镇两项改革“后半篇”文章专项工作发言稿

各位领导，同志们“

”大家下午好！按照会议安排，现将X镇两项改革“后半篇”文章前期工作推进情况汇报如下：

自两项改革后半篇文章启动以来，X镇坚持围绕“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能”四大任务，做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，切实把改革成果转化为发展红利和治理实效，助力乡村振兴，推动X镇社会经济高质量发展。

一、围绕“优化资源配置”，盘活用好镇村资源

结合前期乡镇、建制村的清产核资工作，分层分类制定盘活方案，采取积极有效措施，确保充分发挥闲置资源资产的作用，不断提高资源综合利用效率。根据《X镇盘活用好乡镇村公有资产的工作方案》，原X村和X村合并为X村，活动室现主要使用的是X村新活动室，原X村、X村活动室共计750平方米，现已改成文化活动中心；原X村和X村合并为X村，活动室现主要用原X喜村的，原X村活动室共计260平方米，现已改成老年日间照料中心；原X村和X村合并为X村，活动室现主要使用原X村的，原X村活动室共计220平方米，现已改成老年日间照料中心及文化活动中心。

空置原X乡政府办公楼1栋，面积约1000平方米，X乡政府干部周转房2栋（因拆乡并镇后，原X职工宿舍数量有限，因此其中1栋目前供干部职工居住使用）我镇将积极配合县应急管理局，建立X县下半片区应急综合救援中心，以常态化开展应急演练、突发安全事故救援、应急业务培训等工作，提高整个下半片区应对各类安全事故的应急救援能力和水平，为促进全县经济社会协调健康发展提供保障。

二、围绕“增强服务能力”，合理优化调整布局

两项改革后，随着服务群众的半径扩大，我镇着眼群众“往返村镇跑”“又多跑几里路”的现实问题，我们提出了打造便民服务的“一代办三中心”制度，全力打通了服务群众“最后一公里”。

“一代办”即由一名村居的常职干部固定担任“代办员”，具体负责便民事项代办，让居住较远的村民只要就近联系到代办员一次性递交申请，剩余事项办理都交由代办员全权代办，通过委托代办方式，破除便民服务的死角，真正做到便民服务“横到边纵到底”，截至目前，全镇共设有13个代办员，代办件量超过200件。

“三中心”即打造透明公开的管理中心。打造便民利民的服务中心。打造强村富民的指导中心。截至目前，提供政策咨询65条，提供技术咨询121条，实现了群众办结率100%，群众满意度100%的目标。

三、围绕“提升发展质量”，加快补齐镇村短板

结合X镇“县域综合服务副中心”的定位，以“一中心三载体”作为镇域经济高质量发展的强大支撑。以果蔬精细化技术培训为载体。发展和培育大岐、小岐、箭山等村特色果业、生态蔬菜、人繁菌类产业园，结合薛桃产业园区建设，实现本地农产品初加工和精加工，进一步提升本地农产品产值。以农旅融合+新兴业态为载体。将较场、南沟、木卡、九子屯等村列为重点，鼓励和引导群众发展（藏）羌家乐、田园采摘、农耕体验、乡村民宿等助农增收。以乡村振兴孵化实训基地为载体。积极谋求与省内外高校、企业等合作，组织开展社会实践、户外课堂等实践活动，不断为X镇乡村振兴注入生机。

四、围绕“提高治理效能”，发挥镇村人才力量

两项改革后，镇党委政府始终坚持“撤乡不撤责、并村要并心”的原则，实现真团结、真融合，全面提高治理效能。发挥基层党组织在“后半篇”文章工作中的战斗堡垒作用，健全各村居支部以党建为引领的各项制度，形成班子成员协调一致、良性互动的运行机制。充分依靠各村自然资源优势，按照“一村一特色”的发展模式，因村制宜，宜农则农，宜养则养，宜旅则旅，使村集体经济发展的路子越走越宽。

存在的困难:发展质量不够优质，乡村规划水平较弱，产业规模小、效益低，各村普遍缺少主流支柱性产业。治理效能有待提高，村级便民服务能力还不强，信息化程度偏低；乡镇执法编制数较少,城乡治理的难度较大；农村法律意识还需进一步提高,信访不信法的现象依然存在。

下一步，为着力做深做细做实两项改革“后半篇”文章，我镇全面贯彻落实州县两改办的要求,持续努力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加强农村基层党组织建设，优化村居便民服务体系，真正让两项改革促进农村经济发展，助推治理水平全面提升。