作，打造一批先进示范单位。
食药质监所工作人员长期深入特种设备使用单位、计量工作单位检查指导工作，竭尽所能为企业解决了一些困难。例如荣获xxxx年市级示范家庭农场和x省家庭农场省级示范场的x思源家庭农场，食药质监所工作人员帮助其建立健全了各项计量管理制度，指导其采取有效措施贯彻落实诚信计量责任和加强对计量器具和商品量的管理，确保其不出现商品计量短缺行为。xxxx年，x思源农场荣获“天府新区诚信计量示范单位”。另外，还帮助指导了合佳兴达（柏杨湖）、和盛田园东方等两家企业成功申报“支持企业质量提升补助”。
（二）有的放矢、强化效率
xxxx年，因政策变化、部门整合等诸多原因，造成监管履职的形势形态发生了巨大变化。原先纸质式的监管模式逐渐被现在的电子化网格化监管取代，网格化监管在食药质监所同时有x个不同的监管平台，在开展监管工作时存在“监管耗时大、对标任务多、台账建立难”等困难。监管任务和方式呈多线的表现形式，纵向有市级、区级不同的系统平台，横向又有安委、食安委不同的工作方式，在监管中又要同时开展安全、环保、消防等多部门的工作要求，又产生了“工作量巨大、难以准确对标”等新问题。x街道组织召开食品安全委员会专题工作会x次，食药质监所召开所务会xx次，及时研判工作形势，部署安排重点工作；分管领导x副主任多次到食药质监所主持所务会指导帮带，一起分析问题研讨解决办法，逐渐形成了当前“分类分项、专人实施、压实责任、督导落实”的工作方式，通过充分发挥专职协管员队伍的工作效率，较为有效的缓解了困难。
（三）狠抓落实，稳步推进
x街道食药质监所各项工作狠抓落实、稳步推进，为年度“确保不发生一起重大食品药品安全事故、确保不发生一起重大特种设备安全事故”的目标夯实了基础。
xxxx年截至当前，x街道扎实开展上级交代的专项整治任务共xx次，按时完成“食品安全专项检查、酒类产品质量安全、餐饮服务环节自制面制品隐患排查、春秋季校园食品安全、xx届糖酒会期间食品安全监管和风险防控”等等专项工作，并及时报送工作信息；严格落实群宴的报备和检查，组织工作人员完成对xxx起群宴的现场检查，未发生漏报、瞒报情况；对食品药品经营单位实现了监管全覆盖，在监管中发现问题xx个，督导整改到位xx个，同时也对特种设备使用单位实现了监管全覆盖，在监管中发现问题xx个，督导整改到位xx个，问题闭环处置率较高；高标准开展“黑作坊、黑窝点”的专项整治，关停小作坊统计在册点位共xxx个，按照“属地村（社区）每月全覆盖至少检查一次、食药质监所每季度组织抽查”的方法严防反弹，未发生一起关停小作坊死灰复燃，同时严厉打击新增黑作坊，共计捣毁x个，巩固了x街道环境治理来之不易的成果。
四、坚持共建共治，提高监管服务效率
（一）广泛宣传培训。组织开展“创建全国食品安全示范城市”“xxxxx--助力健康中国梦 食药安全伴你行”、“尚德守法·食品安全让生活更美好”、“x.xx世界计量日”、“特种设备质量月”、“野生菌食物中毒防范”等宣传活动x次，发放宣传资料共计xxxxx份，营造了食品安全良好氛围。
（二）重视网络问政工作，积极回应群众关心的食品安全问题。工作人员积极主动与群众联系沟通，引导食品药品经营企业守法规范经营，及时化解纠纷矛盾，当前共计完结处理投诉xx起，未发现遗留问题。同时，为提升公服测评水平和发挥群众共管作用，食药质监所设计制作了村（社区）食品安全监管信息公示牌，公示牌明确了工作人员和工作职责，并在食品生产经营单位、重要场所以及群众集居地等进行张贴公示xxxx份，促进食品安全监管人员与群众的联系渠道畅通，发挥社会共管效应。
（三）运用“互联网+”，建立共治平台。充分运用互联网技术，整合x“大联动·微治理”互动平台和“天天看x”微信平台，通过手机随手拍和微信红包激励，发动群众主动发现和上传食品药品安全违法违规线索，网下及时出击处置，营造食品安全共管共治共享的良性互动氛围，让食品安全违法违规行为暴露在人民群众的“火眼金睛”面前。
五、存在问题
（一）食品安全隐患依然存在。
1.源头控制难度大。一是农业投入品监管工作点面广，投入的监管难度大。二是农业规模化标准化水平不高，技术监管基础条件薄弱。三是农产品监管体系不健全，村农业社会化服务机构不健全。四是农产品质量安全监管及检验检测难度大，设施设备和人才严重不足。
2、业主食品安全意识低。一是食品企业主要为个体经营，企业负责人管理水平和控制产品质量能力差，法制观念不强，管理制度执行不力。二是企业规模较小，生产车间厂房简陋，生产设备落后，环境卫生较差，从业人员素质低。
（二）“黑作坊、黑窝点”问题尖锐突出。
因x街道发展以及生态环境治理的需要，食品生产小作坊已全面关闭，但少数群众单方无底线追求经济效益，有“黑作坊、黑窝点”存在的可能性较大，同时存在一定的媒体舆情风险。该项整治具有“复杂性、长期性”的特点，需要长期不懈地开展社会共同防反弹、专项整治等工作。
六、xxxx年工作计划
（一）进一步强化领导机构的统筹组织效应。
1、强化x街道食品安全委员会的机构职能，食药质监所在年初制定工作计划，明确各成员单位职能职责，牵头组织履行食品安全监管。
2、强化质量强区领导工作小组办公室的领导作用，在年初制定工作计划，统筹谋划x街道质量工作的规划发展，建设先进质量文化、大力夯实质量基础、加强质量工作组织、提升产品质量、不断提高服务质量、大幅提高工程质量、不断优化环境质量以及全民共享质量发展成果。
（二）进一步强化监管队伍建设。
一是增强服务意识。“亲民、便民、惠民”是如今建设服务型政府以及构建市场监管干部职业道德重要内容。在这一思想指导下，广大基层市场监管干部要自觉改变居高临下的职业优越意识，树立真诚服务的平等观念，形成“人人争当好公仆，时时尊重经营户，刻刻维护消费者”的新风尚。
二是强化创新意识。始终保持与时俱进的精神状态，结合工作实际，努力学习最新的科技创新、管理创新和服务创新理念，掌握新本领，摸索新方法，努力推进市场监管的科学化精细化管理。坚持从攻克难题及实际需要出发，力求在科学监管、服务发展、维权惠民等方面全方位多角度创新模式，改革办法。
三是注重细节意识。重视细节，体现着认真负责的态度。工作不当“马大哈”，不搞“想当然”，思维缜密，谋事周全，行事严谨。把高度重视细节的理念融入到市场监管工作中，大力实施科学化、精细化管理，积极探索和掌握市场监管工作规律，善于运用现代管理方法和信息化手段，按照精确、细致、深入的要求，抓住市场监管的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。
